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摘要: 近年来，随着我国对“三农”问题的高度重视，农村建设日益加快，乡村公路建设得到了迅速发展。本文在分析乡村公路工程施工质量管理的特点及存在的问题的基础上，详细阐述了乡村公路工程施工质量管理的相关对策。
关键词: 乡村公路，工程，施工，质量
中图分类号： X734 文献标识码： A 文章编号：
一、前言
现阶段，随着社会经济的发展，乡村经济的发展可谓异军突起，农民的生活质量和生活水平亦随之逐年提高。而随着经济发展而来的是乡村的公路设施的迅速建成，尤其是十二五规划之后，乡村公路工程建设更是取得了突飞猛进的发展。然而在现实生活中，乡村公路设施从设计到施工完成却存在着诸多问题，乡村公路工程的质量问题日益堪忧。
二、乡村公路工程施工质量管理存在的问题
1.管理控制的因素较多
首先，乡村公路工程的施工设计、材料的选用、机械设备的使用性能，以及施工地点的地形地貌天气气候等外部条件，都影响着乡村公路工程的施工质量；其次施工过程中，工人操作是否规范合理、技术措施是否完善恰当、管理工作是否有效以及对项目成本的管理、施工现场的安全管理及文明施工管理是否到位等等，也在一定程度上影响着乡村公路工程的施工质量。由此可见，乡村公路工程施工质量管理工作中需要控制和处理的因素较多、设计面较广。
2.质量变异大
与其他工业生产不同，只要有了科学的生产线，规范的作业和到位的技术检测就能保证产品的质量，乡村公路工程的施工过程中，存在不可避免的质量变异。而对于乡村公路工程来说，其施工周期往往较长，施工规模也相对较大，因而发生质量变异的机会就大大增加。施工过程中，难免会发生设备的损耗、施工操作的微变、材料性能的细微变化等等；除此之外，偶然的选材不当、机械设备故障、检测设备故障等等也都会造成施工质量的变异；另外，施工环境的变化也会对乡村公路工程施工质量造成不同程度的影响，如气温骤变、地址灾害等。
3.设计变更多
公路的工程变更设计时常发生，多数是由地质条件复杂引起或者原设计也有不尽合理的地方，从而引起设计方案的局部甚至全部变更是十分常见。伴随着工程建设的进行，要达到规定的技术标准和质量要求，原设计必然根据具体条件发生相应改变。而设计是一项非常复雜的工作，由于经验不足，更容易引起设计的变更，最终导致乡村公路工程质量问题。
三、乡村公路工程施工质量管理的相关对策
质量是施工项目的根本。乡村公路项目施工的质量管理，就是对乡村公路项目施工的所有环节进行质量控制，包括对设计质量的控制、施工准备阶段的质量控制，材料、半成品的质量控制；施工机械、设备的质量保证、施工过程的质量控制。要实现有效的乡村公路工程施工质量管理，不但要明确乡村公路工程施工质量目标、完善乡村公路工程施工质量管理制度、采取有效的监督管理及奖惩措施，还要做好施工现场的安全管理与文明施工管理，使施工质量管理工作尽量完善、细致，以保证乡村公路工程的建设工期与施工质量。
1.搞好乡村公路工程设计工作
设计质量的优劣与施工质量的好坏是息息相关的。设计工作考虑不周, 只能造成工程造价的提高, 有的还需要返工, 重新对基础进行加固处理, 不但影响工期, 而且影响工程的质量, 因此对基础设计要严密谨慎。返工处理后的质量, 肯定不如一次浇筑完成的质量。设计工作搞得好, 考虑得周全、细致, 施工单位就省心, 监理单位和建设单位也放心。以龙湾屯的山皮土为例，由于目前公路上马较多, 设计单位的工作量较大, 因此很难做到精心勘探、精心设计, 现在对设计单位相应的监督管理体制一时又无法跟上, 所以在施工中发现大量设计中存在的问题。把设计的最后一道关交给施工单位, 这是非常危险的现象。施工单位水平高还好, 如果施工单位水平低, 预先发现不了设计问题, 等到施工完成后才发现问题百出, 这就造成了国家资金的浪费。遇到变更问题, 都是要施工单位先拿出处理方案, 然后再由设计部门审批, 这不是硬要考验施工单位的设计水平吗? 施工单位为设计变更做了大量试验, 花费了许多资金, 而这些钱又无法计量, 只能自认倒霉。这种做法是完全错误的, 在以后的乡村公路建设中绝对不能重现。
2.要明确施工质量管理目标
高度重视和确保农村公路建设的工程质量，必须把它看作是交通建设的重中之重，主管部门要严格审批制度，加强工程管理。乡村公路工程施工质量管理目标应包含两个方面的内容首先是施工质量，其次是工期，施工质量目标的确立应参照乡村公路工程施工设计要求，国家及地方相关技术规范和质量指标，以及工程承包合同中设计施工质量要求的具体项目等等，而工期目标的确定，也应参照工程合同等文件。项目管理机构要使质量管理目标具体细化, 确定工程实施过程中的一些质量管理小目标。质量管理措施要有可操作性, 过高过低都不能解决实际问题。在实践中我们总结出这样的经验, 工程质量管理按月进行考核评比, 在每月的月底召开质量会议, 由各施工队的质保人员参加, 评述当月工程在质量方面的优劣,找出问题, 提出改进意见, 互相交流在质量管理方面的经验。
3.合理配置施工资源
合理配置施工资源是保证施工现场动态投入生产要达到最佳组合，完全阶段施工任务，获取较大经济效益的关键。 在施工过程中，人力、材料和机械需求量不断变化，在配置施工资源时应力求均衡。要根据进度计划编制人力、材料、机械进场计划；根据材料供应与使用情况决定材料储备量；根据主导机械配置与之能力相适应的附属机械；根据天气情况和实际进度对资源进场计划进行调整。做到人、机、料、法、环协调统一。机械化施工能有效地降低成本、提高质量、保证进度，是当前公路建设发展的主流。在施工过程中，要保持机械组合的相对稳定。由于受进度、天气等方面的影响，机械的使用数量发生变化时，现场管理者必须适时改变机械组合。
4.要建立完善的施工质量管理制度
为了使乡村公路工程施工质量管理制度得到有效执行，要采取有力的监督控制措施，对施工质量管理部门乃至工程每个施工班组进行监督管理，并采取相应的绩效评价措施和奖惩措施，一方面提高质量管理人员积极性，另一方面激励全体工作人员。首先，施工质量管理工作的展开要依靠各个部门和班组的协调，因而乡村公路工程各部门和班组之间应正确认识相互之间的关系，进行良好的沟通，而不是相互推卸责任。要制定相应的制度来保证各部门之间的及时沟通；其次，乡村公路工程施工质量管理工作落实到日常管理中，最为常见和最为繁琐的工作便是对人员、机械和材料的工作，由于乡村公路工程往往规模较大，因而需要的施工人员数量大，材料种类多，达到更好的管理效果，应分别制定相应的管理规范，如对材料的采购、运输、存放进行明确规定，对施工人员的责任进行明确，对其操作进行规范等等。
5.提高工程参与人员专业素质
一方面要提高施工人员专业素质，对其施工操作进行规范，必要时给予技术讲解，另外要有计划地开展施工安全教育培训，和文明施工培训；另一方面提高乡村公路工程建设质量管理水平，应加强对质量监督员的相关培训工作，努力提高其技术业务水平，以适应新形势下质量监督工作的需要。首先应加强法律、法规、规章以及强制性规范、标准的学习。其次加强对质量监督的基本知识、基本技能的学习;再者应加强在质量监督和工程质量管理的实践中学习和提高。在质量监督过程中，还应注意对档案资料的收集整理，并有兼职档案人员进行档案管理。质量管理队伍的建设尤为重要，应通过工作实践，提高相关人员素质。
6.要做好现场监理工作
现场监理是保证工程质量的一个重要环节。大多工程质量问题, 特别是隐蔽工程的质量问题, 都是通过现场监理发现的。进入现场的监理单位必须持有交通主管部门审批的相应工程的监理资质和类似工程的监理经验，监理人员要经岗前培训，并持证上岗；监理人员在上岗前必须进行专业考核，不合格的不准上岗；定期对监理单位及其人员工作情况进行检查，对其现场机构的运转、人员的配备、仪器设备的配置和监理工作计划及人员工作情况进行现场核查和考评，对监理工作的全过程进行有效监督管理。现场监理工作也包括安全管理工作，应渗透到工程日常管理工作中去，除了安装必要的安全防护设施和配发安全设备外，还应定期对其进行安全培训，根据具体施工环境，给予施工人员相应必备品。在对施工人员进行安全保护的同时，还应做好对周围非工程人员的保护等等。
四、结束语
农村公路工程施工的现场管理是一项复杂的系统工程，不同的工程项目，所采取的管理措施应有所不同。作为施工单位的现场管理者，应当在认识乡村公路工程施工工作特点的基础上，要大胆探索新的管理思路，通过加强施工现场的质量管理，使工程质量、进度和效益不断得到提高。
参考文献
[1]汤浩. 谈公路工程施工质量管理对策[J]. 中国新技术新产品,2012,02:233.
[2]成祖军. 浅谈乡村公路工程施工质量管理[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊),2012,03:161-162.
[3]周锁安. 浅谈乡村公路工程施工质量管理[J]. 山西建筑,2007,34:242-243.
[4]汪新梅. 公路工程施工质量管理与控制[J]. 河南交通科技,1999,06:52-55+61.
关键词: 乡村公路，工程，施工，质量
中图分类号： X734 文献标识码： A 文章编号：
一、前言
现阶段，随着社会经济的发展，乡村经济的发展可谓异军突起，农民的生活质量和生活水平亦随之逐年提高。而随着经济发展而来的是乡村的公路设施的迅速建成，尤其是十二五规划之后，乡村公路工程建设更是取得了突飞猛进的发展。然而在现实生活中，乡村公路设施从设计到施工完成却存在着诸多问题，乡村公路工程的质量问题日益堪忧。
二、乡村公路工程施工质量管理存在的问题
1.管理控制的因素较多
首先，乡村公路工程的施工设计、材料的选用、机械设备的使用性能，以及施工地点的地形地貌天气气候等外部条件，都影响着乡村公路工程的施工质量；其次施工过程中，工人操作是否规范合理、技术措施是否完善恰当、管理工作是否有效以及对项目成本的管理、施工现场的安全管理及文明施工管理是否到位等等，也在一定程度上影响着乡村公路工程的施工质量。由此可见，乡村公路工程施工质量管理工作中需要控制和处理的因素较多、设计面较广。
2.质量变异大
与其他工业生产不同，只要有了科学的生产线，规范的作业和到位的技术检测就能保证产品的质量，乡村公路工程的施工过程中，存在不可避免的质量变异。而对于乡村公路工程来说，其施工周期往往较长，施工规模也相对较大，因而发生质量变异的机会就大大增加。施工过程中，难免会发生设备的损耗、施工操作的微变、材料性能的细微变化等等；除此之外，偶然的选材不当、机械设备故障、检测设备故障等等也都会造成施工质量的变异；另外，施工环境的变化也会对乡村公路工程施工质量造成不同程度的影响，如气温骤变、地址灾害等。
3.设计变更多
公路的工程变更设计时常发生，多数是由地质条件复杂引起或者原设计也有不尽合理的地方，从而引起设计方案的局部甚至全部变更是十分常见。伴随着工程建设的进行，要达到规定的技术标准和质量要求，原设计必然根据具体条件发生相应改变。而设计是一项非常复雜的工作，由于经验不足，更容易引起设计的变更，最终导致乡村公路工程质量问题。
三、乡村公路工程施工质量管理的相关对策
质量是施工项目的根本。乡村公路项目施工的质量管理，就是对乡村公路项目施工的所有环节进行质量控制，包括对设计质量的控制、施工准备阶段的质量控制，材料、半成品的质量控制；施工机械、设备的质量保证、施工过程的质量控制。要实现有效的乡村公路工程施工质量管理，不但要明确乡村公路工程施工质量目标、完善乡村公路工程施工质量管理制度、采取有效的监督管理及奖惩措施，还要做好施工现场的安全管理与文明施工管理，使施工质量管理工作尽量完善、细致，以保证乡村公路工程的建设工期与施工质量。
1.搞好乡村公路工程设计工作
设计质量的优劣与施工质量的好坏是息息相关的。设计工作考虑不周, 只能造成工程造价的提高, 有的还需要返工, 重新对基础进行加固处理, 不但影响工期, 而且影响工程的质量, 因此对基础设计要严密谨慎。返工处理后的质量, 肯定不如一次浇筑完成的质量。设计工作搞得好, 考虑得周全、细致, 施工单位就省心, 监理单位和建设单位也放心。以龙湾屯的山皮土为例，由于目前公路上马较多, 设计单位的工作量较大, 因此很难做到精心勘探、精心设计, 现在对设计单位相应的监督管理体制一时又无法跟上, 所以在施工中发现大量设计中存在的问题。把设计的最后一道关交给施工单位, 这是非常危险的现象。施工单位水平高还好, 如果施工单位水平低, 预先发现不了设计问题, 等到施工完成后才发现问题百出, 这就造成了国家资金的浪费。遇到变更问题, 都是要施工单位先拿出处理方案, 然后再由设计部门审批, 这不是硬要考验施工单位的设计水平吗? 施工单位为设计变更做了大量试验, 花费了许多资金, 而这些钱又无法计量, 只能自认倒霉。这种做法是完全错误的, 在以后的乡村公路建设中绝对不能重现。
2.要明确施工质量管理目标
高度重视和确保农村公路建设的工程质量，必须把它看作是交通建设的重中之重，主管部门要严格审批制度，加强工程管理。乡村公路工程施工质量管理目标应包含两个方面的内容首先是施工质量，其次是工期，施工质量目标的确立应参照乡村公路工程施工设计要求，国家及地方相关技术规范和质量指标，以及工程承包合同中设计施工质量要求的具体项目等等，而工期目标的确定，也应参照工程合同等文件。项目管理机构要使质量管理目标具体细化, 确定工程实施过程中的一些质量管理小目标。质量管理措施要有可操作性, 过高过低都不能解决实际问题。在实践中我们总结出这样的经验, 工程质量管理按月进行考核评比, 在每月的月底召开质量会议, 由各施工队的质保人员参加, 评述当月工程在质量方面的优劣,找出问题, 提出改进意见, 互相交流在质量管理方面的经验。
3.合理配置施工资源
合理配置施工资源是保证施工现场动态投入生产要达到最佳组合，完全阶段施工任务，获取较大经济效益的关键。 在施工过程中，人力、材料和机械需求量不断变化，在配置施工资源时应力求均衡。要根据进度计划编制人力、材料、机械进场计划；根据材料供应与使用情况决定材料储备量；根据主导机械配置与之能力相适应的附属机械；根据天气情况和实际进度对资源进场计划进行调整。做到人、机、料、法、环协调统一。机械化施工能有效地降低成本、提高质量、保证进度，是当前公路建设发展的主流。在施工过程中，要保持机械组合的相对稳定。由于受进度、天气等方面的影响，机械的使用数量发生变化时，现场管理者必须适时改变机械组合。
4.要建立完善的施工质量管理制度
为了使乡村公路工程施工质量管理制度得到有效执行，要采取有力的监督控制措施，对施工质量管理部门乃至工程每个施工班组进行监督管理，并采取相应的绩效评价措施和奖惩措施，一方面提高质量管理人员积极性，另一方面激励全体工作人员。首先，施工质量管理工作的展开要依靠各个部门和班组的协调，因而乡村公路工程各部门和班组之间应正确认识相互之间的关系，进行良好的沟通，而不是相互推卸责任。要制定相应的制度来保证各部门之间的及时沟通；其次，乡村公路工程施工质量管理工作落实到日常管理中，最为常见和最为繁琐的工作便是对人员、机械和材料的工作，由于乡村公路工程往往规模较大，因而需要的施工人员数量大，材料种类多，达到更好的管理效果，应分别制定相应的管理规范，如对材料的采购、运输、存放进行明确规定，对施工人员的责任进行明确，对其操作进行规范等等。
5.提高工程参与人员专业素质
一方面要提高施工人员专业素质，对其施工操作进行规范，必要时给予技术讲解，另外要有计划地开展施工安全教育培训，和文明施工培训；另一方面提高乡村公路工程建设质量管理水平，应加强对质量监督员的相关培训工作，努力提高其技术业务水平，以适应新形势下质量监督工作的需要。首先应加强法律、法规、规章以及强制性规范、标准的学习。其次加强对质量监督的基本知识、基本技能的学习;再者应加强在质量监督和工程质量管理的实践中学习和提高。在质量监督过程中，还应注意对档案资料的收集整理，并有兼职档案人员进行档案管理。质量管理队伍的建设尤为重要，应通过工作实践，提高相关人员素质。
6.要做好现场监理工作
现场监理是保证工程质量的一个重要环节。大多工程质量问题, 特别是隐蔽工程的质量问题, 都是通过现场监理发现的。进入现场的监理单位必须持有交通主管部门审批的相应工程的监理资质和类似工程的监理经验，监理人员要经岗前培训，并持证上岗；监理人员在上岗前必须进行专业考核，不合格的不准上岗；定期对监理单位及其人员工作情况进行检查，对其现场机构的运转、人员的配备、仪器设备的配置和监理工作计划及人员工作情况进行现场核查和考评，对监理工作的全过程进行有效监督管理。现场监理工作也包括安全管理工作，应渗透到工程日常管理工作中去，除了安装必要的安全防护设施和配发安全设备外，还应定期对其进行安全培训，根据具体施工环境，给予施工人员相应必备品。在对施工人员进行安全保护的同时，还应做好对周围非工程人员的保护等等。
四、结束语
农村公路工程施工的现场管理是一项复杂的系统工程，不同的工程项目，所采取的管理措施应有所不同。作为施工单位的现场管理者，应当在认识乡村公路工程施工工作特点的基础上，要大胆探索新的管理思路，通过加强施工现场的质量管理，使工程质量、进度和效益不断得到提高。
参考文献
[1]汤浩. 谈公路工程施工质量管理对策[J]. 中国新技术新产品,2012,02:233.
[2]成祖军. 浅谈乡村公路工程施工质量管理[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊),2012,03:161-162.
[3]周锁安. 浅谈乡村公路工程施工质量管理[J]. 山西建筑,2007,34:242-243.
[4]汪新梅. 公路工程施工质量管理与控制[J]. 河南交通科技,1999,06:52-55+61.