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刘锦棠作为历史上新疆第一任巡抚,治理新疆期间,提出了一系列的善后措施,对新疆的近代化建设做出了突出的贡献。治理新疆的成就得益于刘锦棠正确的民族思想的指导。“因俗而治”是民族思想的核心,“因地制宜”是重要内容,“恩威并施”“以恩为主”是基本方针,“尊儒重汉”是基本特点,形成较为完整的民族思想体系。