【摘 要】
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“社会保障”(social security)与“社会保险”(social insurance)这样的词语,从字面上讲对中国的老百姓已不陌生,尽管他们不熟悉有关制度运行的机制.据笔者调查,事实上这两
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“社会保障”(social security)与“社会保险”(social insurance)这样的词语,从字面上讲对中国的老百姓已不陌生,尽管他们不熟悉有关制度运行的机制.据笔者调查,事实上这两个词容易混淆,所以从根源上来探究是十分有意义的.“社会保险”是19世纪80年代德意志帝国的“铁血宰相”俾斯麦最早提出的内容广泛的方案,向工人提供事故、疾病和老年保险.他的动机是复杂的,一方面是出于对下层群众的家长式的关心,同时也是狡猾的政治手腕,其目的是用以破坏当时刚刚出现的社会民主党的政治吸引力的.西方现代福利国家不仅继承发展了其中的某些具体制度,而且将“社会保险”词语沿袭下来.
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