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提高为人民服务质量和水平，严格规范行政行为是关键。要做到依法行政，必须确保实施行政行为的程序公正。近年来，莆田市委、市政府高度重视机关效能建设工作，先后制定出台了《关于严格依法行政、提高工作效能的暂行规定》和《关于加强机关效能建设的决定》，各级各部门也根据行业特点相应建立和完善了以七项基本制度为核心的行政管理制度。群众普遍反映：现在到机关找人办事比以前容易多了。