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有人称2006年是社保案件的爆发年。到目前为止，全国共审计违规社保基金71亿元，而在这些案件中，上海一案因其所牵涉的金额最多、涉及官员的职位最高而引起了社会的广泛关注。社会舆论一片哗然，为什么我国的社保基金会出现一连串案件？其根源到底是什么？如果只是个别地区的个案，我们可以把问题归结为个别人的腐败。但如果具有某种普遍性，那就不仅仅是腐败了。