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1、村屯绿化建设的重要意义
习近平总书记在党的十八大报告中明确提出,要大力推进生态文明建设,把生态文明建设与经济建设、政治建设融入一体,建设美丽家园,实现人与自然的和谐统一,促进社会永续发展。可见,乡村的绿化、香化、亮化和美化建设是国家建设的重点,而村屯绿化在社会主义新农村建设中起着至关重要的作用,其生态效应、人居文化效应、社会生活效应和经济生活效应都是不可估量的,为此,大力发展村屯绿化建设是时代的迫切需要。
同时,村屯绿化的作用也不可忽视。通过村屯绿化能够给老百姓创造一个良好的生态环境,同时林木枝叶茂密,盛夏时能够遮挡太阳辐射,降低气温;冬季时,树体能阻挡冷风袭击;林木还能通过叶片蒸腾作用增加空气湿度,起到净化空气,调节小气候的作用,有的绿化树种是经济树种,还能增加农民收入。
2、 村屯绿化存在的问题
首先,有些基层干部对村屯绿化工作认识不够,并没有把村屯绿化工作同社会主义新农村建设结合起来,纳入本地区社会主义新农村建设的总体规划当中。其次,村屯绿化的管护责任不到位。栽后管理不到位,绿化成果保存难。第三,村屯绿化缺少总体规划,随意性强。第四造林补助资金短缺。近年来,虽然政府对农村绿化资金方面投入逐年加大,但是绿化建设经费短缺的局面仍存在,制约了村屯绿化建设发展。第五,老百姓积极性不高,部分老百姓认为栽树就是为了获得木材,老百姓木材需求量不多,因此对改善自身生活环境漠不关心。
3主要对策
3.1因地制宜,科学规划。
村屯绿化之前应经过林业部门技术人员的实地勘测后,考虑到可持续发展的一些要素,进行科学规划,具体设计。规划要尊重各乡各村屯的客观现实,避免规划设计的盲目性,设计时应具有科学性和实用性的特点,不能乱点缀,那样不但不能起到绿化美化的效果,可能把自然景观破坏掉。
3.2加大投资
村屯绿化的特点之一就是投入多,见效慢,因此要坚持政府和企业、社会并重的原则,充分发挥政府的作用,各级政府要把农村绿化建设投资纳入财政预算,并优先安排。同时,要积极探索社会资金,要鼓励各种社会主体、各企业的发展林业,要动员村民通过投工、投劳等多种形式增加对造林绿化的投入。
3.3完善政策,提供保障。
通過各种造林补贴,出台优惠政策,老百姓才会有造林积极性;同时,开展义务植树基地建设活动,加强引导,发动全社会参与村屯绿化建设。
3.4建立责任制,奖惩分明
为确保绿化工作的顺利实施,应把村屯绿化纳入乡镇政府岗位目标责任制,各乡镇也应地建立领导组织,同时建立村干部领导岗位目标责任制,将此作为奖惩和考核干部的依据。在管护方面,实行集体和个人管护相结合。门前由个人管护,村屯绿化应建立专业队伍统一栽植管护,同时,把管护工作同村屯环卫保洁工作结合起来,将村屯绿化树木逐步承包给环卫保洁人员,管护效果同工资挂钩。另外,为了保证村屯绿化成果,应明确责任,奖罚分明。
3.5提高村民的绿化意识
村屯绿化是一项造福子孙后代的利民工程。在村屯绿化建设发展中,要将生态文明建设的理念及生态环境保护等相关的法律法规等,利用电视、广播、微信等宣传工具大造舆论声势,提高村民的绿化意识,提高村民的爱护树木、保护树种的基本意识,提高村民对生态环境保护的自觉性,营造村屯绿化工作浓厚氛围。
3.6加强培训
要定期对基层林业站人员进行专业培训,包括理论和实践两方面,促进技术人员综合素质的提高,这样才能更好地负责造林前后的质量监督、技术指导和栽后管理等工作。
随着经济的发展,村屯绿化建设作为新农村建设的重要工程,不仅是生态环境建设的需求,更是我国国民经济发展的需要。目前,我国村屯绿化建设取得了一定的效果,相信未来几年,政府对村屯绿化重视度的提高,加强村民的绿化意识,提高基础管护工作,让村民群众感到树木就是自己的孩子,自己的宝物,通过建立利益驱动机制,调动村民自觉管树护树,我国村屯绿化建设发展能够取得更大的进步。
(作者单位:125200 辽宁省葫芦岛市绥中县林业局森林病虫害防治站)
习近平总书记在党的十八大报告中明确提出,要大力推进生态文明建设,把生态文明建设与经济建设、政治建设融入一体,建设美丽家园,实现人与自然的和谐统一,促进社会永续发展。可见,乡村的绿化、香化、亮化和美化建设是国家建设的重点,而村屯绿化在社会主义新农村建设中起着至关重要的作用,其生态效应、人居文化效应、社会生活效应和经济生活效应都是不可估量的,为此,大力发展村屯绿化建设是时代的迫切需要。
同时,村屯绿化的作用也不可忽视。通过村屯绿化能够给老百姓创造一个良好的生态环境,同时林木枝叶茂密,盛夏时能够遮挡太阳辐射,降低气温;冬季时,树体能阻挡冷风袭击;林木还能通过叶片蒸腾作用增加空气湿度,起到净化空气,调节小气候的作用,有的绿化树种是经济树种,还能增加农民收入。
2、 村屯绿化存在的问题
首先,有些基层干部对村屯绿化工作认识不够,并没有把村屯绿化工作同社会主义新农村建设结合起来,纳入本地区社会主义新农村建设的总体规划当中。其次,村屯绿化的管护责任不到位。栽后管理不到位,绿化成果保存难。第三,村屯绿化缺少总体规划,随意性强。第四造林补助资金短缺。近年来,虽然政府对农村绿化资金方面投入逐年加大,但是绿化建设经费短缺的局面仍存在,制约了村屯绿化建设发展。第五,老百姓积极性不高,部分老百姓认为栽树就是为了获得木材,老百姓木材需求量不多,因此对改善自身生活环境漠不关心。
3主要对策
3.1因地制宜,科学规划。
村屯绿化之前应经过林业部门技术人员的实地勘测后,考虑到可持续发展的一些要素,进行科学规划,具体设计。规划要尊重各乡各村屯的客观现实,避免规划设计的盲目性,设计时应具有科学性和实用性的特点,不能乱点缀,那样不但不能起到绿化美化的效果,可能把自然景观破坏掉。
3.2加大投资
村屯绿化的特点之一就是投入多,见效慢,因此要坚持政府和企业、社会并重的原则,充分发挥政府的作用,各级政府要把农村绿化建设投资纳入财政预算,并优先安排。同时,要积极探索社会资金,要鼓励各种社会主体、各企业的发展林业,要动员村民通过投工、投劳等多种形式增加对造林绿化的投入。
3.3完善政策,提供保障。
通過各种造林补贴,出台优惠政策,老百姓才会有造林积极性;同时,开展义务植树基地建设活动,加强引导,发动全社会参与村屯绿化建设。
3.4建立责任制,奖惩分明
为确保绿化工作的顺利实施,应把村屯绿化纳入乡镇政府岗位目标责任制,各乡镇也应地建立领导组织,同时建立村干部领导岗位目标责任制,将此作为奖惩和考核干部的依据。在管护方面,实行集体和个人管护相结合。门前由个人管护,村屯绿化应建立专业队伍统一栽植管护,同时,把管护工作同村屯环卫保洁工作结合起来,将村屯绿化树木逐步承包给环卫保洁人员,管护效果同工资挂钩。另外,为了保证村屯绿化成果,应明确责任,奖罚分明。
3.5提高村民的绿化意识
村屯绿化是一项造福子孙后代的利民工程。在村屯绿化建设发展中,要将生态文明建设的理念及生态环境保护等相关的法律法规等,利用电视、广播、微信等宣传工具大造舆论声势,提高村民的绿化意识,提高村民的爱护树木、保护树种的基本意识,提高村民对生态环境保护的自觉性,营造村屯绿化工作浓厚氛围。
3.6加强培训
要定期对基层林业站人员进行专业培训,包括理论和实践两方面,促进技术人员综合素质的提高,这样才能更好地负责造林前后的质量监督、技术指导和栽后管理等工作。
随着经济的发展,村屯绿化建设作为新农村建设的重要工程,不仅是生态环境建设的需求,更是我国国民经济发展的需要。目前,我国村屯绿化建设取得了一定的效果,相信未来几年,政府对村屯绿化重视度的提高,加强村民的绿化意识,提高基础管护工作,让村民群众感到树木就是自己的孩子,自己的宝物,通过建立利益驱动机制,调动村民自觉管树护树,我国村屯绿化建设发展能够取得更大的进步。
(作者单位:125200 辽宁省葫芦岛市绥中县林业局森林病虫害防治站)