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目的从制度角度探讨医患关系恶化的原因，并从制度角度给出具体的实施建议。方珐运用文献研究法及专题小组讨论法得出医患关系的制度影响因素集合，根据问卷调查结果进行因子分析研究。结果医患关系深深嵌入到复杂的社会制度体系中，制度、道德文化、目标等8个领域决定医患关系和谐程度，基于因子分析结果，投入制度、强制约束制度和运行与管理制度是医患关系问题的深层制度根源。结论通过立法建立可持续投入机制，建立解决医患冲突的法律法规、仲裁机制和责任分担制度，采取分级诊疗分化医疗费用压力，加强制度手段对医患关系的统筹管理。