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摘 要：环境卫生管理符合要求，根据当前实际管理要求，要从实际情况入手，做好卫生管理工作，提升可行性。本次研究中对环境卫生管理现状作为基础，对具体方式进行分析。
关键词：环境卫生；管理现状；对策要求
中图分类号：TU993 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）24-0327-02
环境卫生管理是关键因素，根据实际概况，必须从实际情况入手，明确管理注意事项，提升可行性。在卫生管理的阶段，了解注意事项。垃圾处理和环卫监督管理等是个重要的因素，在当前实施阶段，必须突出优势，满足要求。
1 环境卫生管理现状
环境卫生管理也是重点，根据现状类型和实际情况，需要明确注意事项，按照流程要求实施。以下对现状分析。
1.1 城市卫生现状
在城市卫生管理的阶段，进行区域化管理。街道办事处需要负责主干道和公共场所的清扫和保洁，垃圾收集也是关键，社区居委会、物业服务企业必须做好具体收集工作，在各个区域进行收费，实现资金合理调整，保证配套投入[1]。在城市卫生管理的过程中对现状进行分析，结合环境卫生的需求进行管理。
1.2 设施建设现状
垃圾在处理厂以及垃圾大型转运站等都进行自由化管理，在区域化管理中明确运行管理的实际要求。此外公厕由区级负责建设和管理，道路两侧的果皮箱、垃圾箱由各区进行管理，实行环卫设施建设“以奖代补”制度。
1.3 垃圾处理
垃圾处理的流程复杂，一般程序是在城市中心建立垃圾中转站，在郊外较远的地方建设垃圾处理厂，相关保洁工作人员将垃圾集中到垃圾中转站，然后运送到郊外的垃圾处理厂进行填埋或焚烧处理。
1.4 垃圾处理费返还
在城市垃圾处理的阶段，需要掌握各种费用类型，根据分配资金的实际应用概况，进行转运处理，一般情况下消纳处置设施的改造以及建设等都需要满足要求，在区域财政化处理的阶段明确支付区的费用收集，保证管理符合要求。
1.5 环卫监管
在区域管理的过程中，环卫监督管理是重点，一般情况下，区域清扫必须达标，一般情况下，在城市化管理的阶段进行考评处理，在城建的阶段，明确环境卫生、环卫设施以及量化考评等，在专项资金实施的阶段，对存在的问题进行整改。考评区域管理的过程中，进行阶段性考核，市区、街道管理中，相互监督和完善[2]。
2 环境卫生当前管理存在的问题
根据当前实际管理概况和要求，在后续实施阶段要明确综合性要素，满足要求。以下对管理现状分析。
2.1 道路保洁不符合要求
根据实际标准和，需要做好保洁工作，但是在实施阶段存在责任主体多的现象，达不到理想的状态要求的现象。此外集中化处理的过程中，可能存在机械化不足的现象，在市场化保洁处理的阶段，可能存在运作不到位的现象，无法实现高水平运作。卫生保洁经费不足是关键因素，在社区管理的阶段，可能存在投入不足的现象，保洁经费由街道办事处统筹，可能存在截留挪用现象，致使未达到规定保洁经费标准。
2.2 环卫设施不完善
在社区管理的过程中，需要确定社区管理实际要求。在社区管理中存在管护经费不足，保洁不到位等现象，中转站由区域负责，存在建设手续不完善的现象，根据垃圾压缩设备和环卫部门的配套管理要求，需要明确运营管理的实际要求，提升可行性。此外垃圾填埋处理的过程中运营管理是重点，由于渗沥液水质复杂，处理难度大，且受行政管理体制的制约，政府环卫部门存在专业技术人才少"运行管理效率低等问题。终端处理系统符合要求，但是存在垃圾无法处理的问题，对垃圾分类的实际应用有一定的影响。
2.3 垃圾外运处理效率不高
随着农村家园清洁处理的逐渐落实，在乡村管理阶段，需要兼顾到各个方面。根据超负荷运转的实际要求和内容形式等，如果出现垃圾无法处理或者其他异常现象，势必导致检修处理难度不提升。根据垃圾管理条例可知，一般情况下，开炉处理正常运行一般需10t全年平均运行时间约300t，实际处理能力与设计存在差距。在具体检查的过程中，进行故障分析，明确生活垃圾的种类，一般情况下，以区域处理作为基础，在城市化建设的阶段，小区和居民等明确管控类型，如果处理不当或者存在群体性问题，势必导致出现管理不到位[3]。
2.4 环卫工人待遇较低，工人队伍不够稳定
各地的环卫工人主要是临时合同工，他们的劳作比较辛苦，不管日晒雨淋都要坚持街道保洁，但他们的待遇普遍较低，一般只达当地城市平均工资的一半左右，例如南宁市的月平均工资是6000元，环卫工人的工资是2000元，柳州市的月平均工资是6500元，环卫工人的工资是2200元；防城港的月平均工资是4500元，环卫工人的工资和年终绩效奖加起来，月平均工资不到2000元。所以工人感觉付出与收入相差较远，不能安心工作，工人辞退工作的现象常有发生，人员更替频繁，队伍不够稳定，影响了环卫工作的正常开展。工人待遇也是卫生管理的关键，针对当前存在的工作量和实际绩效不符合的现象，适当进行绩效调整，提升待遇。
3 環境卫生管理对策
根据当前环境卫生的实际管理要求和类型等，在整个过程中需要按照实际流程和要求等实施。结合当前实际管理要求和模式要求等，必须了解实际类型，提升可行性。在城市化管理的阶段，小区和当地的居民需要了解概况，如果处理不当，势必导致诚信力下降。以下对环境卫生管理对策分析。
3.1 建立在完善的协调机制
根据监督管理的实际要求，在整个实施阶段，需要进行城市管理和综合性分析，一般情况下，城管部门提前进行监督，根据一级监督、二级指挥、三级考评以及四级网络形式要求等，提前进行考评和管理。在综合性管理中协调性处理符合要求，能满足要求。在网格化管理的过程中，将环卫管理中明确网格化的要求，在实际作业过程中提前进行普查，一般情况下，形成合适的数据管理库后，能符合精细化要求。在监督管理的过程中，需要工作人员明确管辖范畴，根据实际作业种类和数据管理的概念要求等，实施数字化的管理，此外网格有序化管理后符合要求。在各项建设阶段，需要充分利用现有的数据管理概况，在城市信息化管理中，市政公用的设施系统起到明确的监督作用，在当前处理过程中明确设施建设的概况，结合处理要求和监控类型等，适当扩大覆盖面，在运营管理和监督的过程中，提前进行数据分析，合适的监督和管理后符合要求，能保证对策的稳定性，符合要求，整体稳定性。 3.2 提升工作人员的福利待遇
根据出台的各种政策和实际内容形式等，在整个管理阶段，需要做好环境卫生的项目处理工作，绩效考核是关键，环卫工作人员的薪资水平不断变化，在经费管理的阶段，分为基础工资和绩效工资，结合考核浮动和概况等，推行责任管理方案，尤其是五险一金项目的基础上，推行责任保险模式，在额度落实的阶段，对后续工作处理，只有保证工人自身合法权益，才能做好卫生管理工作。
3.3 保证环卫工作市场化
在道路保洁市场化管理的阶段，需要积极进行政府主导，满足市场运作要求。根据运作管理的概况和要求等，在实施阶段进行政策落实工作。在不改变道路管理的基础上，以区域作为基础，进行街道区域管理，量化考核采用的是标准化方式，一般情况下分类管理后的考核结果必须公告，保洁服务质量和计划化以及清扫达标符合要求。根据保洁服务质量优劣及机械化清扫达标情况按质付款。垃圾处理的过程中，参照不同模式实施。此外对PPP、BOT、EPC等模式分析后，进行社区服务管理，在各个部门管理阶段进行监督，尽量保证符合要求。
3.4 设施建设和管理
根据中转站管理模式，社区公厕统一交给区域部门负责，一般情况下，中转站采用的是市级统建方式，在区域管理阶段为了避免出现手续不完整或者配套设施不完善等现象，必须在当前基础上实施，在综合性处理的过程中，建立完善的垃圾处理模式，解决当前存在的超负荷现状。在建设管理的过程中可能存在循环利用的现象，一般情况，在垃圾处理的过程中确定转运中心，使其符合生态修复要求。
4 结束语
环境卫生管理是一项系统的工程，在各個过程中，要明确监督管理的要求。在公共服务管理的阶段，形成以政府指导的方式，能保证企业积极参与，形成全面监督的市场环境，让广大农民看到农村环境卫生改善的好处，使其自觉地投入到环境卫生改善和管理当中去，为深入持久地开展农村环境卫生工作打下坚实基础。从建立在完善的协调机制、提升工作人员的福利待遇、保证环卫工作市场化等入手，进行合理化管理后，符合要求，可行性高。
参考文献
[1]郑宇航.哈尔滨市道外区环境卫生管理问题及对策研究[D].黑龙江大学，2017.
[2]盛金聪.泉州市环境卫生管理现状和对策[J].环境卫生工程，2017，25（02）：88～90.
[3]张海明.敦煌市城市环境卫生管理问题研究[D].燕山大学，2016.
收稿日期：2018-7-11
作者简介：钟山德（1968-），男，经济师，大专，主要从事收费、环境卫生督察等工作。
关键词：环境卫生；管理现状；对策要求
中图分类号：TU993 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）24-0327-02
环境卫生管理是关键因素，根据实际概况，必须从实际情况入手，明确管理注意事项，提升可行性。在卫生管理的阶段，了解注意事项。垃圾处理和环卫监督管理等是个重要的因素，在当前实施阶段，必须突出优势，满足要求。
1 环境卫生管理现状
环境卫生管理也是重点，根据现状类型和实际情况，需要明确注意事项，按照流程要求实施。以下对现状分析。
1.1 城市卫生现状
在城市卫生管理的阶段，进行区域化管理。街道办事处需要负责主干道和公共场所的清扫和保洁，垃圾收集也是关键，社区居委会、物业服务企业必须做好具体收集工作，在各个区域进行收费，实现资金合理调整，保证配套投入[1]。在城市卫生管理的过程中对现状进行分析，结合环境卫生的需求进行管理。
1.2 设施建设现状
垃圾在处理厂以及垃圾大型转运站等都进行自由化管理，在区域化管理中明确运行管理的实际要求。此外公厕由区级负责建设和管理，道路两侧的果皮箱、垃圾箱由各区进行管理，实行环卫设施建设“以奖代补”制度。
1.3 垃圾处理
垃圾处理的流程复杂，一般程序是在城市中心建立垃圾中转站，在郊外较远的地方建设垃圾处理厂，相关保洁工作人员将垃圾集中到垃圾中转站，然后运送到郊外的垃圾处理厂进行填埋或焚烧处理。
1.4 垃圾处理费返还
在城市垃圾处理的阶段，需要掌握各种费用类型，根据分配资金的实际应用概况，进行转运处理，一般情况下消纳处置设施的改造以及建设等都需要满足要求，在区域财政化处理的阶段明确支付区的费用收集，保证管理符合要求。
1.5 环卫监管
在区域管理的过程中，环卫监督管理是重点，一般情况下，区域清扫必须达标，一般情况下，在城市化管理的阶段进行考评处理，在城建的阶段，明确环境卫生、环卫设施以及量化考评等，在专项资金实施的阶段，对存在的问题进行整改。考评区域管理的过程中，进行阶段性考核，市区、街道管理中，相互监督和完善[2]。
2 环境卫生当前管理存在的问题
根据当前实际管理概况和要求，在后续实施阶段要明确综合性要素，满足要求。以下对管理现状分析。
2.1 道路保洁不符合要求
根据实际标准和，需要做好保洁工作，但是在实施阶段存在责任主体多的现象，达不到理想的状态要求的现象。此外集中化处理的过程中，可能存在机械化不足的现象，在市场化保洁处理的阶段，可能存在运作不到位的现象，无法实现高水平运作。卫生保洁经费不足是关键因素，在社区管理的阶段，可能存在投入不足的现象，保洁经费由街道办事处统筹，可能存在截留挪用现象，致使未达到规定保洁经费标准。
2.2 环卫设施不完善
在社区管理的过程中，需要确定社区管理实际要求。在社区管理中存在管护经费不足，保洁不到位等现象，中转站由区域负责，存在建设手续不完善的现象，根据垃圾压缩设备和环卫部门的配套管理要求，需要明确运营管理的实际要求，提升可行性。此外垃圾填埋处理的过程中运营管理是重点，由于渗沥液水质复杂，处理难度大，且受行政管理体制的制约，政府环卫部门存在专业技术人才少"运行管理效率低等问题。终端处理系统符合要求，但是存在垃圾无法处理的问题，对垃圾分类的实际应用有一定的影响。
2.3 垃圾外运处理效率不高
随着农村家园清洁处理的逐渐落实，在乡村管理阶段，需要兼顾到各个方面。根据超负荷运转的实际要求和内容形式等，如果出现垃圾无法处理或者其他异常现象，势必导致检修处理难度不提升。根据垃圾管理条例可知，一般情况下，开炉处理正常运行一般需10t全年平均运行时间约300t，实际处理能力与设计存在差距。在具体检查的过程中，进行故障分析，明确生活垃圾的种类，一般情况下，以区域处理作为基础，在城市化建设的阶段，小区和居民等明确管控类型，如果处理不当或者存在群体性问题，势必导致出现管理不到位[3]。
2.4 环卫工人待遇较低，工人队伍不够稳定
各地的环卫工人主要是临时合同工，他们的劳作比较辛苦，不管日晒雨淋都要坚持街道保洁，但他们的待遇普遍较低，一般只达当地城市平均工资的一半左右，例如南宁市的月平均工资是6000元，环卫工人的工资是2000元，柳州市的月平均工资是6500元，环卫工人的工资是2200元；防城港的月平均工资是4500元，环卫工人的工资和年终绩效奖加起来，月平均工资不到2000元。所以工人感觉付出与收入相差较远，不能安心工作，工人辞退工作的现象常有发生，人员更替频繁，队伍不够稳定，影响了环卫工作的正常开展。工人待遇也是卫生管理的关键，针对当前存在的工作量和实际绩效不符合的现象，适当进行绩效调整，提升待遇。
3 環境卫生管理对策
根据当前环境卫生的实际管理要求和类型等，在整个过程中需要按照实际流程和要求等实施。结合当前实际管理要求和模式要求等，必须了解实际类型，提升可行性。在城市化管理的阶段，小区和当地的居民需要了解概况，如果处理不当，势必导致诚信力下降。以下对环境卫生管理对策分析。
3.1 建立在完善的协调机制
根据监督管理的实际要求，在整个实施阶段，需要进行城市管理和综合性分析，一般情况下，城管部门提前进行监督，根据一级监督、二级指挥、三级考评以及四级网络形式要求等，提前进行考评和管理。在综合性管理中协调性处理符合要求，能满足要求。在网格化管理的过程中，将环卫管理中明确网格化的要求，在实际作业过程中提前进行普查，一般情况下，形成合适的数据管理库后，能符合精细化要求。在监督管理的过程中，需要工作人员明确管辖范畴，根据实际作业种类和数据管理的概念要求等，实施数字化的管理，此外网格有序化管理后符合要求。在各项建设阶段，需要充分利用现有的数据管理概况，在城市信息化管理中，市政公用的设施系统起到明确的监督作用，在当前处理过程中明确设施建设的概况，结合处理要求和监控类型等，适当扩大覆盖面，在运营管理和监督的过程中，提前进行数据分析，合适的监督和管理后符合要求，能保证对策的稳定性，符合要求，整体稳定性。 3.2 提升工作人员的福利待遇
根据出台的各种政策和实际内容形式等，在整个管理阶段，需要做好环境卫生的项目处理工作，绩效考核是关键，环卫工作人员的薪资水平不断变化，在经费管理的阶段，分为基础工资和绩效工资，结合考核浮动和概况等，推行责任管理方案，尤其是五险一金项目的基础上，推行责任保险模式，在额度落实的阶段，对后续工作处理，只有保证工人自身合法权益，才能做好卫生管理工作。
3.3 保证环卫工作市场化
在道路保洁市场化管理的阶段，需要积极进行政府主导，满足市场运作要求。根据运作管理的概况和要求等，在实施阶段进行政策落实工作。在不改变道路管理的基础上，以区域作为基础，进行街道区域管理，量化考核采用的是标准化方式，一般情况下分类管理后的考核结果必须公告，保洁服务质量和计划化以及清扫达标符合要求。根据保洁服务质量优劣及机械化清扫达标情况按质付款。垃圾处理的过程中，参照不同模式实施。此外对PPP、BOT、EPC等模式分析后，进行社区服务管理，在各个部门管理阶段进行监督，尽量保证符合要求。
3.4 设施建设和管理
根据中转站管理模式，社区公厕统一交给区域部门负责，一般情况下，中转站采用的是市级统建方式，在区域管理阶段为了避免出现手续不完整或者配套设施不完善等现象，必须在当前基础上实施，在综合性处理的过程中，建立完善的垃圾处理模式，解决当前存在的超负荷现状。在建设管理的过程中可能存在循环利用的现象，一般情况，在垃圾处理的过程中确定转运中心，使其符合生态修复要求。
4 结束语
环境卫生管理是一项系统的工程，在各個过程中，要明确监督管理的要求。在公共服务管理的阶段，形成以政府指导的方式，能保证企业积极参与，形成全面监督的市场环境，让广大农民看到农村环境卫生改善的好处，使其自觉地投入到环境卫生改善和管理当中去，为深入持久地开展农村环境卫生工作打下坚实基础。从建立在完善的协调机制、提升工作人员的福利待遇、保证环卫工作市场化等入手，进行合理化管理后，符合要求，可行性高。
参考文献
[1]郑宇航.哈尔滨市道外区环境卫生管理问题及对策研究[D].黑龙江大学，2017.
[2]盛金聪.泉州市环境卫生管理现状和对策[J].环境卫生工程，2017，25（02）：88～90.
[3]张海明.敦煌市城市环境卫生管理问题研究[D].燕山大学，2016.
收稿日期：2018-7-11
作者简介：钟山德（1968-），男，经济师，大专，主要从事收费、环境卫生督察等工作。