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空头捐赠行为的屡屡发生，使民众们不得不对每一次捐赠多了一丝担忧。《合同法》、《公益事业捐赠法》以及民政部出台的《救灾捐赠管理办法》都对捐赠的履行问题进行了规定，然而空头捐赠行为仍有出现，凸显了立法的不足和法律实施的困境。空头捐赠行为在道德上违背了诚信原则，同时空头捐赠行为还是一种违法行为，应担负法律责任。必须完善相关立法，并采取有效的措施防范和制裁空头捐赠行为，以更好地地促进中国慈善事业的发展和更好地保护受捐赠方的利益。