【摘 要】
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在现代国家治理体系中，检察机关不起诉权具有调配司法资源、优化司法职权配置的特殊功能。认罪认罚从宽制度则是现代司法治理体系的重要组成部分，因此，检察机关不起诉权在认罪认罚案件中的合理适用具有独特的价值。不过，审视现行的认罪认罚案件中检察机关不起诉权运行规则，存在着类型未能结构化、起诉替代措施规范缺位以及适用程序法治化程度不足等缺陷。为此，需要优化现行的酌定不起诉制度，实现不起诉类型的结构化。完善起诉
【基金项目】
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2020年度江苏省社科基金项目“国家治理视阈下检察机关不起诉权研究”（20FXB006）； 2018年度国家社科基金项目“新时代行政公益诉讼中的检察职能研究”（18BFX053）阶段性成果；
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在现代国家治理体系中，检察机关不起诉权具有调配司法资源、优化司法职权配置的特殊功能。认罪认罚从宽制度则是现代司法治理体系的重要组成部分，因此，检察机关不起诉权在认罪认罚案件中的合理适用具有独特的价值。不过，审视现行的认罪认罚案件中检察机关不起诉权运行规则，存在着类型未能结构化、起诉替代措施规范缺位以及适用程序法治化程度不足等缺陷。为此，需要优化现行的酌定不起诉制度，实现不起诉类型的结构化。完善起诉替代措施的立法条文，保证其得到有效落实，以实现起诉替代措施的体系化。同时，保障当事人的参与机会，强化决定文书的说理，完善监督救济机制，实现不起诉决定程序的法治化。
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