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[摘 要]培育安全文化、塑造本质型安全员工，从一个全新的视角提出了现实条件下企业从何入手抓安全的思路导向，这就是企业的安全工作，应运用安全文化的理论，从传统的以事和物为中心，升华到以人的行为为中心上来。要正确把握培育煤矿安全文化与塑造本质型安全员工的關系。不同的企业有着各自的历史背景和实践，这决定了具体的塑造方式也应是多种多样的。
[关键词]塑造 本质 安全 员工 方法
中图分类号：F567 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）41-0088-01
煤炭企业要坚持“以人为本”，把培育安全文化、营造平安和谐的安全文化氛围作为做好安全生产工作，保障职工生命和健康最重要的内容。把员工视为企业文化的主体和首要因素，注重在工作实践中发挥人的责任和主观能动性，以提高员工的整体素质来提高管理水平，用安全文化的力量提升要的安全管理水平，全员、全方位、全过程打造安全文化。
1.“三树立”，确立安全管理新观念
人是生产力中最活跃的因素，实现安全生产的可控、在控、能控，关键在人。近年来，要从人本管理、科学管理、精益管理“三树立”入手，在各级管理者中确立了安全管理新观念。
第一、树立人本管理观念。安全生产实践的主体是人，强调“以人为本”的管理观念，就是把珍视人的生命作为出发点和落脚点。为此，要认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，充分发挥安全保证和监督两大体系工作效能，以安全风险的超前防范为核心，科学评估安全风险，准确辨识危险点和控制点，逐级落实各项防范措施，彻底消除安全隐患。以对员工生命负责、对企业发展负责的高度，加强学习，熟知有关安全方面的法律、法规，成为管理和指导安全生产的“明白人”。
第二、树立科学管理观念。企业安全文化建设要求我们必须具备科学的管理能力和管理方法，实现安全管理方式由经验管理型向科学管理型，粗放管理型向精细管理型的转变。要按照逐级负责、分层管理与系统负责、专业管理工作的要求，突出以“严”字为核心的安全生产责任制，坚持“谁主管，谁负责；谁组织，谁负责；谁实施，谁负责”的原则，签订安全生产责任状，实施安全生产抵押金制度，层层传递安全生产压力，逐级落实安全责任，形成层次清晰、责任明确、控制有序的安全管理闭环系统。
第三、树立精益管理观念。精益管理是企业加强全面管理，实现生产管理与安全管理相结合的需要。要坚持把防范人身伤亡和人为责任性事故作为安全生产的头等大事，以现场管理为重点，严格执行领导干部带班盯岗制度，从细节抓起，规范企业行为，实现全员、全过程，全方位的精益管理。坚决杜绝习惯性违章；全面推行标准化作业，规范作业行为，提高工程质量，有效防止“设备性违章”和“技术性违章”的发生，努力实现“零违章”。
2.“三推进”，培育要安全文化
企业安全文化建设是确保安全生产长治久安的重要保障。要认真抓好安全文化氛围、环境和制度“三推进”，营造浓厚安全氛围，提高员工安全意识，使员工自觉执行规章制度，规范作业行为，提高安全生产水平。
第一、广泛宣传，营造安全文化氛围。要从强化员工安全意识和提高安全素质出发，用企业文化的力量提升单位的安全管理水平，大力开展主题教育活动。积极培育安全文化，激发员工对安全的内在需求，全方位构筑安全防线；通过举办宣传专栏、电视播放等方式，使安全理念深入人心并融入到职工日常工作中；通过开展安全文明督导、手指口述示范岗、以师带徒、青年示范岗等系列活动，以及开展安全座谈、征集安全漫画、举办安全签名等活动形式，大力宣传培育安全文化，要上下呈现出文明和谐的安全文化氛围。
第二，注重实效，推进安全文化环境优化。要从树立“人本”理念出发，注重发挥人在安全文化建设中的作用，利用多种形式培育安全文化，激励员工时时处处关注安全，珍惜生命。定期开展理念渗透专题研讨、讲座、交流活动，提高员工对各种安全理念的认识程度。
第三，创新管理，推进安全文化机制完善。强化科学管控，创新实施一系列行之有效的管理办法，为矿井的安全可持续发展夯实了基础。推行管理人员“留名制”，提高现场安全生产管理水平。实施“三必谈”制度，强化基层单位的安全生产意识，调动各单位搞好安全生产的主动性、积极性。实施零星工程“现场勘查、临时任务书、业务联系单、双汇报”四要素管理模式，确保安全措施落实到位。实行工区管理人员跨班盯岗管理，加强交接班期间的安全管理，有效地防范了交接班期间的各类隐患。加大对“手指口述”的执行考核力度，对“手指口述”实施“大力倡导、大力执行、大力监督”三大措施，确保了“手指口述”制度的严格执行。推行薄弱人物排查“零”报告制度，做到有事报事，无事报平安。
3.“五强化”，拓宽安全文化建设新途径
安全文化建设是一项系统工程，要从企业的生产、经营实际出发，客观地分析和评价安全文化在安全生产中的重要作用，从“五强化”入手积极拓宽安全文化建设的新途径。
第一、强化现场安全管理，筑牢安全生产基础。一个企业是否安全，首先表现在生产现场，现场管理是安全管理的出发点和落脚点。要求员工同自己的不良行为作斗争，注重加强员工的现场作业行为控制，实现安全管理从事后管理向超前预控的转变，变被动管理为主动管理。
第二、强化制度管理，规范员工的安全行为。人的行为的养成，一靠教育，二靠约束。建立健全一整套安全管理制度和安全管理机制，是搞好企业安全生产的有效途径。首先从健全安全管理规定着手，让员工明白什么是对的，什么是错的；应该做什么，不应该做什么，违反规定应该受到什么样的惩罚，使安全管理有法可依，有据可查。其次是在管理上实施行之有效的措施，严格落实各级人员安全责任，把安全生产落实到每一个专业、每个区队、每一个班组、岗位，明确各级人员在安全生产中应尽的职责，分级管理，层层落实，严格考核。
第三、强化素质教育，提高员工安全责任意识。要把安全文化建设的重点放在提高人的素质上，将职工安全培训教育纳入安全工作的重要内容，采取不同形式，对职工进行安全教育培训，既采取集中培训的方式，又充分利用专业优势，整合专业培训资源，强化专业技术培训，突出岗位培训。组织全员培训，采取专门培训与安全活动日、班前会的业务学习相结合，切实提高培训质量，保证培训效果。
第四、强化活动创新，实现安全文化理念认同。开展丰富多彩的安全文化活动，是增强员工凝聚力，培养安全意识的一种好形式。要以开展安全主题教育活动、娱乐活动、教育活动，以张贴安全标语、提合理化建议；举办安全知识竞赛、安全演讲、事故安全展览；评选安全示范班组、先进个人；开展安全竞赛活动，“安全生产年”、“安全生产月”、“爱心活动”、实施“平安工程”、安全文明督导、技术比武、党员先锋岗、青年示范岗等多种活动、多种方式向员工灌输渗透安全理念，并取得广大员工的一致认同。
[关键词]塑造 本质 安全 员工 方法
中图分类号：F567 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）41-0088-01
煤炭企业要坚持“以人为本”，把培育安全文化、营造平安和谐的安全文化氛围作为做好安全生产工作，保障职工生命和健康最重要的内容。把员工视为企业文化的主体和首要因素，注重在工作实践中发挥人的责任和主观能动性，以提高员工的整体素质来提高管理水平，用安全文化的力量提升要的安全管理水平，全员、全方位、全过程打造安全文化。
1.“三树立”，确立安全管理新观念
人是生产力中最活跃的因素，实现安全生产的可控、在控、能控，关键在人。近年来，要从人本管理、科学管理、精益管理“三树立”入手，在各级管理者中确立了安全管理新观念。
第一、树立人本管理观念。安全生产实践的主体是人，强调“以人为本”的管理观念，就是把珍视人的生命作为出发点和落脚点。为此，要认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，充分发挥安全保证和监督两大体系工作效能，以安全风险的超前防范为核心，科学评估安全风险，准确辨识危险点和控制点，逐级落实各项防范措施，彻底消除安全隐患。以对员工生命负责、对企业发展负责的高度，加强学习，熟知有关安全方面的法律、法规，成为管理和指导安全生产的“明白人”。
第二、树立科学管理观念。企业安全文化建设要求我们必须具备科学的管理能力和管理方法，实现安全管理方式由经验管理型向科学管理型，粗放管理型向精细管理型的转变。要按照逐级负责、分层管理与系统负责、专业管理工作的要求，突出以“严”字为核心的安全生产责任制，坚持“谁主管，谁负责；谁组织，谁负责；谁实施，谁负责”的原则，签订安全生产责任状，实施安全生产抵押金制度，层层传递安全生产压力，逐级落实安全责任，形成层次清晰、责任明确、控制有序的安全管理闭环系统。
第三、树立精益管理观念。精益管理是企业加强全面管理，实现生产管理与安全管理相结合的需要。要坚持把防范人身伤亡和人为责任性事故作为安全生产的头等大事，以现场管理为重点，严格执行领导干部带班盯岗制度，从细节抓起，规范企业行为，实现全员、全过程，全方位的精益管理。坚决杜绝习惯性违章；全面推行标准化作业，规范作业行为，提高工程质量，有效防止“设备性违章”和“技术性违章”的发生，努力实现“零违章”。
2.“三推进”，培育要安全文化
企业安全文化建设是确保安全生产长治久安的重要保障。要认真抓好安全文化氛围、环境和制度“三推进”，营造浓厚安全氛围，提高员工安全意识，使员工自觉执行规章制度，规范作业行为，提高安全生产水平。
第一、广泛宣传，营造安全文化氛围。要从强化员工安全意识和提高安全素质出发，用企业文化的力量提升单位的安全管理水平，大力开展主题教育活动。积极培育安全文化，激发员工对安全的内在需求，全方位构筑安全防线；通过举办宣传专栏、电视播放等方式，使安全理念深入人心并融入到职工日常工作中；通过开展安全文明督导、手指口述示范岗、以师带徒、青年示范岗等系列活动，以及开展安全座谈、征集安全漫画、举办安全签名等活动形式，大力宣传培育安全文化，要上下呈现出文明和谐的安全文化氛围。
第二，注重实效，推进安全文化环境优化。要从树立“人本”理念出发，注重发挥人在安全文化建设中的作用，利用多种形式培育安全文化，激励员工时时处处关注安全，珍惜生命。定期开展理念渗透专题研讨、讲座、交流活动，提高员工对各种安全理念的认识程度。
第三，创新管理，推进安全文化机制完善。强化科学管控，创新实施一系列行之有效的管理办法，为矿井的安全可持续发展夯实了基础。推行管理人员“留名制”，提高现场安全生产管理水平。实施“三必谈”制度，强化基层单位的安全生产意识，调动各单位搞好安全生产的主动性、积极性。实施零星工程“现场勘查、临时任务书、业务联系单、双汇报”四要素管理模式，确保安全措施落实到位。实行工区管理人员跨班盯岗管理，加强交接班期间的安全管理，有效地防范了交接班期间的各类隐患。加大对“手指口述”的执行考核力度，对“手指口述”实施“大力倡导、大力执行、大力监督”三大措施，确保了“手指口述”制度的严格执行。推行薄弱人物排查“零”报告制度，做到有事报事，无事报平安。
3.“五强化”，拓宽安全文化建设新途径
安全文化建设是一项系统工程，要从企业的生产、经营实际出发，客观地分析和评价安全文化在安全生产中的重要作用，从“五强化”入手积极拓宽安全文化建设的新途径。
第一、强化现场安全管理，筑牢安全生产基础。一个企业是否安全，首先表现在生产现场，现场管理是安全管理的出发点和落脚点。要求员工同自己的不良行为作斗争，注重加强员工的现场作业行为控制，实现安全管理从事后管理向超前预控的转变，变被动管理为主动管理。
第二、强化制度管理，规范员工的安全行为。人的行为的养成，一靠教育，二靠约束。建立健全一整套安全管理制度和安全管理机制，是搞好企业安全生产的有效途径。首先从健全安全管理规定着手，让员工明白什么是对的，什么是错的；应该做什么，不应该做什么，违反规定应该受到什么样的惩罚，使安全管理有法可依，有据可查。其次是在管理上实施行之有效的措施，严格落实各级人员安全责任，把安全生产落实到每一个专业、每个区队、每一个班组、岗位，明确各级人员在安全生产中应尽的职责，分级管理，层层落实，严格考核。
第三、强化素质教育，提高员工安全责任意识。要把安全文化建设的重点放在提高人的素质上，将职工安全培训教育纳入安全工作的重要内容，采取不同形式，对职工进行安全教育培训，既采取集中培训的方式，又充分利用专业优势，整合专业培训资源，强化专业技术培训，突出岗位培训。组织全员培训，采取专门培训与安全活动日、班前会的业务学习相结合，切实提高培训质量，保证培训效果。
第四、强化活动创新，实现安全文化理念认同。开展丰富多彩的安全文化活动，是增强员工凝聚力，培养安全意识的一种好形式。要以开展安全主题教育活动、娱乐活动、教育活动，以张贴安全标语、提合理化建议；举办安全知识竞赛、安全演讲、事故安全展览；评选安全示范班组、先进个人；开展安全竞赛活动，“安全生产年”、“安全生产月”、“爱心活动”、实施“平安工程”、安全文明督导、技术比武、党员先锋岗、青年示范岗等多种活动、多种方式向员工灌输渗透安全理念，并取得广大员工的一致认同。