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【摘 要】随着我国加入世贸组织，经济发展迅速，但电力工程企业在施工成本控制与工程财務管理方面还存在着薄弱环节。本文主要分析了我国电力工程施工成本控制中存在的问题和改善方法，以及我国的工程财务管理工作。
【关键词】电力工程；成本控制；工程财务管理
一、前言
有效实施低成本战略是我国国有企业提升企业盈利能力的一项重要选择。为了企业能在经济浪潮中获得更大的生存空间，提高经济利益，就不得不以市场为导向，实施低成本战略；在采取成本管理措施的同时，还应注重企业工程财务管理，国有施工企业作为劳动与技术密集型企业，工程财务管理体现在项目管理的全过程中。因此，实施低成本战略就是对施工工程财务管理过程达到全面可控的目的。
二、电力工程施工成本控制中存在的问题
1.没有认识到成本控制的重要性
在过去的很长一段时间里，我国电力施工企业一直处于计划经济体制下，电力施工单位从没有经历过“招投标”的程序，在成本控制方面、质量方面得不到保证。伴随着经济全球化的趋势加强，国家以及电力企业本身考试进行全方位的体制改革。虽然电力企业对自身体制进行了改革，但是目前我国电力企业普遍存在没有具体成本控制策略的问题，仅仅是在工程竣工后对成本进行粗略的分析，没有从根本上认识到事前成本评估的重要性、没有从技术的层面上控制成本，更没有将成本控制这一中心思想贯穿到整个工程的建设中去。
2.过于重视短工期与质量
从过往的电力工程实例中我们不难发现，我国目前的电力工程施工企业过于注重较短的工期与质量。工期短、质量高是可以在一定层面上扩大企业的影响力，但在目前国家的经济体制下，这样在施工过程中不注重成本的控制，施工前没有成本评估预算、施工中没有以低成本战略为中心，在短时间内完成了较好的工程，却投入了过高的成本，企业利益受到损害，这样的企业发展方式是不被时代接纳的。
三、针对电力工程施工成本控制问题提出的建议
1.树立全新的电力工程成本控制管理理念
电力工程项目从招投标开始进行，经过施工过程到工程完工，这个过程中的每一环节都影响到企业的成本。而我国目前的企业便应该紧紧围绕施工过程的每一个环节去节约控制成本。应由传统的成本控制理念转变为施工前成本预算、施工中的控制管理、完工后分析这种新的成本控制理念。成本控制管理的对象除了生产成本以外，还包括：预算成本、技术成本、质量成本、人力成本、工期成本等。
2.加强责任成本控制管理，建立责任管理体系
责任成本控制管理是说把目标成本进行分解，可分为纵向分解与横向分解两种方式。纵向分解：将目标成本分解到项目管理部，各个一线电力工程队；横向分解：将目标成本分解到各个职工部门。这种方法的目的要建立全员、全方位、全过程的项目成本控制管理系统，还可以将管理人员、技术人员、施工人员的绩效跟成本指标挂钩，充分调动所有人员的积极性。具体做法包括电力施工项目经理要对整个工程项目的成本控制负责、拟定出详细的成本目标控制计划、平衡好每个部门与每个环节的关系，严禁由于不负责而造成返工窝工等情况的发生，且对整个工程成本控制指标的管理负责。
3.做到工期，成本，质量三位一体
成本控制的目标是做到工期、成本、质量的三位一体，在保证质量高、工期时间段的同时使成本总和达到期望值。工期方面成本主要体现在两个方面：一是施工工程部分为了保证工程在一定时间内完成而花费的措施费用；二是因为工程没有按照规定时间竣工而导致的业主索赔成本。质量成本同样主要体现在两个方面：一是因为在施工过程中因为偷工减料而造成的故障成本；二是工程负责部门为应对突发事故、意外事故做好的预防措施成本。电力工程在实际的建筑过程中是存在复杂性，会有各种各样的突发性问题，电力施工企业应该在实际建筑过程中综合质量、工期、成本的各种因素，使三者处于一种动态的平衡，找到一个工期短、成本低、质量好的最优点。
四、电力工程施工企业工程财务管理探析
工程财务管理是一项涉及到方方面面的系统工程。它的目的是在严格遵守我国各项法律法规的前提下，对项目工程进行一个全面的评价，且需做好财务的控制和分析工作、风险预防工作，确保投资者的利益。
要做好电力施工企业工程财务的管理工作，企业必须对财务岗位的设置严格审查，需符合企业目前业务工作内容的核算、管理要求，施工企业还需对“基建财务模块标准化”深入研究，进一步落实与规范财务岗位设置和工作流程，达到优化的目的；积极开展财务风险的管理，按照国家电网建设公司《全面风险管理与内部控制工作方案》的工作要求，企业需建立财务分析指标体系与企业长期财务预警系统。还可制定《财务风险管理办法》、《财务风险管理报告》等等，以确保加强财务活动的风险管理[3]；应不断完善企业内部财务控制体制。企业内部财务控制体制是针对涉及的业务与核算流程建立，企业应当不定时的对公司在建工程、财务成本、会计信息等等公司主要业务进行内控评测。通过企业的内控检查，发现企业在运转过程中以及所涉及工程的薄弱环节，从而不断完善、提高财务工作质量和管理水平。
五、结束语
目前随着全球经济一体化的发展，我国的电力施工企业成本控制与管理方面相对薄弱，只有做好成本的控制工作，完善工程财务管理体系，才能在激烈的市场竞争中不断壮大。
参考文献：
[1]徐冰.浅谈电力基建工程其他费用管理[J].会计之友.2013，2（36）：123-125.
[2]张玲，陈波.电力工程施工成本控制与工程财务管理分析[J].现代经济信息.2013，2（9）：87-89.
[3]候志欣.供电企业工程财务管理存在的问题及对策[J].产业与科技.2013，8：13-14.
作者简介：
宋信丽（1981—），女，河南宁陵县人，本科，会计师，注册一级建造师，研究方向：县公司电力财务管理。
【关键词】电力工程；成本控制；工程财务管理
一、前言
有效实施低成本战略是我国国有企业提升企业盈利能力的一项重要选择。为了企业能在经济浪潮中获得更大的生存空间，提高经济利益，就不得不以市场为导向，实施低成本战略；在采取成本管理措施的同时，还应注重企业工程财务管理，国有施工企业作为劳动与技术密集型企业，工程财务管理体现在项目管理的全过程中。因此，实施低成本战略就是对施工工程财务管理过程达到全面可控的目的。
二、电力工程施工成本控制中存在的问题
1.没有认识到成本控制的重要性
在过去的很长一段时间里，我国电力施工企业一直处于计划经济体制下，电力施工单位从没有经历过“招投标”的程序，在成本控制方面、质量方面得不到保证。伴随着经济全球化的趋势加强，国家以及电力企业本身考试进行全方位的体制改革。虽然电力企业对自身体制进行了改革，但是目前我国电力企业普遍存在没有具体成本控制策略的问题，仅仅是在工程竣工后对成本进行粗略的分析，没有从根本上认识到事前成本评估的重要性、没有从技术的层面上控制成本，更没有将成本控制这一中心思想贯穿到整个工程的建设中去。
2.过于重视短工期与质量
从过往的电力工程实例中我们不难发现，我国目前的电力工程施工企业过于注重较短的工期与质量。工期短、质量高是可以在一定层面上扩大企业的影响力，但在目前国家的经济体制下，这样在施工过程中不注重成本的控制，施工前没有成本评估预算、施工中没有以低成本战略为中心，在短时间内完成了较好的工程，却投入了过高的成本，企业利益受到损害，这样的企业发展方式是不被时代接纳的。
三、针对电力工程施工成本控制问题提出的建议
1.树立全新的电力工程成本控制管理理念
电力工程项目从招投标开始进行，经过施工过程到工程完工，这个过程中的每一环节都影响到企业的成本。而我国目前的企业便应该紧紧围绕施工过程的每一个环节去节约控制成本。应由传统的成本控制理念转变为施工前成本预算、施工中的控制管理、完工后分析这种新的成本控制理念。成本控制管理的对象除了生产成本以外，还包括：预算成本、技术成本、质量成本、人力成本、工期成本等。
2.加强责任成本控制管理，建立责任管理体系
责任成本控制管理是说把目标成本进行分解，可分为纵向分解与横向分解两种方式。纵向分解：将目标成本分解到项目管理部，各个一线电力工程队；横向分解：将目标成本分解到各个职工部门。这种方法的目的要建立全员、全方位、全过程的项目成本控制管理系统，还可以将管理人员、技术人员、施工人员的绩效跟成本指标挂钩，充分调动所有人员的积极性。具体做法包括电力施工项目经理要对整个工程项目的成本控制负责、拟定出详细的成本目标控制计划、平衡好每个部门与每个环节的关系，严禁由于不负责而造成返工窝工等情况的发生，且对整个工程成本控制指标的管理负责。
3.做到工期，成本，质量三位一体
成本控制的目标是做到工期、成本、质量的三位一体，在保证质量高、工期时间段的同时使成本总和达到期望值。工期方面成本主要体现在两个方面：一是施工工程部分为了保证工程在一定时间内完成而花费的措施费用；二是因为工程没有按照规定时间竣工而导致的业主索赔成本。质量成本同样主要体现在两个方面：一是因为在施工过程中因为偷工减料而造成的故障成本；二是工程负责部门为应对突发事故、意外事故做好的预防措施成本。电力工程在实际的建筑过程中是存在复杂性，会有各种各样的突发性问题，电力施工企业应该在实际建筑过程中综合质量、工期、成本的各种因素，使三者处于一种动态的平衡，找到一个工期短、成本低、质量好的最优点。
四、电力工程施工企业工程财务管理探析
工程财务管理是一项涉及到方方面面的系统工程。它的目的是在严格遵守我国各项法律法规的前提下，对项目工程进行一个全面的评价，且需做好财务的控制和分析工作、风险预防工作，确保投资者的利益。
要做好电力施工企业工程财务的管理工作，企业必须对财务岗位的设置严格审查，需符合企业目前业务工作内容的核算、管理要求，施工企业还需对“基建财务模块标准化”深入研究，进一步落实与规范财务岗位设置和工作流程，达到优化的目的；积极开展财务风险的管理，按照国家电网建设公司《全面风险管理与内部控制工作方案》的工作要求，企业需建立财务分析指标体系与企业长期财务预警系统。还可制定《财务风险管理办法》、《财务风险管理报告》等等，以确保加强财务活动的风险管理[3]；应不断完善企业内部财务控制体制。企业内部财务控制体制是针对涉及的业务与核算流程建立，企业应当不定时的对公司在建工程、财务成本、会计信息等等公司主要业务进行内控评测。通过企业的内控检查，发现企业在运转过程中以及所涉及工程的薄弱环节，从而不断完善、提高财务工作质量和管理水平。
五、结束语
目前随着全球经济一体化的发展，我国的电力施工企业成本控制与管理方面相对薄弱，只有做好成本的控制工作，完善工程财务管理体系，才能在激烈的市场竞争中不断壮大。
参考文献：
[1]徐冰.浅谈电力基建工程其他费用管理[J].会计之友.2013，2（36）：123-125.
[2]张玲，陈波.电力工程施工成本控制与工程财务管理分析[J].现代经济信息.2013，2（9）：87-89.
[3]候志欣.供电企业工程财务管理存在的问题及对策[J].产业与科技.2013，8：13-14.
作者简介：
宋信丽（1981—），女，河南宁陵县人，本科，会计师，注册一级建造师，研究方向：县公司电力财务管理。