根治“乡路之痛”是“三农”大事

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  习近平总书记多次强调,交通基础设施建设具有很强的先导作用。近年来,中央对农村道路建设工作高度重视。尤其是党的十八大以来,党中央从战略和全局出发,制定出台了一系列含金量高、操作性强的强农惠农举措,为改善农村交通条件、发挥服务“三农”的基础性先导性作用提供了重要支撑。
  道路通了,农民富了,开上车了。但如果农村道路交通安全水平得不到提升,车祸连连的“乡路之痛”就会蚕食广大农民的幸福感、获得感、安全感。尤其是近年来发生在一些农村的严重超载黑校车、黑客车、违法载客农用车群死群伤恶性事故,对农村社会的平安发展构成极大伤害,凸显农村道路交通安全这块短板必须及时补上。
  农村公路交通安全问题成因复杂,包括农村群众交通安全意识淡薄、农村交通工具性能落后、农村地区缺乏交通管理力量、安全设施投入不足、公路技术等级偏低等。尤其是农村道路面积与警力需求之间存在巨大缺口,监控设施密度不如城市,为道路交通管理带来了一定的难度。在这种背景下,抓好农村道路交通安全工作,需要各地基层交管部门发扬创新精神、服务精神,用好以点带面的方法,用好新技术宣传手段,发动广大群众参与,打一场农村交通安全的攻坚战。
  笔者注意到,针对严峻的农村道路安全形势,公安交管部门近年来多点发力强化农村交通安全管理,严防重特大事故发生。例如,加强农村交通安全劝导站的建设,充分调动劝导员、协管员的积极性,加强农村交通执法,认真查处无牌无证、超员、酒后驾驶等严重交通违法,并予以曝光警示,加强安全宣传落地效果等。
  此外,一些地方交管部门也积极创新摸索,有针对性地对农村交通安全顽疾“开刀”。例如,针对农村地区农用车辆及摩托车违规载人导致群死群伤事故频发局面,甘肃省正在全省建立乡镇交通管理站,同时在行政村设立交管室,在重要路段设立交通安全检查劝导站,并配备交通管理员、交通安全协管员和交通安全劝导员。“两站一室”工作人员对农用车无牌无证行驶、违法载人、酒后驾驶等严重交通违法行为,取证后报告公安机关交通管理部门查处。同时,以农村面包车、农用车、摩托车驾驶人为主要群体,甘肃加强手机短信的点对点宣传提示,不断强化农村群众交通安全意识。
  尤其是针对近年来一些地方农村酒驾、醉驾上升的势头,各地应结合刑法、道交法相关条款下乡进行普法宣传,让农村机动车驾驶者知道违法酒驾、醉驾的严重后果。同时,以手机微信等新技术手段带动群防群治效果的提升。例如,甘肃省鼓励广大农村群众利用微信公众平台、“随手拍”微信或拨打110、122报警电话等渠道举报严重交通违法行为,经公安机关交通管理部门调查审核和落实处罚后,依据有关规定兑现奖励。这种方法可以有效弥补警力缺口,将交通管理的触角借助群众监督延伸到最基层。
  各地各级政府部门应充分认识到,农村道路交通安全水平的提升绝不是一蹴而就、一帆风顺的,应把其视为“三农”工作中重要的民心和民生工程,动员各部门力量持之以恒抓下去,让平安和谐的乡路助力广大农民脱贫致富。
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