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经济发展方式及其转变,是一个老问题,也是新形势下的一个崭新课题。十二年前党和国家就明确提出了转变经济增长方式的要求。它与经济转轨并称为“两个根本性转变”。长期以来,我国沿袭粗放型经济发展方式。粗放型发展方式的主要特征可概括为“三高”、“三低”(即高速度、高投入、高消耗,低质量、低产出、低效益)。显然,这种经济发展方式是浪费资源,非经济性的发展方式。不仅浪费了大量的资源,而且严重污染了环境。我国农业面临的资源和市场的双重约束越来越明显,“三高三低”特征的农业发展路子已经不适应国际竞争,集约型农业发展方式成为