【摘 要】
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十届全国人大二次会议上，温家宝总理在政府工作报告中强调，各级政府要全面履行职能，在继续搞好经济调节、加强市场监管的同时，更加注重履行社会管理和公共服务职能。这是继十六届
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十届全国人大二次会议上，温家宝总理在政府工作报告中强调，各级政府要全面履行职能，在继续搞好经济调节、加强市场监管的同时，更加注重履行社会管理和公共服务职能。这是继十六届三中全会《决定》提出“公共管理”后，再一次正式提出这一问题，它标志着我国政府的主要职能，无论在理论上，还是在实践上，都迈出了实质性的一步。分析传统公共行政与现代公共管理的区别，认清实现这一转变的紧迫性和必要性，从而进一步探索实现转变的基本途径具有重要的现实意义。
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