论文部分内容阅读
摘要：农村经济的发展关乎国计民生，而乡镇农机化服务是推动农村经济走向高质量发展的支持力量。本文首先分析了乡镇农机化服务对农村经济的作用，进而提出了优化措施，以供业内人士参考。
关键词：乡镇;农机化服务;农村经济;作用
1.乡镇农机化服务对农村经济的作用
1.1加快农村土地流转，促进产业结构调整
农业机械设备在农业生产中应用范围日益增加，农业生产经营规模逐渐扩大，远远超出了过去人畜生产的范围。无论是在生产数量上还是在生产质量上，相对于人畜资源，农业机械化操作更符合农业生产现代化的需要。农业机械设备用于生产的应用大大改善了农业生产条件，大大提高了农业生产水平和农业生产效率，实现了各种生产资源和生产要素的合理有效配置，加快了土地流转进程，为农村第二、第三产业的发展提供了良好条件。此外，农业机械化对促进农业产业结构的优化调整也发挥了非常重要的作用。
1.2创新农村经营体制
在新时代背景下，农业现代化发展稳步推进，乡镇农业生产机械化水平将越来越高。现代农业的发展趋势是规模化生产。受家庭承包制的影响，经营主体分散，农业生产效率水平低下，严重影响了农业机械化的发展。推进家庭联产承包制度与乡镇农机化服务深度融合，不断探索新型农业经营体制，确保乡镇土地承包制度的核心不变。结合农业生产经营的人力等关键要素，对家庭联产承包经营制度进行优化和补充，对促进农业的稳定和发展起到了积极作用。
1.3提高农村生产水平，促进农村社会发展
目前，我国农业机械化正在不断发展。自动化、现代化、智能化的生产方式逐渐取代传统的生产方式。这些先进的生产方式服务于现代农业的发展，极大地促进了农村经济的发展，提高了农村经济效益，增强了乡村振兴的力量。农业机械化可以通过大面积种植经济作物，加快作物的播种和收获，促进土地一体化，促进农业现代化的发展。
2.影响乡镇农机化推广的重要因素
2.1乡镇农机工作重管理、轻服务
乡镇农机管理部门要协助县农机管理部门做好拖拉机、收割机等农机的发证换证工作和驾驶人员的技术培训工作。承担农业机械安全技术检验、农机产品质量检验、农机销售和维修市场监督以及检验、示范、推广和服务工作的专项财政资金。农机管理部门只能保证驾驶人员年检、农机安全检查等日常工作。由于资金问题，难以开展新机具、新技术推广、专业技术培训等服务工作，出现了管理重于服务的现象。
2.2乡镇农机基础薄弱、队伍不稳定
目前，乡镇基层农机管理人员大多由乡镇政府安排从事综合管理、信访、安全生产、农村建设等工作。由于流动资金和人员问题，农业新技术、新机具的推广只能停留在县（区）一级。新技术、新机具不能面向广大农民，农民不能及时获得信息，新技术、新机具的推广已从县（区）向农民断带。乡镇农机技术人员后备力量不足，在职技术人员严重老龄化，管理和服务观念有待提高，专业技术能力薄弱。由于乡镇没有农机推广资金，无法开展农机新技术的推广应用。乡镇站合并为综合服务站后，只有一两个农机站，少数乡镇甚至无人值守，造成无人管理的局面。
2.3土地规模经营发展不足
随着土地复垦项目的开展，农业开发项目数量也越来越多。乡镇的土地经营逐渐向大面积集约化发展，为农业机械化提供了基础条件;但是，仍有一些的土地管理，特别是在山区和丘陵地区。土地面积小而分散，田间差距大，土地综合整治难度大、成本高，难以满足机械化、规模化发展的要求，农机的应用优势难以充分发挥。
2.4推广人员专业技术水平较低
乡镇推广人员素质水平较低，也是影响农机化推广过程的重要因素。乡镇农机推广人员大多专业水平仍待提高，很多只能了解机械设备的日常操作要求和维护方法。在实际农机推广中，不能灵活展示引进新设备，设备出现故障不能及时修复;再加上推广人员专业知识的缺乏，在实际推广过程中难以全面介绍其优势，因此，农民没有太高的购买积极性，也无法更好的推广农机设备[1]。
3.提升乡镇农机化服务的对策措施
3.1培育新型农机社会化服务主体
在当前新时代背景下，我国的农业经济的快速发展，农业机械数量的增多，乡镇农业机械化的服务管理内容和程序也逐步复杂。因此，必须增强农机化服务管理意识，顺应时代发展的新趋势，逐步优化和升级农机化服务管理中心，实现农机化的科学组织和管理。通过制定科学合理的农机化服务管理体系，详细划分清各职能机构的相应职责和要求，充分发挥农机化服务管理机构在实际应用中的实际效用。并且要根据需要建立服务机构，重视并实施对农民的技术培训和维修指导[2]。
建立多渠道、多层次、多元化的投资机制，跟随财政资金和个人投资的农民和农业生产经营服务组织，辅以其他社会投资，支持新型农机社会化服务发展。加强对农机户建立农机合作社等新型服务机构的支持和指导。在农机专业合作社方面，具有较强的整体实力。有必要协助签订土地出让合同，建立粮食烘干、农产品加工业等一系列服务产业，使这些活动成为最大的农业机械服务和农业生产。加快大型农机服务横向和纵向一体化，建立股份制农机服务公司和地方农机服务中心。
3.2构建新型农机社会化服务体系
围绕农机户、農机服务组织、农机中介服务、农机维修，构建多维、高效、配套、全面的新型农机社会化服务体系。通过政府对农机经营市场发展的支持，借助跨地方经营、土地托管等新兴的服务模式，引导不同类型的农机服务市场主体积极提供低成本、低成本的农机服务。为农业生产者提供高效、全面的农业机械运营服务。培育本地农机维修市场，积极构建布局科学、服务规范、运作高效的农机维修服务网络。培育农机供应市场，合理优化现有市场布局，大力推进连锁经营和电子商务，打造城乡立体农机零配件供应的系统网络服务。支持农机中介服务的进一步发展，实现跨区域农机作业信息咨询和机务调度，使农机服务供需更加有效沟通[3]。
3.3完善新型农机社会化服务机制
以专业化服务、市场化经营、品牌化服务为基本要求，依靠市场机制对各种生产要素进行科学配置，形成“产权明确”、“权责明晰”的农机社会化服务新机制，“科学管理”和“诚信高效”的新服务模式，最大限度地发挥农机服务组织的生产潜力和经营活力。通过一系列措施，国家对农机合作社的投资将量化到社会所有成员。同时，按实际出资进行股利分配，从而创造合理、公平、公平的分配机制，有效激发社会全体投资者的主观能动性;重视成员的民主权利，使全体成员真正参与农机合作社的决策，实现利益共享和风险共担，将农机合作社的自身发展与命运结合起来。
4.总结
综上所述，我国乡镇的农机化服务水平仍然较低，存在着一系列问题。为更好地促进农村经济发展，农业机械相关管理部门应全面推进乡镇农机化服务，着力提高服务质量。乡镇农机化服务需要结合实际，注重信息化、科学化的工作规划，建设现代化人才队伍。同时还应加强现有人员的培训，提高基层乡镇农机的服务水平，加强农机服务社会化，为农村经济可持续发展提供原动力，为实现中华民族伟大复兴梦而努力！
参考文献：
[1]叶梓.创新服务模式助力乡村振兴：山东郯城县恒丰农机化服务农民专业合作社多样服务助农增收[J].中国合作经济，2019（10）：22-24.
[2]刘红丽.加快转变农机化发展方式全力服务现代农业建设的探讨[J].农业与技术，2018，38（24）：166.
[3]刘团基，喻海.加强农机维修服务行业建设促进农机化事业健康发展：安福县农机维修网点建设的调研[J].江西农业，2018（7）：29-31.
关键词：乡镇;农机化服务;农村经济;作用
1.乡镇农机化服务对农村经济的作用
1.1加快农村土地流转，促进产业结构调整
农业机械设备在农业生产中应用范围日益增加，农业生产经营规模逐渐扩大，远远超出了过去人畜生产的范围。无论是在生产数量上还是在生产质量上，相对于人畜资源，农业机械化操作更符合农业生产现代化的需要。农业机械设备用于生产的应用大大改善了农业生产条件，大大提高了农业生产水平和农业生产效率，实现了各种生产资源和生产要素的合理有效配置，加快了土地流转进程，为农村第二、第三产业的发展提供了良好条件。此外，农业机械化对促进农业产业结构的优化调整也发挥了非常重要的作用。
1.2创新农村经营体制
在新时代背景下，农业现代化发展稳步推进，乡镇农业生产机械化水平将越来越高。现代农业的发展趋势是规模化生产。受家庭承包制的影响，经营主体分散，农业生产效率水平低下，严重影响了农业机械化的发展。推进家庭联产承包制度与乡镇农机化服务深度融合，不断探索新型农业经营体制，确保乡镇土地承包制度的核心不变。结合农业生产经营的人力等关键要素，对家庭联产承包经营制度进行优化和补充，对促进农业的稳定和发展起到了积极作用。
1.3提高农村生产水平，促进农村社会发展
目前，我国农业机械化正在不断发展。自动化、现代化、智能化的生产方式逐渐取代传统的生产方式。这些先进的生产方式服务于现代农业的发展，极大地促进了农村经济的发展，提高了农村经济效益，增强了乡村振兴的力量。农业机械化可以通过大面积种植经济作物，加快作物的播种和收获，促进土地一体化，促进农业现代化的发展。
2.影响乡镇农机化推广的重要因素
2.1乡镇农机工作重管理、轻服务
乡镇农机管理部门要协助县农机管理部门做好拖拉机、收割机等农机的发证换证工作和驾驶人员的技术培训工作。承担农业机械安全技术检验、农机产品质量检验、农机销售和维修市场监督以及检验、示范、推广和服务工作的专项财政资金。农机管理部门只能保证驾驶人员年检、农机安全检查等日常工作。由于资金问题，难以开展新机具、新技术推广、专业技术培训等服务工作，出现了管理重于服务的现象。
2.2乡镇农机基础薄弱、队伍不稳定
目前，乡镇基层农机管理人员大多由乡镇政府安排从事综合管理、信访、安全生产、农村建设等工作。由于流动资金和人员问题，农业新技术、新机具的推广只能停留在县（区）一级。新技术、新机具不能面向广大农民，农民不能及时获得信息，新技术、新机具的推广已从县（区）向农民断带。乡镇农机技术人员后备力量不足，在职技术人员严重老龄化，管理和服务观念有待提高，专业技术能力薄弱。由于乡镇没有农机推广资金，无法开展农机新技术的推广应用。乡镇站合并为综合服务站后，只有一两个农机站，少数乡镇甚至无人值守，造成无人管理的局面。
2.3土地规模经营发展不足
随着土地复垦项目的开展，农业开发项目数量也越来越多。乡镇的土地经营逐渐向大面积集约化发展，为农业机械化提供了基础条件;但是，仍有一些的土地管理，特别是在山区和丘陵地区。土地面积小而分散，田间差距大，土地综合整治难度大、成本高，难以满足机械化、规模化发展的要求，农机的应用优势难以充分发挥。
2.4推广人员专业技术水平较低
乡镇推广人员素质水平较低，也是影响农机化推广过程的重要因素。乡镇农机推广人员大多专业水平仍待提高，很多只能了解机械设备的日常操作要求和维护方法。在实际农机推广中，不能灵活展示引进新设备，设备出现故障不能及时修复;再加上推广人员专业知识的缺乏，在实际推广过程中难以全面介绍其优势，因此，农民没有太高的购买积极性，也无法更好的推广农机设备[1]。
3.提升乡镇农机化服务的对策措施
3.1培育新型农机社会化服务主体
在当前新时代背景下，我国的农业经济的快速发展，农业机械数量的增多，乡镇农业机械化的服务管理内容和程序也逐步复杂。因此，必须增强农机化服务管理意识，顺应时代发展的新趋势，逐步优化和升级农机化服务管理中心，实现农机化的科学组织和管理。通过制定科学合理的农机化服务管理体系，详细划分清各职能机构的相应职责和要求，充分发挥农机化服务管理机构在实际应用中的实际效用。并且要根据需要建立服务机构，重视并实施对农民的技术培训和维修指导[2]。
建立多渠道、多层次、多元化的投资机制，跟随财政资金和个人投资的农民和农业生产经营服务组织，辅以其他社会投资，支持新型农机社会化服务发展。加强对农机户建立农机合作社等新型服务机构的支持和指导。在农机专业合作社方面，具有较强的整体实力。有必要协助签订土地出让合同，建立粮食烘干、农产品加工业等一系列服务产业，使这些活动成为最大的农业机械服务和农业生产。加快大型农机服务横向和纵向一体化，建立股份制农机服务公司和地方农机服务中心。
3.2构建新型农机社会化服务体系
围绕农机户、農机服务组织、农机中介服务、农机维修，构建多维、高效、配套、全面的新型农机社会化服务体系。通过政府对农机经营市场发展的支持，借助跨地方经营、土地托管等新兴的服务模式，引导不同类型的农机服务市场主体积极提供低成本、低成本的农机服务。为农业生产者提供高效、全面的农业机械运营服务。培育本地农机维修市场，积极构建布局科学、服务规范、运作高效的农机维修服务网络。培育农机供应市场，合理优化现有市场布局，大力推进连锁经营和电子商务，打造城乡立体农机零配件供应的系统网络服务。支持农机中介服务的进一步发展，实现跨区域农机作业信息咨询和机务调度，使农机服务供需更加有效沟通[3]。
3.3完善新型农机社会化服务机制
以专业化服务、市场化经营、品牌化服务为基本要求，依靠市场机制对各种生产要素进行科学配置，形成“产权明确”、“权责明晰”的农机社会化服务新机制，“科学管理”和“诚信高效”的新服务模式，最大限度地发挥农机服务组织的生产潜力和经营活力。通过一系列措施，国家对农机合作社的投资将量化到社会所有成员。同时，按实际出资进行股利分配，从而创造合理、公平、公平的分配机制，有效激发社会全体投资者的主观能动性;重视成员的民主权利，使全体成员真正参与农机合作社的决策，实现利益共享和风险共担，将农机合作社的自身发展与命运结合起来。
4.总结
综上所述，我国乡镇的农机化服务水平仍然较低，存在着一系列问题。为更好地促进农村经济发展，农业机械相关管理部门应全面推进乡镇农机化服务，着力提高服务质量。乡镇农机化服务需要结合实际，注重信息化、科学化的工作规划，建设现代化人才队伍。同时还应加强现有人员的培训，提高基层乡镇农机的服务水平，加强农机服务社会化，为农村经济可持续发展提供原动力，为实现中华民族伟大复兴梦而努力！
参考文献：
[1]叶梓.创新服务模式助力乡村振兴：山东郯城县恒丰农机化服务农民专业合作社多样服务助农增收[J].中国合作经济，2019（10）：22-24.
[2]刘红丽.加快转变农机化发展方式全力服务现代农业建设的探讨[J].农业与技术，2018，38（24）：166.
[3]刘团基，喻海.加强农机维修服务行业建设促进农机化事业健康发展：安福县农机维修网点建设的调研[J].江西农业，2018（7）：29-31.