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1.引言土地是房地产市场最重要、最基本的要素。土地使用权的取得,不仅是房地产业的基础和前提,也是房地产开发经营活动的开端。房地产业是集土地使用权出让、转让,房产综合开发经营和交易等经济活动为一体的高附加值的综合性产业。市场经济越发展,越能显示出土地的价值和突出地位。土地市场的运作是否规范,