从美国煤炭资源管理看政府定位

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美国疆域辽阔、经济总量大、人口较多,和我国有较强的可比性。本文通过对美国煤炭资源管理的研究,分析政府在资源管理中的定位,为完善我国矿产资源管理提供借鉴。美国煤炭资源、地位重要,占矿业比重大,集中度高,安全生产水平高。矿产资源管理制度的主要特点是产权多元、分类管理。煤炭租约原则上一律实行竞争性出让。在以规划统筹各类资源的利用,实现资源公平收益,抑制投机,防止资源浪费等方面做了相应的制度安排,体现了政府"干预"。现代市场经济中政府的角色不仅仅是"守夜人",美国矿产资源管理的一些理念和做法值得进一步研究,我们应综合考虑国情矿情、发展阶段、现实法制环境等因素作出选择。
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