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摘 要：审计质量控制是审计质量的制度保证。随着审计工作不断深化和审计影响的不断扩大，审计质量越来越成为影响审计事业生存与发展的重大问题，受到审计机关和社会各界的高度关注。审计质量控制贯穿于审计工作的全过程。 本文就加强审计质量管理促进审计工作提质增效进行一些探讨。
关键词：审计全过程；质量管理；提质增效
1以人为本，领导先行，创造审计质量控制的环境基础
审计质量控制中最活跃、最积极因素是人。加强审计质量控制，首先，必须加强审计队伍建设，全面提高审计人员政治素质、职业道德水平和专业能力。要进一步加强和改进思想政治工作，切实增强审计人员的事业心和责任感，大力培养独立公正、严谨负责的职业道德和一专多能的复合型审计人员。其次，审计质量控制作为各级审计机关共同面临的任务，同样需要全体审计人员的共同参与。通过全员参与，可以使审计人员充分认识到自己在审计质量控制中扮演的角色：审计人员既是审计项目的执行者，又是审计质量控制的管理者。从而最大地激发广大审计人员的积极性和主动性。第三，审计质量控制非常重视组织中领导者的作用。为了充分发挥审计监督的职能作用，各级审计机关的领导干部，要认真研究制定审计质量控制的方针、原则和目标，并为加强审计质量控制创造一个良好的工作环境。领导干部尤其是一把手要以身作则，带头贯彻执行与审计质量控制有关的法律法规和标准，作为审计质量的“第一责任人”，统一组织领导审计质量管理活动，履行好与审计质量控制有关的指导、审批、审定职责，以确保审计项目质量目标的实现。
2 加强审计全过程质量管理 促进审计工作
审计质量控制要善于抓住审计过程中的关键环节，有针对性地解决审计质量控制中实际问题，增强审计质量控制的实效。一是把好审计项目计划关。审计项目立项和计划编制，是审计质量控制的首要环节。好的审计计划有利于切实履行审计职责，确保审计工作的有效开展。要坚持“全面审计，突出重点”的方針，选好选准审计项目，加强调查研究和项目论证，保证审计项目立项的科学性、针对性和可行性。二是坚持依法审计，是审计质量控制目标的价值所在。审计行为的合法性和规范性，直接影响审计结果的有效性。把好这一关的核心在于确保做到坚持原则，敢于如实揭露和反映问题，敢于依法处理问题，保证国有资产和国家资金的安全、完整和有效使用。三是审计报告是反映审计工作情况和审计结果的载体。高质量的审计报告不仅要求形式规范，报告要素完备，在内容上更要做到如实揭露问题，深刻分析问题产生的原因，并从宏观的、全局的高度，提出解决和预防问题的办法。另外试行审计公告制度，提高审计工作透明度，把审计监督与社会监督、舆论监督有机结合起来，进一步增强审计监督的权威，这对审计报告质量的控制显得更为重要。四是审计意见建议和审计决定能够得到全面落实和执行，是审计成效的具体体现。要强化措施，加大力度，健全审计结果跟踪检查和督促落实办法，疏通审计落实情况的信息反馈渠道，使审计结果落实工作制度化、规范化。此外，审计机关对移交查处的重大案件线索，要与有关部门加强联系，督促落实，跟踪到底。
3 完善制度，严格管理，健全审计质量控制规范体系
审计质量控制的重点在于审计工作规范化，即能不能依法规范审计活动，不断健全并落实各项有关制度和内控措施。一是要进一步加强领导。分管领导要切实履行好工作职责，加强对审计组的组织领导和审计质量控制管理，深入审计一线，进一步加大督促、协调力度，及时掌握审计实施进度，及时解决审计实施过程中遇到的困难和实际问题，确保按计划进度完成审计任务。二是要进一步强化目标意识。审计人员要进一步树立责任意识、大局意识和目标意识，咬定目标不放松，无论审计项目大小，都要按照局领导要求完成时限和审计计划完成的时间节点，精心组织，统筹安排审计力量，合理调配审计时间，务必保证按序时完成审计任务。三是进一步加强督促检查。局监察室要定期对在手审计项目实施进度情况进行跟踪督促检查，及时掌握工作进度情况，对审计组未按规定时限完成审计任务或慢于序时进度的，要及时提醒，定期通报，有效推进审计工作的全面落实。四是严格审计过程管理。将审计准则、审计质量控制标准和制度落实到审计方案、审计证据、审计底稿、审计报告等审计的各个环节，把质量管理的目标和要求贯穿于审计工作全过程。
4 科学考评，明晰责任，强化审计质量监控应对机制
运用多种方式积极开展审计质量管理活动，对审计项目质量进行科学考评，是审计质量控制的重要方面，也是促进增强质量意识，提高审计水平的有效途径。一是加大事前、事后控制力度。审计组和所在部门要重视搞好审前调查，编制好审计方案，为审计项目的高质量创造好的前提。另一方面，要加强事后控制，重视开发利用审计项目成果，不断提升审计成果质量。二是运用文件和记录控制方式，确保审计记录清晰、完整。各类证明材料要真实、可靠，报告修改依据要准确、充分，所有审计公文送达回证签署内容要完整无误。三是运用外部监督方式，促进审计系统整体质量控制水平和审计质量的提高。适时组织上级对下级质量检查、系统内同级交叉检查观摩和政府法制部门评议等质量检查活动。四是完善审计质量问责制。建立问责制的前提，要通过规范审计过错追究行为，加强审计项目质量控制的制约机制。
5 结语
加强审计质量控制任重而道远。各级审计机关在审计实践与理论方面进行了深入的探索，建立健全审计法律法规和规章制度体系、建立审计培训教育长效机制、加强监督检查和指导、促进审计质量的提高 和审计成果的实现。在实践中，及时总结审计质量控制的实际经验，更好地借鉴先进的管理理论和方法，切实提高审计质量控制水平，提升审计成果质量，全面履行审计职责，不断推进审计事业的发展。
参考文献：
[1]毕秀玲，薛岩.我国内部审计质量控制问题及对策研究[J].审计研究，2005（3）：47-52.
[2]彭慧芬. 试论加强审计质量控制的主要措施[J]. 经济视野， 2014（8）：214-214.
关键词：审计全过程；质量管理；提质增效
1以人为本，领导先行，创造审计质量控制的环境基础
审计质量控制中最活跃、最积极因素是人。加强审计质量控制，首先，必须加强审计队伍建设，全面提高审计人员政治素质、职业道德水平和专业能力。要进一步加强和改进思想政治工作，切实增强审计人员的事业心和责任感，大力培养独立公正、严谨负责的职业道德和一专多能的复合型审计人员。其次，审计质量控制作为各级审计机关共同面临的任务，同样需要全体审计人员的共同参与。通过全员参与，可以使审计人员充分认识到自己在审计质量控制中扮演的角色：审计人员既是审计项目的执行者，又是审计质量控制的管理者。从而最大地激发广大审计人员的积极性和主动性。第三，审计质量控制非常重视组织中领导者的作用。为了充分发挥审计监督的职能作用，各级审计机关的领导干部，要认真研究制定审计质量控制的方针、原则和目标，并为加强审计质量控制创造一个良好的工作环境。领导干部尤其是一把手要以身作则，带头贯彻执行与审计质量控制有关的法律法规和标准，作为审计质量的“第一责任人”，统一组织领导审计质量管理活动，履行好与审计质量控制有关的指导、审批、审定职责，以确保审计项目质量目标的实现。
2 加强审计全过程质量管理 促进审计工作
审计质量控制要善于抓住审计过程中的关键环节，有针对性地解决审计质量控制中实际问题，增强审计质量控制的实效。一是把好审计项目计划关。审计项目立项和计划编制，是审计质量控制的首要环节。好的审计计划有利于切实履行审计职责，确保审计工作的有效开展。要坚持“全面审计，突出重点”的方針，选好选准审计项目，加强调查研究和项目论证，保证审计项目立项的科学性、针对性和可行性。二是坚持依法审计，是审计质量控制目标的价值所在。审计行为的合法性和规范性，直接影响审计结果的有效性。把好这一关的核心在于确保做到坚持原则，敢于如实揭露和反映问题，敢于依法处理问题，保证国有资产和国家资金的安全、完整和有效使用。三是审计报告是反映审计工作情况和审计结果的载体。高质量的审计报告不仅要求形式规范，报告要素完备，在内容上更要做到如实揭露问题，深刻分析问题产生的原因，并从宏观的、全局的高度，提出解决和预防问题的办法。另外试行审计公告制度，提高审计工作透明度，把审计监督与社会监督、舆论监督有机结合起来，进一步增强审计监督的权威，这对审计报告质量的控制显得更为重要。四是审计意见建议和审计决定能够得到全面落实和执行，是审计成效的具体体现。要强化措施，加大力度，健全审计结果跟踪检查和督促落实办法，疏通审计落实情况的信息反馈渠道，使审计结果落实工作制度化、规范化。此外，审计机关对移交查处的重大案件线索，要与有关部门加强联系，督促落实，跟踪到底。
3 完善制度，严格管理，健全审计质量控制规范体系
审计质量控制的重点在于审计工作规范化，即能不能依法规范审计活动，不断健全并落实各项有关制度和内控措施。一是要进一步加强领导。分管领导要切实履行好工作职责，加强对审计组的组织领导和审计质量控制管理，深入审计一线，进一步加大督促、协调力度，及时掌握审计实施进度，及时解决审计实施过程中遇到的困难和实际问题，确保按计划进度完成审计任务。二是要进一步强化目标意识。审计人员要进一步树立责任意识、大局意识和目标意识，咬定目标不放松，无论审计项目大小，都要按照局领导要求完成时限和审计计划完成的时间节点，精心组织，统筹安排审计力量，合理调配审计时间，务必保证按序时完成审计任务。三是进一步加强督促检查。局监察室要定期对在手审计项目实施进度情况进行跟踪督促检查，及时掌握工作进度情况，对审计组未按规定时限完成审计任务或慢于序时进度的，要及时提醒，定期通报，有效推进审计工作的全面落实。四是严格审计过程管理。将审计准则、审计质量控制标准和制度落实到审计方案、审计证据、审计底稿、审计报告等审计的各个环节，把质量管理的目标和要求贯穿于审计工作全过程。
4 科学考评，明晰责任，强化审计质量监控应对机制
运用多种方式积极开展审计质量管理活动，对审计项目质量进行科学考评，是审计质量控制的重要方面，也是促进增强质量意识，提高审计水平的有效途径。一是加大事前、事后控制力度。审计组和所在部门要重视搞好审前调查，编制好审计方案，为审计项目的高质量创造好的前提。另一方面，要加强事后控制，重视开发利用审计项目成果，不断提升审计成果质量。二是运用文件和记录控制方式，确保审计记录清晰、完整。各类证明材料要真实、可靠，报告修改依据要准确、充分，所有审计公文送达回证签署内容要完整无误。三是运用外部监督方式，促进审计系统整体质量控制水平和审计质量的提高。适时组织上级对下级质量检查、系统内同级交叉检查观摩和政府法制部门评议等质量检查活动。四是完善审计质量问责制。建立问责制的前提，要通过规范审计过错追究行为，加强审计项目质量控制的制约机制。
5 结语
加强审计质量控制任重而道远。各级审计机关在审计实践与理论方面进行了深入的探索，建立健全审计法律法规和规章制度体系、建立审计培训教育长效机制、加强监督检查和指导、促进审计质量的提高 和审计成果的实现。在实践中，及时总结审计质量控制的实际经验，更好地借鉴先进的管理理论和方法，切实提高审计质量控制水平，提升审计成果质量，全面履行审计职责，不断推进审计事业的发展。
参考文献：
[1]毕秀玲，薛岩.我国内部审计质量控制问题及对策研究[J].审计研究，2005（3）：47-52.
[2]彭慧芬. 试论加强审计质量控制的主要措施[J]. 经济视野， 2014（8）：214-214.