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【摘 要】在党中央提出的“科教兴国”战略决策形势下,随着高等学校教育和教育管理体制改革的深化,高职院校迅速发展,但在发展的过程中也出现了一些新的问题,如何搞好党风廉政建设,保障高职院校健康稳定的发展是我们需要思考的问题。本文将针对高职院校党风廉政建设环节的监察工作展开讨论。
【关键词】高职;党风;监察
近年来,高职院校发展迅速,但在发展过程中出现了一些腐败现象,查处的贪污受贿等案件在高职院校时有发生,加强高职院校党风廉政建设成为当前一项重要工作。为此,本文从如下三方面提出针对高职院校党风廉政建设的监察工作建议。
一、加强廉政制度建设,狠抓制度的落实
党风廉政建设工作首先要从规章制度上进行规范,从抓制度建设入手,要建立健全各项廉政制度,来保证党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。制度具有规范和导向作用,具有惩治和预防腐败的双重功能。近些年,高职院校中问题反映较多的部门和环节主要是人事安排、财务收费、基建及维修、后勤采购、招生就业及系部考级考证等。高职院校在廉政制度建设上,要具有针对性和可操作性,如制订重大问题集体决策制度,坚持党委集体讨论决策,可避免在重大问题的决策上某个领导一个人说了算;制订党风廉政考核制度,学院党委与各处室各系部负责人签订党风廉政责任书,年度进行考核评优,按要求对中层干部进行检查;制订干部任免制度,可对各级领导干部进行考核,根据其能力和成绩进行考评,从而做到领导干部职位能升能降;制订招投标管理办法可使基建、修缮工程及大宗物资采购项目按制度规定程序进行公开招标,避免暗箱操作,维护学院利益。廉政制度建设要贯穿于学院工作的各个环节,体现到各个方面,用制度规范行为,做到权力运行到哪里,制度约束就延伸到哪里。
另一方面,对有明显缺陷的制度要抓紧修订完善,需要细化的制度要尽快制订实施细则,努力实现制度建设的与时俱进。要搞好高职院校廉政建设还必须要抓好廉政制度的落实,学院纪检监察部门要采取有效措施和手段,创造性地开展工作,充分发挥纪检监察的监督职能。要重点监督掌握一定权力的部门和人员,在行使权力的过程中是否严格依法、是否严格依程序办事,是否廉洁执法守法;是否存在吃拿卡要,以权谋私,徇私舞弊,贪赃枉法的行为。要防止和减少违法违纪的发生,树立干部公正、高效、文明、廉洁的良好形象。
二、加强反腐倡廉教育,提高廉洁自律意识
加强廉政教育是搞好党风廉政建设和开展反腐败斗争必要途径。首先,要进一步完善教育制度,健全教育机制,创新教育方法,增强教育的针对性和实效性。其次,要研究教育规律,注重贴近时代、贴近生活、贴近实际、贴近群众,政治思想提高了党员干部特别是领导干部的思想作风端正了,才能真正构筑起拒腐防变的思想道德防线。[1]在教育内容上,要把反腐倡廉教育与社会公德、职业道德、家庭美德、法制教育和保持共产党员先进性、社会主义荣辱观教育结合起来;在教育形式上,可采用正面典型教育与剖析反面案例结合的方式,把传统方法与现代手段、思想灌输与启发式教育、理论教育与形象化教育结合起来。反腐倡廉教育必须以领导干部为重点,廉政教育要做到灵活多样、丰富多彩,党员干部和群众易于接受、乐于参加。我院为加强廉政文化建设,在全体党员干部中形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,通过组织观看警示教育电教片、在老一辈革命家故居举行新党员入党仪式等活动陶冶情操、强化学院党员干部的廉洁意识。
三、加强纪检监察干部队伍建设,充分其监督职能
纪检监察部门在党风廉政建设和反腐败工作中起着重要的组织协调作用,纪检监察干部队伍素质的高与低、纪检监察职能作用发挥的好与差,将直接影响到本单位党风廉政建设工作的质量。因此,高职院校纪检监察部门应从以下几个方面不断加强队伍自身建设。
首先,要加强纪检监察干部的学习教育。为保障高职院校健康稳定的发展必须加强纪检监察干部的学习教育,特别是对法律知识、经济知识、管理知识方面的学习教育。通过学习完善知识结构,提高运用政策、依纪依法办案的能力,努力成为反腐倡廉的行家里手。[2]其次,要加强纪检监察干部作风建设。加强高职院校纪监察干部作风建设,一是要加强思想作风建设,要解放思想,实事求是,开拓创新,不断探索新的工作机制和方法,使纪检监察工作更好地适应高职院校发展的新形势的需要;二是要加强工作作风建设,纪检监察干部需要有过硬的作风,要坚持原则,严格执行各项纪律制度,不怕得罪人、不怕打击报复。要克服形式主义,多深入调查研究,要从高职院校具体实际出发,在预防腐败问题上出实招、求实效。要敢于碰硬,刚正不阿,做到违纪必究、有案必查、一查到底。要秉公执纪,依法办事,坚决同各种腐败现象和腐败分子作斗争。
四、结语
随着教育和教育管理体制改革的逐步深入,高职院校的党风廉政建设和反腐败的形势也更加严峻、任务更加艰巨。对权力的监控不力就容易滋生以权谋私、营私舞弊等腐败行为。抓好反腐倡廉教育提高党员干部防腐拒变的能力,完善廉政制度,逐步形成加强纪检监察干部队伍自身建设的长效机制,是搞好高职院校党风廉政建设的关键。只有严格依法办事,按制度办事,按规定的程序办事,依法行使管理权,加强对权力的监督,才能有效预防腐败现象的发生。因此,在新形势下高职院校应坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加强党风廉政建设为高职院校健康稳定的发展保驾护航。
参考文献:
[1]张健.高职院校纪检监察工作创新实践的几点思考[J].重庆工贸职业技术学院学报,2012(1)。
[2]唐月慧.高职院校党风廉政建设问题分析及路径研究[J].经营管理者,2013(31)。
【关键词】高职;党风;监察
近年来,高职院校发展迅速,但在发展过程中出现了一些腐败现象,查处的贪污受贿等案件在高职院校时有发生,加强高职院校党风廉政建设成为当前一项重要工作。为此,本文从如下三方面提出针对高职院校党风廉政建设的监察工作建议。
一、加强廉政制度建设,狠抓制度的落实
党风廉政建设工作首先要从规章制度上进行规范,从抓制度建设入手,要建立健全各项廉政制度,来保证党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。制度具有规范和导向作用,具有惩治和预防腐败的双重功能。近些年,高职院校中问题反映较多的部门和环节主要是人事安排、财务收费、基建及维修、后勤采购、招生就业及系部考级考证等。高职院校在廉政制度建设上,要具有针对性和可操作性,如制订重大问题集体决策制度,坚持党委集体讨论决策,可避免在重大问题的决策上某个领导一个人说了算;制订党风廉政考核制度,学院党委与各处室各系部负责人签订党风廉政责任书,年度进行考核评优,按要求对中层干部进行检查;制订干部任免制度,可对各级领导干部进行考核,根据其能力和成绩进行考评,从而做到领导干部职位能升能降;制订招投标管理办法可使基建、修缮工程及大宗物资采购项目按制度规定程序进行公开招标,避免暗箱操作,维护学院利益。廉政制度建设要贯穿于学院工作的各个环节,体现到各个方面,用制度规范行为,做到权力运行到哪里,制度约束就延伸到哪里。
另一方面,对有明显缺陷的制度要抓紧修订完善,需要细化的制度要尽快制订实施细则,努力实现制度建设的与时俱进。要搞好高职院校廉政建设还必须要抓好廉政制度的落实,学院纪检监察部门要采取有效措施和手段,创造性地开展工作,充分发挥纪检监察的监督职能。要重点监督掌握一定权力的部门和人员,在行使权力的过程中是否严格依法、是否严格依程序办事,是否廉洁执法守法;是否存在吃拿卡要,以权谋私,徇私舞弊,贪赃枉法的行为。要防止和减少违法违纪的发生,树立干部公正、高效、文明、廉洁的良好形象。
二、加强反腐倡廉教育,提高廉洁自律意识
加强廉政教育是搞好党风廉政建设和开展反腐败斗争必要途径。首先,要进一步完善教育制度,健全教育机制,创新教育方法,增强教育的针对性和实效性。其次,要研究教育规律,注重贴近时代、贴近生活、贴近实际、贴近群众,政治思想提高了党员干部特别是领导干部的思想作风端正了,才能真正构筑起拒腐防变的思想道德防线。[1]在教育内容上,要把反腐倡廉教育与社会公德、职业道德、家庭美德、法制教育和保持共产党员先进性、社会主义荣辱观教育结合起来;在教育形式上,可采用正面典型教育与剖析反面案例结合的方式,把传统方法与现代手段、思想灌输与启发式教育、理论教育与形象化教育结合起来。反腐倡廉教育必须以领导干部为重点,廉政教育要做到灵活多样、丰富多彩,党员干部和群众易于接受、乐于参加。我院为加强廉政文化建设,在全体党员干部中形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,通过组织观看警示教育电教片、在老一辈革命家故居举行新党员入党仪式等活动陶冶情操、强化学院党员干部的廉洁意识。
三、加强纪检监察干部队伍建设,充分其监督职能
纪检监察部门在党风廉政建设和反腐败工作中起着重要的组织协调作用,纪检监察干部队伍素质的高与低、纪检监察职能作用发挥的好与差,将直接影响到本单位党风廉政建设工作的质量。因此,高职院校纪检监察部门应从以下几个方面不断加强队伍自身建设。
首先,要加强纪检监察干部的学习教育。为保障高职院校健康稳定的发展必须加强纪检监察干部的学习教育,特别是对法律知识、经济知识、管理知识方面的学习教育。通过学习完善知识结构,提高运用政策、依纪依法办案的能力,努力成为反腐倡廉的行家里手。[2]其次,要加强纪检监察干部作风建设。加强高职院校纪监察干部作风建设,一是要加强思想作风建设,要解放思想,实事求是,开拓创新,不断探索新的工作机制和方法,使纪检监察工作更好地适应高职院校发展的新形势的需要;二是要加强工作作风建设,纪检监察干部需要有过硬的作风,要坚持原则,严格执行各项纪律制度,不怕得罪人、不怕打击报复。要克服形式主义,多深入调查研究,要从高职院校具体实际出发,在预防腐败问题上出实招、求实效。要敢于碰硬,刚正不阿,做到违纪必究、有案必查、一查到底。要秉公执纪,依法办事,坚决同各种腐败现象和腐败分子作斗争。
四、结语
随着教育和教育管理体制改革的逐步深入,高职院校的党风廉政建设和反腐败的形势也更加严峻、任务更加艰巨。对权力的监控不力就容易滋生以权谋私、营私舞弊等腐败行为。抓好反腐倡廉教育提高党员干部防腐拒变的能力,完善廉政制度,逐步形成加强纪检监察干部队伍自身建设的长效机制,是搞好高职院校党风廉政建设的关键。只有严格依法办事,按制度办事,按规定的程序办事,依法行使管理权,加强对权力的监督,才能有效预防腐败现象的发生。因此,在新形势下高职院校应坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加强党风廉政建设为高职院校健康稳定的发展保驾护航。
参考文献:
[1]张健.高职院校纪检监察工作创新实践的几点思考[J].重庆工贸职业技术学院学报,2012(1)。
[2]唐月慧.高职院校党风廉政建设问题分析及路径研究[J].经营管理者,2013(31)。