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【摘 要】本文针对750kV变电站扩建施工项目的质量安全控制工作，从施工单位的角度出发，分析了扩建工程中可能存在的质量安全问题，并从准备、人员、过程、监管、机械、材料等多个方面的提出管控应对措施，以期对施工单位进行变电站扩建工程提出指导，从而保证变电站扩建工程高质量且安全有序的开展。【关键词】变电站；扩建；质量安全控制
中图分类号：TM411文献标识码： A
变电站建设在电力系统中起着举足轻重的作用，其工程质量的好坏直接影响着整个电力系统网络的运行质量。近年来，随着新疆对基础建设和改造工程投资的不断增加，电网得到了迅猛发展，由原先的单一电网变成了现在的多电网辐射，其中750kV变电站每年的投运速度在加快，投运不满1年的变电站面临着扩建任务。扩建工程面临着工期短、规模大、质量要求高，同时又情况复杂、不可控因素众多。如烟墩750kV变电站投运不满1年，因外部环境的恶劣和施工工艺不达标，出现了众多的质量问题。因此施工单位做好变电站扩建工程的质量安全管理，对于整个变电站扩建工程的成功具有决定意义。
1．750kV变电站扩建工程的质量安全影响因素
变电站的扩建工程主要是在已带电运行的变电站内进行扩建施工，增加变压器、开关、刀闸、线路等一次设备，以增加变电站的供电能力，确保地区电网的稳定运行。750kV变电站扩建工作是一个相当复杂的过程，其中影响扩建工程质量安全的因素主要有以下几个方面：
1.1 工程前期准备工作
750kV变电站扩建工程具有其自身的系统性、针对性和综合性，如果不做好施工前期的各种准备工作，很容易导致扩建工程的施工进程缓慢甚至中断、质量安全、人身事故等众多问题。工程进行前的可行性研究工作和工程方案设计如果出现问题，会影响整个扩建项目的质量安全管理。
1.2 施工人员素质水平
随着新疆电网的迅速发展，扩建项目不断增加，专业的管理人员和技术人员严重缺乏，一线员工技术水平低，人才培养与激励机制不合理，再加上工程复杂，使得变电站扩建工作的管理控制难度加大。再加上现在社会部分领导与下级沟通太少，致使某些单位基层工作人员工作不积极，散漫，甚至消极怠工，导致工程进度缓慢，事故易发。
1.3 施工工艺和方法
施工工艺和操作规程，是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何人都必须严格执行，不得违犯。先进的施工工艺和合理的施工方法能加快施工的进度，保证施工的质量，系统科学的施工方案能保障经济的合理性，提高质量安全控制力。施工方法正确与否，是直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制和安全控制四大目标能否顺利实现的关键。
1.4 调试手段的科学性
750kV变电站二次接线复杂，施工调试人员如果对运行设备接线不熟悉，对二次接线原理理解不透彻，过程关键点难以控制，就可能导致运行设备跳闸，甚至引发更严重的安全事故，妨碍工程的持续进行。
2．750kV变电站扩建工程的质量安全控制策略
2.1 做好施工前期的准备工作
施工单位制定施工方案时要从技术方案上保证工程质量安全，对工程中关键和危险的工序认真分析，做好具体可行的质量安全保障措施。在整个施工过程中要严格执行三级管理的规定，分列质量保证金专款，实行质量预留金制，依照责权利相结合的原则，把个人的经济利益与工程质量联系起来，对施工质量奖罚分明，同时强化工序控制，加强质量保证的现场监督和管理，落实三级检查验收制度，确保质量目标的实现。
2.2 建立质量管理体系
对于电气装置施工类工程来说，质量管理体系对工程质量的控制起到了很好的作用。施工单位要按照《质量管理体系要求》建立了管理体系，在工程施工过程中，各项活动和作业应严格按照文件执行。同时结合工程情况制定《管理实施细则》，明确各级人员质量职责，将责任落实到个人，及时发现和消除工程中的隐患，重点进行关键工程点的监控。施工单位可以通过奖惩的方式调动工作人员的积极性，对工程质量监管表现突出者进行奖励，对违章人员应严惩，确保工程的質量、安全和工程进度得到很好的控制。
2.3 做好安全保障措施
施工单位要认真执行国家及部颁有关安全生产的政策、法规以及项目法人、监理工程师的安全指令，严格遵照国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）进行施工，落实各级安全责任制，确保工程安全。施工部对工地上的人员、机械、设备、施工材料的安全负责，对参与施工的人员和机械按照合同条件的要求进行有关保险，并保证施工现场周围的公众及其他人员的安全和方便。
2.4 加强人员控制
施工单位要加强对员工的质量意识教育，在工程开始前组织集体学习《变电站扩建施工标准规范》和《变电站施工验收规范》及相关规程制度要求，规范员工作业、行为。特殊工序作业人员需保证已经接受专业培训且考试合格，执证上岗，确保特殊工序的施工质量。
2.5 严格施工阶段的管控
（1）劳务工进入施工现场必须由负责人带领。
（2）大型机械设备进入变电站施工现场要进行严格管理，限高限宽限速，办理好进站手续，司机和管理人员要进行工程安全交底，签字确认。
（3）施工单位应确保工作人员按照专业化和标准化作业流程来施工，特别是焊接、压接等特殊工艺，并有专业人员不断对施工进程进行监控，认真落实施工变更和修改事项，分析各种可能出现的质量安全问题并采取措施进行控制，最大化提高工程质量安全。
（4）在施工中及时填写施工及质量记录，坚持谁施工谁填写，填写人和审核人要对施工记录的及时性、真实性和准确性负责任。
（5）750kV变电站扩建过程中的隐蔽工程部分必须经监理工程师检查并批准后才能进行掩埋或隐敞。当隐蔽工程符合检查条件时，施工人员要及时通知监理工程师，并对检查工作提供必要的手段和工具。软母线压接、水泥杆焊接和接地网焊接防腐后的回填土必须有变电站代表和监理工程师检查认可后进行下一道工序的施工。
（6）施工中前后衔接的分项工程，前项工程结束后经自检达到质量标准后，应提前一段时间通知监理工程师前来验收，经验收合格，需经监理工程师在验收记录上签字后方能进行下一工序的施工。施工单位要配合监理单位做好工程的阶段性验评，并提供必要的检测器具、施工记录和有关资料。
（7）二次接入和调试工作开工之前，工程调试人员需认真编写 “二次安全措施票”及“危险点预控票”，否则不予开工。
（8）三级验收中提出的一些改进性缺陷，需要对设备、主体等局部进行破坏性施工，造成不同程度的二次伤害，影响整体工艺质量。这就需要施工方、监理、建设单位、运维单位加强沟通，在项目施工前对施工工艺、方案、材质等提出改进措施。
（9）工程竣工时，施工单位要组织各专业人员按照电力部颁发的《验规》的规定和验收检查组的决定，整理好各种施工资料，在整套启动、试运、验收、移交、试运行24小时后，将竣工图等完整的竣工资料移交给项目法人或项目法人指定的代表。
2.6 配合工程质量监管工作
施工单位要自觉向项目法人、监理单位提交质量保证体系和质量保证措施方案，以便监理单位在工程中监督检查其落实情况。在施工过程中接受并积极配合法人代表、监理工程师对工程的质量检查，认真听取意见并及时改进质量管理工作。 提供监理工程师进行材料、施工工艺的质量检验所需要的工具、仪器、人员等监测手段和场地。积极配合项目法人及代表组织的工程中间检查验收和竣工检查验收工作。
结束语
随着新疆电网建设的迅速发展，750kV电网成为新疆主电网系统的主网架，越来越多的变电站扩建工程对施工质量安全水平和人员技术安全管理素质的要求也不断提高。为了保证扩建工程的质量安全，施工单位就要不断提高管控能力，在执行《安规》方面要不折不扣地落实，整个施工工程更要从准备、人员、过程、监督等多个方面采取综合有效的措施，才能保证750kV变电站扩建工程安全有序高质量的完成。
参考文献
【1】《国家电网公司施工现场安全管理条文汇编（输变电工程类）》2011.1
【2】《国家电网公司基建安全管理规定》2011.12
【3】《国家电网公司输变电工程施工工艺管理办法》2011.11
【4】《750kV变电所电气设备施工质量检验及评定规程》2012.6
中图分类号：TM411文献标识码： A
变电站建设在电力系统中起着举足轻重的作用，其工程质量的好坏直接影响着整个电力系统网络的运行质量。近年来，随着新疆对基础建设和改造工程投资的不断增加，电网得到了迅猛发展，由原先的单一电网变成了现在的多电网辐射，其中750kV变电站每年的投运速度在加快，投运不满1年的变电站面临着扩建任务。扩建工程面临着工期短、规模大、质量要求高，同时又情况复杂、不可控因素众多。如烟墩750kV变电站投运不满1年，因外部环境的恶劣和施工工艺不达标，出现了众多的质量问题。因此施工单位做好变电站扩建工程的质量安全管理，对于整个变电站扩建工程的成功具有决定意义。
1．750kV变电站扩建工程的质量安全影响因素
变电站的扩建工程主要是在已带电运行的变电站内进行扩建施工，增加变压器、开关、刀闸、线路等一次设备，以增加变电站的供电能力，确保地区电网的稳定运行。750kV变电站扩建工作是一个相当复杂的过程，其中影响扩建工程质量安全的因素主要有以下几个方面：
1.1 工程前期准备工作
750kV变电站扩建工程具有其自身的系统性、针对性和综合性，如果不做好施工前期的各种准备工作，很容易导致扩建工程的施工进程缓慢甚至中断、质量安全、人身事故等众多问题。工程进行前的可行性研究工作和工程方案设计如果出现问题，会影响整个扩建项目的质量安全管理。
1.2 施工人员素质水平
随着新疆电网的迅速发展，扩建项目不断增加，专业的管理人员和技术人员严重缺乏，一线员工技术水平低，人才培养与激励机制不合理，再加上工程复杂，使得变电站扩建工作的管理控制难度加大。再加上现在社会部分领导与下级沟通太少，致使某些单位基层工作人员工作不积极，散漫，甚至消极怠工，导致工程进度缓慢，事故易发。
1.3 施工工艺和方法
施工工艺和操作规程，是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何人都必须严格执行，不得违犯。先进的施工工艺和合理的施工方法能加快施工的进度，保证施工的质量，系统科学的施工方案能保障经济的合理性，提高质量安全控制力。施工方法正确与否，是直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制和安全控制四大目标能否顺利实现的关键。
1.4 调试手段的科学性
750kV变电站二次接线复杂，施工调试人员如果对运行设备接线不熟悉，对二次接线原理理解不透彻，过程关键点难以控制，就可能导致运行设备跳闸，甚至引发更严重的安全事故，妨碍工程的持续进行。
2．750kV变电站扩建工程的质量安全控制策略
2.1 做好施工前期的准备工作
施工单位制定施工方案时要从技术方案上保证工程质量安全，对工程中关键和危险的工序认真分析，做好具体可行的质量安全保障措施。在整个施工过程中要严格执行三级管理的规定，分列质量保证金专款，实行质量预留金制，依照责权利相结合的原则，把个人的经济利益与工程质量联系起来，对施工质量奖罚分明，同时强化工序控制，加强质量保证的现场监督和管理，落实三级检查验收制度，确保质量目标的实现。
2.2 建立质量管理体系
对于电气装置施工类工程来说，质量管理体系对工程质量的控制起到了很好的作用。施工单位要按照《质量管理体系要求》建立了管理体系，在工程施工过程中，各项活动和作业应严格按照文件执行。同时结合工程情况制定《管理实施细则》，明确各级人员质量职责，将责任落实到个人，及时发现和消除工程中的隐患，重点进行关键工程点的监控。施工单位可以通过奖惩的方式调动工作人员的积极性，对工程质量监管表现突出者进行奖励，对违章人员应严惩，确保工程的質量、安全和工程进度得到很好的控制。
2.3 做好安全保障措施
施工单位要认真执行国家及部颁有关安全生产的政策、法规以及项目法人、监理工程师的安全指令，严格遵照国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）进行施工，落实各级安全责任制，确保工程安全。施工部对工地上的人员、机械、设备、施工材料的安全负责，对参与施工的人员和机械按照合同条件的要求进行有关保险，并保证施工现场周围的公众及其他人员的安全和方便。
2.4 加强人员控制
施工单位要加强对员工的质量意识教育，在工程开始前组织集体学习《变电站扩建施工标准规范》和《变电站施工验收规范》及相关规程制度要求，规范员工作业、行为。特殊工序作业人员需保证已经接受专业培训且考试合格，执证上岗，确保特殊工序的施工质量。
2.5 严格施工阶段的管控
（1）劳务工进入施工现场必须由负责人带领。
（2）大型机械设备进入变电站施工现场要进行严格管理，限高限宽限速，办理好进站手续，司机和管理人员要进行工程安全交底，签字确认。
（3）施工单位应确保工作人员按照专业化和标准化作业流程来施工，特别是焊接、压接等特殊工艺，并有专业人员不断对施工进程进行监控，认真落实施工变更和修改事项，分析各种可能出现的质量安全问题并采取措施进行控制，最大化提高工程质量安全。
（4）在施工中及时填写施工及质量记录，坚持谁施工谁填写，填写人和审核人要对施工记录的及时性、真实性和准确性负责任。
（5）750kV变电站扩建过程中的隐蔽工程部分必须经监理工程师检查并批准后才能进行掩埋或隐敞。当隐蔽工程符合检查条件时，施工人员要及时通知监理工程师，并对检查工作提供必要的手段和工具。软母线压接、水泥杆焊接和接地网焊接防腐后的回填土必须有变电站代表和监理工程师检查认可后进行下一道工序的施工。
（6）施工中前后衔接的分项工程，前项工程结束后经自检达到质量标准后，应提前一段时间通知监理工程师前来验收，经验收合格，需经监理工程师在验收记录上签字后方能进行下一工序的施工。施工单位要配合监理单位做好工程的阶段性验评，并提供必要的检测器具、施工记录和有关资料。
（7）二次接入和调试工作开工之前，工程调试人员需认真编写 “二次安全措施票”及“危险点预控票”，否则不予开工。
（8）三级验收中提出的一些改进性缺陷，需要对设备、主体等局部进行破坏性施工，造成不同程度的二次伤害，影响整体工艺质量。这就需要施工方、监理、建设单位、运维单位加强沟通，在项目施工前对施工工艺、方案、材质等提出改进措施。
（9）工程竣工时，施工单位要组织各专业人员按照电力部颁发的《验规》的规定和验收检查组的决定，整理好各种施工资料，在整套启动、试运、验收、移交、试运行24小时后，将竣工图等完整的竣工资料移交给项目法人或项目法人指定的代表。
2.6 配合工程质量监管工作
施工单位要自觉向项目法人、监理单位提交质量保证体系和质量保证措施方案，以便监理单位在工程中监督检查其落实情况。在施工过程中接受并积极配合法人代表、监理工程师对工程的质量检查，认真听取意见并及时改进质量管理工作。 提供监理工程师进行材料、施工工艺的质量检验所需要的工具、仪器、人员等监测手段和场地。积极配合项目法人及代表组织的工程中间检查验收和竣工检查验收工作。
结束语
随着新疆电网建设的迅速发展，750kV电网成为新疆主电网系统的主网架，越来越多的变电站扩建工程对施工质量安全水平和人员技术安全管理素质的要求也不断提高。为了保证扩建工程的质量安全，施工单位就要不断提高管控能力，在执行《安规》方面要不折不扣地落实，整个施工工程更要从准备、人员、过程、监督等多个方面采取综合有效的措施，才能保证750kV变电站扩建工程安全有序高质量的完成。
参考文献
【1】《国家电网公司施工现场安全管理条文汇编（输变电工程类）》2011.1
【2】《国家电网公司基建安全管理规定》2011.12
【3】《国家电网公司输变电工程施工工艺管理办法》2011.11
【4】《750kV变电所电气设备施工质量检验及评定规程》2012.6