竞谈项目能以非实质性条款不满足取消成交吗?

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问题:近日,一招标采购代理机构从业人员致函本刊。称自己经历的一竞争性谈判采购项目,一供应商经两轮报价后,报价最低,且所有实质性条款均满足,谈判小组欲确定其为成交供应商。但采购人对此有异议,认为该报价最低的供应商虽然所有实质性条款均满足,但有一个重要的非实质性条款并不满足,不想确定其为成交人。此时问题来了,竞争性谈判项目中,供应商响应文件中非实质性条款不满足谈判文件要求,采购人能以此作为取消成交或不予成交的理由吗?
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