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摘 要：随着我国经济进步导致各个行业对电的需求量不断扩大。但是违章用电、窃电现象逐年上升，给供电企业的正常供电秩序和安全运行带来很大危害。本文从用电检查工作入手，对工作中的问题和原因进行分析和解剖，探讨相应的解决策略。
关键词：用电检查；存在的问题；反窃电措施
电力事业已经深入深入到人们生产生活的各个方面，电力事业的发展增长了经济，提高了人们生活水平，现在用电检查工作中还存在很多问题。如何能够在用电检查中提升用电检查效率是现在急需解决的问题。
发现窃电问题
一、用电检查工作中存在的问题
1 法律法规不完善
电力机构具有企业和管理机构双重身份，不仅具有管理职能，还可以处理电纠纷事件。现在的电力法律法规不完善，很多情况下不能符合实际炒作情况，因而操作性不强，导致电力纠纷事件难以顺利处理。
2 用电检查工作不全面
一是违章用电、窃电行为难以被查到。用电检查工作内容繁多，很容易在实际操作中很难得到用户理解，甚至遭到用户抵制。在检查时不回答问题、私自拆除窃电工作等都给用电检查带来困难。有些窃电者多次被检查之后，反用电检查能力也提高了，窃电手段呈现多样化、高技术化发展，检查人员更难检查出窃电情况。
二是很多用电检查人员法律意识淡薄，没有责任感，没有从根本上认识到检查工作的重要性。日常工作中注重检查而忽略检查程序的合法性，对管理层制定的方案没有进行主动推进。在工作中态度松懈，漏洞百出，很多证据没有发挥其应有的作用，违章用电、窃电数额难以查清。对安全事故没有防范意识，即使发生问题也没有采取有效措施进行解决。导致检查工作效率和质量都比较低。
3违章用电窃电现象严重
违章用电窃电的现象越来越多，规模越来越大，给供电企业带来了巨大的经济损失，还造成窃电事故频发，危害人们生命安全。
窃电数额较大。现在窃电数额越来越大，金额从几十万到上千万不等。窃电成本低，很多个人或者企业受不住利益驱使走到窃电道路。窃电不仅对供电企业造成了巨大的经济损失，还对一些合法用户的合法利益造成一定的损害。
窃电的主体范围广。窃电群体从单给人发展到组织群体合伙窃电，窃电主体从居民扩大到个体、私营企业、中外合资企业等。很多美容美发、洗浴中心窃电现象严重，甚至有些政府机关、事业单位也发生窃电现象。窃电的队伍越来越庞大，严重干扰了供电企业运行秩序和安全，使供电企业遭受巨大的经济损失。
窃电手段高明。传统的窃电方式是采取私拉乱接、无表用电等普通型窃电手法，或者、绕越电能表用电、私自开启电表接线盒封印等。现在社会科技的进步，窃电手段已经高达十几种，并且也越来越高科技化，如使用倒表器窃电、移相方式窃电、有线远方控制和无线遥控方式窃电等。现在电能有发、供、用同步完成的特点，所以窃电更具有隐蔽性，很容易销毁或者转移，用传统的方法很难检查出来。
窃电性质恶劣。有些窃电者通过豢养狼狗阻挡用电检查，甚至直接威胁用电检查人员的人身安全，蔑视法律暴力对抗公安机关。及时查到窃电也会用各种手段逃避供电企业处理。很多正常用电用户也没有起到举报的作用，对窃电行为通常是不闻不问。
窃电危险事故频发。窃电具有很强的危险性，窃电者触及高压带电设备经常会发上伤亡事故。窃电事故的发生也引起了各种民事纠纷、治安案件，不仅危害了人们的生命安全，还影响了社会安全与稳定。
二、加强用电检查工作中的对策
1 建立电力检查管理制度
在防范和查处两者结合的基础上制定电力检查管理制度。对每个检查岗位都进行责任制定，保证责任到人。提出行之有效的防窃电策略及提升用电检查效率的方法，为现实的用电检查提供指导作用。
2提高用电检查队伍素质和技能
用电检查队伍素质和技能很大程度上决定了用电检查工作的优劣。一是提高道德素质，二是提高专业技能。
（1）提高从业人员的法律意识。从业人员不仅要熟悉《电力法》、《电力供应与使用管理条例》等，还要加强对《宪法》、《民事诉讼法》、《社会治安管理条例》等法律的学习，保证在检查过程中检查程序的合法性。加强思想教育，提高电力检查工作重要性的意识。用电检查人员每个人的思想素质不一样，供电企业要加强用电检查的宣传，把用电检查的重要性根植在每个检查人员的心中。
（2）提高用电检查人员的专业技能。供电企业对供电企业管理者和用电检查工作人员进行职业培训。管理人员不仅要学习技能知识，还要学习管理知识，提高管理水平。检查人员提高工作作业水平，提高对高技术、隐蔽性违章用电、窃电行为的查处能力。供电企业随时要把检查工作中的易错点、难点进行总结综合，形成一套检查制度，并且按照检查制度给检查人员进行培训。电网点多、线长、面广，检查人员可以采取有针对性地挑选用电量突减、台损突增的异常客户进行用电检查，缩小用电检查范围，保证检查效率。
3加强预防窃电行为手段
（1）加强用户合法用电意识。提高用户安全用电、合法用电意识，开展《电力法》及其配套法规的宣传。窃电现象严重的原因是因为用户对电的商品属性不了解、窃电逃避侥幸心理、窃电后受到的处罚较少。如果从思想上、意识上不能改变用户对用电了解，也很难杜绝窃电时间的发生。供电公司需要从多方位、多角度对安全用电进行宣传，通过网络、电视、报纸等媒体树立“安全用电、文明用电、节约用电”的意识。供电公司可以深入群众，做安全用电、合法用电的专题讲座，加大《电力法》、《供用电规则》等相关的法律法规的宣传，让广大用户知晓窃电的危害性，增强其法律意识。通过鼓励举办的手段调动广大群众的积极性，甚至激发人们反窃电的热情。
（2）依法打击窃电违法行为。依法打击窃电违法犯罪行为，首先要加强反窃电工作中人力、物力、财力的投入，加装先进的防窃电计量装置以及电量异常检测装置。其次，要加强打击力度、增加打击手法。定期展开反窃电联合行动，加大对电力违法犯罪的惩戒力度，公布惩罚结果，形成社会效应。加强检查系统的实时性，对用户变电所进行巡视检查，保证供电系统的正常运行。第三，发挥法律法规的作用，在执行的过程中，对事实清楚、证据确凿的窃电情况进行依法处置，不能有包庇的行为。对涉案金额较大构成犯罪的移交国家司法机关进行处理。第四，制定预警制度。对用电线路和设备进行检查，确保用户用电设备运行的安全可靠。建立变电所档案，编制具有操作性的事故预案，从源头上解决窃电事故的发生。
第四，建立保卫、公安、检查成员、用电管理阶层为基础的警电联合执法队伍，在法律上授予供电企业一定的执法权力。
结语
窃电手段复杂，组要用电检查人员在工作中仔细检查，对出现的现象和问题进行分析，不断总结经验和教训，建立一套可续合理的检查方法，还要学习新的检查知识和检查手段，并且认真执行，才能保证用电检查的效果。
参考文献：
[1] 李桂萍.提高县级供电企业的供电可靠性管理[J]. 云南电力技术. 2006（03）
[2] 倪精华.供电企业用电检查工作中存在的问题及对策[J].企业家天地（理论版），2010（12）：49.
关键词：用电检查；存在的问题；反窃电措施
电力事业已经深入深入到人们生产生活的各个方面，电力事业的发展增长了经济，提高了人们生活水平，现在用电检查工作中还存在很多问题。如何能够在用电检查中提升用电检查效率是现在急需解决的问题。
发现窃电问题
一、用电检查工作中存在的问题
1 法律法规不完善
电力机构具有企业和管理机构双重身份，不仅具有管理职能，还可以处理电纠纷事件。现在的电力法律法规不完善，很多情况下不能符合实际炒作情况，因而操作性不强，导致电力纠纷事件难以顺利处理。
2 用电检查工作不全面
一是违章用电、窃电行为难以被查到。用电检查工作内容繁多，很容易在实际操作中很难得到用户理解，甚至遭到用户抵制。在检查时不回答问题、私自拆除窃电工作等都给用电检查带来困难。有些窃电者多次被检查之后，反用电检查能力也提高了，窃电手段呈现多样化、高技术化发展，检查人员更难检查出窃电情况。
二是很多用电检查人员法律意识淡薄，没有责任感，没有从根本上认识到检查工作的重要性。日常工作中注重检查而忽略检查程序的合法性，对管理层制定的方案没有进行主动推进。在工作中态度松懈，漏洞百出，很多证据没有发挥其应有的作用，违章用电、窃电数额难以查清。对安全事故没有防范意识，即使发生问题也没有采取有效措施进行解决。导致检查工作效率和质量都比较低。
3违章用电窃电现象严重
违章用电窃电的现象越来越多，规模越来越大，给供电企业带来了巨大的经济损失，还造成窃电事故频发，危害人们生命安全。
窃电数额较大。现在窃电数额越来越大，金额从几十万到上千万不等。窃电成本低，很多个人或者企业受不住利益驱使走到窃电道路。窃电不仅对供电企业造成了巨大的经济损失，还对一些合法用户的合法利益造成一定的损害。
窃电的主体范围广。窃电群体从单给人发展到组织群体合伙窃电，窃电主体从居民扩大到个体、私营企业、中外合资企业等。很多美容美发、洗浴中心窃电现象严重，甚至有些政府机关、事业单位也发生窃电现象。窃电的队伍越来越庞大，严重干扰了供电企业运行秩序和安全，使供电企业遭受巨大的经济损失。
窃电手段高明。传统的窃电方式是采取私拉乱接、无表用电等普通型窃电手法，或者、绕越电能表用电、私自开启电表接线盒封印等。现在社会科技的进步，窃电手段已经高达十几种，并且也越来越高科技化，如使用倒表器窃电、移相方式窃电、有线远方控制和无线遥控方式窃电等。现在电能有发、供、用同步完成的特点，所以窃电更具有隐蔽性，很容易销毁或者转移，用传统的方法很难检查出来。
窃电性质恶劣。有些窃电者通过豢养狼狗阻挡用电检查，甚至直接威胁用电检查人员的人身安全，蔑视法律暴力对抗公安机关。及时查到窃电也会用各种手段逃避供电企业处理。很多正常用电用户也没有起到举报的作用，对窃电行为通常是不闻不问。
窃电危险事故频发。窃电具有很强的危险性，窃电者触及高压带电设备经常会发上伤亡事故。窃电事故的发生也引起了各种民事纠纷、治安案件，不仅危害了人们的生命安全，还影响了社会安全与稳定。
二、加强用电检查工作中的对策
1 建立电力检查管理制度
在防范和查处两者结合的基础上制定电力检查管理制度。对每个检查岗位都进行责任制定，保证责任到人。提出行之有效的防窃电策略及提升用电检查效率的方法，为现实的用电检查提供指导作用。
2提高用电检查队伍素质和技能
用电检查队伍素质和技能很大程度上决定了用电检查工作的优劣。一是提高道德素质，二是提高专业技能。
（1）提高从业人员的法律意识。从业人员不仅要熟悉《电力法》、《电力供应与使用管理条例》等，还要加强对《宪法》、《民事诉讼法》、《社会治安管理条例》等法律的学习，保证在检查过程中检查程序的合法性。加强思想教育，提高电力检查工作重要性的意识。用电检查人员每个人的思想素质不一样，供电企业要加强用电检查的宣传，把用电检查的重要性根植在每个检查人员的心中。
（2）提高用电检查人员的专业技能。供电企业对供电企业管理者和用电检查工作人员进行职业培训。管理人员不仅要学习技能知识，还要学习管理知识，提高管理水平。检查人员提高工作作业水平，提高对高技术、隐蔽性违章用电、窃电行为的查处能力。供电企业随时要把检查工作中的易错点、难点进行总结综合，形成一套检查制度，并且按照检查制度给检查人员进行培训。电网点多、线长、面广，检查人员可以采取有针对性地挑选用电量突减、台损突增的异常客户进行用电检查，缩小用电检查范围，保证检查效率。
3加强预防窃电行为手段
（1）加强用户合法用电意识。提高用户安全用电、合法用电意识，开展《电力法》及其配套法规的宣传。窃电现象严重的原因是因为用户对电的商品属性不了解、窃电逃避侥幸心理、窃电后受到的处罚较少。如果从思想上、意识上不能改变用户对用电了解，也很难杜绝窃电时间的发生。供电公司需要从多方位、多角度对安全用电进行宣传，通过网络、电视、报纸等媒体树立“安全用电、文明用电、节约用电”的意识。供电公司可以深入群众，做安全用电、合法用电的专题讲座，加大《电力法》、《供用电规则》等相关的法律法规的宣传，让广大用户知晓窃电的危害性，增强其法律意识。通过鼓励举办的手段调动广大群众的积极性，甚至激发人们反窃电的热情。
（2）依法打击窃电违法行为。依法打击窃电违法犯罪行为，首先要加强反窃电工作中人力、物力、财力的投入，加装先进的防窃电计量装置以及电量异常检测装置。其次，要加强打击力度、增加打击手法。定期展开反窃电联合行动，加大对电力违法犯罪的惩戒力度，公布惩罚结果，形成社会效应。加强检查系统的实时性，对用户变电所进行巡视检查，保证供电系统的正常运行。第三，发挥法律法规的作用，在执行的过程中，对事实清楚、证据确凿的窃电情况进行依法处置，不能有包庇的行为。对涉案金额较大构成犯罪的移交国家司法机关进行处理。第四，制定预警制度。对用电线路和设备进行检查，确保用户用电设备运行的安全可靠。建立变电所档案，编制具有操作性的事故预案，从源头上解决窃电事故的发生。
第四，建立保卫、公安、检查成员、用电管理阶层为基础的警电联合执法队伍，在法律上授予供电企业一定的执法权力。
结语
窃电手段复杂，组要用电检查人员在工作中仔细检查，对出现的现象和问题进行分析，不断总结经验和教训，建立一套可续合理的检查方法，还要学习新的检查知识和检查手段，并且认真执行，才能保证用电检查的效果。
参考文献：
[1] 李桂萍.提高县级供电企业的供电可靠性管理[J]. 云南电力技术. 2006（03）
[2] 倪精华.供电企业用电检查工作中存在的问题及对策[J].企业家天地（理论版），2010（12）：49.