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产业结构是地区现代化的重要构成要素， 通过产业结构优化升级来实现地区现代化是发达国家和地区的通常做法。 目前我国许多地区已经处于工业化的中后期阶段， 科技创新开始成为引领区域产业结构升级的基本动力。 创新引领产业升级， 当前迫切需要实现从招商引资到招才引智， 从被动利用外资企业技术溢出到主动走出去寻求技术， 从利用后发优势到采取先发战略， 从创新与创业脱节到产学研一体化， 从追求 “大而全” 到形成各具特色的区域产业网络的战略变迁。