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"十二五"时期,辽宁经济社会发展将进入新阶段——发展型社会新阶段、工业化后期、城市化成熟期、实现全面建设小康社会的关键时期。《辽宁省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》所提出的发展要求及总体目标符合辽宁省情和发展阶段性特征,折射出辽宁发展的新理念——将更注重处理好速度与结构、质量、效益的关系,为加快经济发展方式转变和改善民生腾出空间。