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摘要：云计算是计算模式的新发展，我国大力推进信息化“云”建设，各地都有特色“云”，新疆的“天山云”计划、上海的“云海”计划，北京的“祥云”计划，广州的“天云”计划等。云计算对新疆的发展数据中心产业，发展战略新兴产业以及信息化发展带来了全新的机遇，尤其是“天山云”计划的实施将会解决自治区电子政务目前面临的困难和挑战，促进我区电子政务获得进一步的发展，推进应用水平实现跨越式发展。
关键词：天山云；电子政务；云计算
中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2016）24-0258-02
1 云计算概念
所谓“云计算”就是将过去只能独立为特定区域、特定行业或部门（单位）提供服务的信息基础设施或计算机（服务器）、软件系统，采用云技术通过网络动态的为任一区域的任一用户提供服务。云技术是对传统的计算机信息系统的建设与应用模式的革命，它一方面实现资源共享，另一方面也为云计算（数据中心）产业的发展创造了条件、奠定了基础。当前比较成功的云计算实例有Google和Amazon的公有云计算平台，以及IBM等私有云计算平台。云计算有几个层次的服务：平台即服务（PaaS）、基础设施即服务（IaaS）、软件即服务（SaaS）。
云计算的技术特点可归纳为：
（1）基于虚拟化技术实现资源快速部或服务获取；
（2）动态、可伸缩扩展，资源按需供给及计费；
（3）通过互联网提供、面向海量信息处理、用户参与便捷；
（4）可靠性高。
云计算将给新疆带来的变革性影响：
1）云计算将促进新疆经济发展方式转变
（1）转变个人及家庭数字化生活消费方式；
（2）重塑电子信息产业生态；
（3）提升传统行业信息化水平；
（4）支撑绿色发展方式实现。
2）云计算将推动新疆社会管理水平提升
（1）提升自治区政府公共服务水平；
（2）提升自治区政府管理水平。
2 云计算将给新疆带来机遇
2.1 发展数据中心产业机遇
数据中心是一个拥有完善的设备（高速接入带宽、性能优越的局域网络、安全性极高的机房环境等）、优质管理、完善的应用级服务平台。在这个平台基础上，为企业和互联网内容提供商、互联网服务提供商、应用服务提供商等客户提供互联网基础平台服务以及各种增值服务。
1）自然气候优势
新疆位于深居内陆，离海洋较远，周围环境都是高山环列，这使海洋气流难以进入新疆境内，形成了干燥的气候，湿度也很低。新疆的气候寒冷，尤其是北疆天气，冬天温度普遍偏低。例如，纬度相近的乌鲁木齐与法国的马赛相比，马赛一月份平均气温为摄氏六、七度，清水畅流，草木仍青；而这时候的乌鲁木齐，气温却降至零下十五度，滴水成冰，遍地冬景。乌鲁大齐最冷时气温可达零下二十多度，历史上曾出现过零下四十一点五度的极端低气温。再往北，到了阿勒泰，冬季就更漫长，更寒冷。尤其是乌鲁木齐南山地区，年平均气温为1-5℃。与发达城市平均气温低很多，有较明显的气候优势，因为国际上云计算中心大多会考虑建立在气候偏低的地区，这样可利用外部较冷空气实现冷却。
2）土地资源及政策优势
新疆土地资源丰厚，面积达166多万平方公里，约占全国面积的1/6，是我国面积最大的一个省区。支持企业发展，为企业发展创造便利条件、提供优质服务，是全区国土资源系统的重要职责。特别是中央新疆工作座谈会给予新疆诸多差别化的支持政策，中央新疆工作座谈会给予新疆土地、矿产方面两大支持政策，一是加大用地政策支持力度，二是加大矿产资源勘查力度；国土资源部从规划编制、政策支持、技术帮助、项目投放、资金安排等八个方面，也提出了22条具体支持措施，这些都将助推大企业集团更好、更快的发展。国土资源厅将按照自治区的要求，把这些差别化的支持政策逐一落实到位，并积极主动靠上去为企业做好各项服务，想方设法创造便利条件，在项目规划、土地供给、资源配置等方面给予企业大力支持，切实做到与周边省区相比更有吸引力。
3）地缘区位优势
新疆地缘优势突出，新疆是我国面积最大的省，国境线最长，占全国陆地边境线的1/4，有8个国家与新疆接壤，具有东进西出、全方位开放的地缘优势。相邻国家人口数量已经达到15.3亿，其中，互联网人数超过一亿人，宽带用户数两千多万，面向如此巨大互联网市场，为新疆发展云计算产业提供了更大的市场发展空间。
4）能源优势
新疆有着极为丰富的能源资源。风能、太阳能资源富集的新疆，不仅煤炭储量非常丰富，天然气、石油储量也很大，开发潜力不可估量。
5）能源是数据中心建设要素
为了降低建设和运维成本，数据中心正向大型化、集群化、规模化发展，仅谷歌的数据中心就拥有90万台的服务器。数据中心的运作主要是靠电力，电能保障是数据中心安全可靠运行的基础，所以其运维成本也主要取决于电价，大约占其运行维护费用的50—70%，据测算全球数据中心的耗电量占据了总电量的1.5—2.0%。由此可见数据中心是重要的耗能载体。
6）转换优势资源，实现高起点、高水平、高效益发展的有效途径
（1）实现通过云计算，实现电（煤）从光纤走，服务全世界。
无论是送煤还是送电，都需要建设传输通道，不管修铁路还是架高压线，不仅需要巨大的投入还有相当的损耗，其输送成本巨大。
（2）无论是煤-电-冶、煤电-煤化工还是煤制油、煤制气等传统产业都存在立项程序复杂，不少项目受到国家的控制或限制，还有可能影响生态环境问题等。
通过“云从光纤走，服务全中国”，实现新疆优势资源转换。
2.2 战略性新兴产业发展机遇
作为我国战略性新兴产业重点领域，云计算产业和市场的快速发展为新疆突破在信息化服务业方面所面临的困境提供了机遇；计算机软件及信息服务业；网络游戏； 大数据；互联网内容产业。
2.3 信息化发展机遇
云计算能消除和克服影响新疆信息化的困境，帮助新疆以更高起点发展信息化，从而加快我区信息化快速发展进程。
3 “天山云”计划
4）云计算创新电子政务：
通过多层次虚拟化技术（Hyper-V，VDI，VALN，LUN），实现电子政务应用物理集中和管理的分散，实现 “云计算”，即以系统需求来向政务云申请各种需求，如计算和存储能力等。
利用虚拟化管理（System Center），达到高质量的运行标准，使应用系统件共享统一硬件资源，提高运行效率。
用虚拟化存储（Hyer-V），实现不同区域的政务云实现低成本与高效率的异地灾备。
利用虚拟化终端应用，全面降低政务系统客户端的运维成本。
5 结语
云计算应用技术将作为解决新疆电子政务当前面临的主要困境和推进继续发展的重要举措，通过全区试点中积累经验、以点促进全面推进等方式，着力发展新疆“政务云”建设。
天山云数据中心提供的平台有门户云、健康云、企业云、环保云、水利云、安全云、社区云、教育云、社保云等，关联各行各业。 在不久的将来新疆“天山云”平台建成以后，电子政务将成为应用示范率先行业，促进新疆电子政务解决面临的问题，达到进一步的发展，推进我区电子政务应用水平实现跨越式发展。
参考文献：
[1] 刘稚.困境与突破——谈电子政务发展面临的选择[J].专家视点，2013（2）：24-26.
[2] 熊炜.云计算环境教育信息化发展探讨[J].数字通信世界，2015（8）：308.
关键词：天山云；电子政务；云计算
中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2016）24-0258-02
1 云计算概念
所谓“云计算”就是将过去只能独立为特定区域、特定行业或部门（单位）提供服务的信息基础设施或计算机（服务器）、软件系统，采用云技术通过网络动态的为任一区域的任一用户提供服务。云技术是对传统的计算机信息系统的建设与应用模式的革命，它一方面实现资源共享，另一方面也为云计算（数据中心）产业的发展创造了条件、奠定了基础。当前比较成功的云计算实例有Google和Amazon的公有云计算平台，以及IBM等私有云计算平台。云计算有几个层次的服务：平台即服务（PaaS）、基础设施即服务（IaaS）、软件即服务（SaaS）。
云计算的技术特点可归纳为：
（1）基于虚拟化技术实现资源快速部或服务获取；
（2）动态、可伸缩扩展，资源按需供给及计费；
（3）通过互联网提供、面向海量信息处理、用户参与便捷；
（4）可靠性高。
云计算将给新疆带来的变革性影响：
1）云计算将促进新疆经济发展方式转变
（1）转变个人及家庭数字化生活消费方式；
（2）重塑电子信息产业生态；
（3）提升传统行业信息化水平；
（4）支撑绿色发展方式实现。
2）云计算将推动新疆社会管理水平提升
（1）提升自治区政府公共服务水平；
（2）提升自治区政府管理水平。
2 云计算将给新疆带来机遇
2.1 发展数据中心产业机遇
数据中心是一个拥有完善的设备（高速接入带宽、性能优越的局域网络、安全性极高的机房环境等）、优质管理、完善的应用级服务平台。在这个平台基础上，为企业和互联网内容提供商、互联网服务提供商、应用服务提供商等客户提供互联网基础平台服务以及各种增值服务。
1）自然气候优势
新疆位于深居内陆，离海洋较远，周围环境都是高山环列，这使海洋气流难以进入新疆境内，形成了干燥的气候，湿度也很低。新疆的气候寒冷，尤其是北疆天气，冬天温度普遍偏低。例如，纬度相近的乌鲁木齐与法国的马赛相比，马赛一月份平均气温为摄氏六、七度，清水畅流，草木仍青；而这时候的乌鲁木齐，气温却降至零下十五度，滴水成冰，遍地冬景。乌鲁大齐最冷时气温可达零下二十多度，历史上曾出现过零下四十一点五度的极端低气温。再往北，到了阿勒泰，冬季就更漫长，更寒冷。尤其是乌鲁木齐南山地区，年平均气温为1-5℃。与发达城市平均气温低很多，有较明显的气候优势，因为国际上云计算中心大多会考虑建立在气候偏低的地区，这样可利用外部较冷空气实现冷却。
2）土地资源及政策优势
新疆土地资源丰厚，面积达166多万平方公里，约占全国面积的1/6，是我国面积最大的一个省区。支持企业发展，为企业发展创造便利条件、提供优质服务，是全区国土资源系统的重要职责。特别是中央新疆工作座谈会给予新疆诸多差别化的支持政策，中央新疆工作座谈会给予新疆土地、矿产方面两大支持政策，一是加大用地政策支持力度，二是加大矿产资源勘查力度；国土资源部从规划编制、政策支持、技术帮助、项目投放、资金安排等八个方面，也提出了22条具体支持措施，这些都将助推大企业集团更好、更快的发展。国土资源厅将按照自治区的要求，把这些差别化的支持政策逐一落实到位，并积极主动靠上去为企业做好各项服务，想方设法创造便利条件，在项目规划、土地供给、资源配置等方面给予企业大力支持，切实做到与周边省区相比更有吸引力。
3）地缘区位优势
新疆地缘优势突出，新疆是我国面积最大的省，国境线最长，占全国陆地边境线的1/4，有8个国家与新疆接壤，具有东进西出、全方位开放的地缘优势。相邻国家人口数量已经达到15.3亿，其中，互联网人数超过一亿人，宽带用户数两千多万，面向如此巨大互联网市场，为新疆发展云计算产业提供了更大的市场发展空间。
4）能源优势
新疆有着极为丰富的能源资源。风能、太阳能资源富集的新疆，不仅煤炭储量非常丰富，天然气、石油储量也很大，开发潜力不可估量。
5）能源是数据中心建设要素
为了降低建设和运维成本，数据中心正向大型化、集群化、规模化发展，仅谷歌的数据中心就拥有90万台的服务器。数据中心的运作主要是靠电力，电能保障是数据中心安全可靠运行的基础，所以其运维成本也主要取决于电价，大约占其运行维护费用的50—70%，据测算全球数据中心的耗电量占据了总电量的1.5—2.0%。由此可见数据中心是重要的耗能载体。
6）转换优势资源，实现高起点、高水平、高效益发展的有效途径
（1）实现通过云计算，实现电（煤）从光纤走，服务全世界。
无论是送煤还是送电，都需要建设传输通道，不管修铁路还是架高压线，不仅需要巨大的投入还有相当的损耗，其输送成本巨大。
（2）无论是煤-电-冶、煤电-煤化工还是煤制油、煤制气等传统产业都存在立项程序复杂，不少项目受到国家的控制或限制，还有可能影响生态环境问题等。
通过“云从光纤走，服务全中国”，实现新疆优势资源转换。
2.2 战略性新兴产业发展机遇
作为我国战略性新兴产业重点领域，云计算产业和市场的快速发展为新疆突破在信息化服务业方面所面临的困境提供了机遇；计算机软件及信息服务业；网络游戏； 大数据；互联网内容产业。
2.3 信息化发展机遇
云计算能消除和克服影响新疆信息化的困境，帮助新疆以更高起点发展信息化，从而加快我区信息化快速发展进程。
3 “天山云”计划
4）云计算创新电子政务：
通过多层次虚拟化技术（Hyper-V，VDI，VALN，LUN），实现电子政务应用物理集中和管理的分散，实现 “云计算”，即以系统需求来向政务云申请各种需求，如计算和存储能力等。
利用虚拟化管理（System Center），达到高质量的运行标准，使应用系统件共享统一硬件资源，提高运行效率。
用虚拟化存储（Hyer-V），实现不同区域的政务云实现低成本与高效率的异地灾备。
利用虚拟化终端应用，全面降低政务系统客户端的运维成本。
5 结语
云计算应用技术将作为解决新疆电子政务当前面临的主要困境和推进继续发展的重要举措，通过全区试点中积累经验、以点促进全面推进等方式，着力发展新疆“政务云”建设。
天山云数据中心提供的平台有门户云、健康云、企业云、环保云、水利云、安全云、社区云、教育云、社保云等，关联各行各业。 在不久的将来新疆“天山云”平台建成以后，电子政务将成为应用示范率先行业，促进新疆电子政务解决面临的问题，达到进一步的发展，推进我区电子政务应用水平实现跨越式发展。
参考文献：
[1] 刘稚.困境与突破——谈电子政务发展面临的选择[J].专家视点，2013（2）：24-26.
[2] 熊炜.云计算环境教育信息化发展探讨[J].数字通信世界，2015（8）：308.