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【摘 要】在公共文化服务建设体系中，大港文化馆利用大剧院这一有利舞台，以免费开放为契机，进一步创新公共文化服务内容和形式，做到“免费但不降低服务质量”。先进的硬件是做好服务职能的基础，按社会需求转变大港文化馆机制，加快改革力度是大港文化服务发展的突破点，建立大港社区公共文化服务队伍，提高服务职能，丰富大港百姓文化生活，彰显文化服务职能作用。
【关键词】公共文化服务；大港；职能；文化馆；大剧院；管理
公共文化服务体系建设中，大港文化馆利用大剧院这一有利舞台，以免费开放为契机，进一步创新公共文化服务内容和形式，做到“免费但不降低服务质量”，形成一流的硬件设施，一流的管理水平，一流的服务质量，一流的社会影响；将注重广泛吸纳、及时处理群众的意见和建议，增加文化服务项目。
推动公共文化服务建设是党的十八大关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践，是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动。对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，促进社会和谐稳定具有重要意义。
一、大港大剧院先进的硬件是做好服务职能的基础
大港文化馆刚刚迁入新址——大港大剧院，大港大剧院位于天津市滨海新区大港迎宾街89号，是滨海新区功能最全、设施最先进、面积最大的综合性文化艺术活动中心。总建筑面积为27853平方米，分为地上四层地下一层，投资将近3亿元人民币，于2009年8月投入使用。该建筑在2010年11月被评为国家级“建筑工程鲁班奖”。
大剧场建筑面积为6500平方米，能容纳1377名观众，舞台面积约为300平方米，具有4块可升降的版块功能。各种灯光、背投、吊杆设备齐全，各档次的化妆室10间。承办大中小型演出及会议、电影放映活动。小剧场建筑面积3000平方米，能容纳观众450人，舞台面积约为150平方米，各种灯光、吊杆设备齐全，贵宾室大小共2间，承办中小型演出及会议、电影放映。展览厅建筑面积3000平方米，承办大型展览及会议功能。小型活动室共计12间，每间面积150平方米，能承办小型会议，也做学习教室使用。报告厅面积800平方米，能容纳274人，用于承办中小型报告会使用。排练厅面积为800平方米，装修完善，平时用于舞蹈练习。
二、按社会需求转变大港文化馆机制，加快改革力度是大港文化服务发展的突破点
旧机制很难适应当今文化馆发展新形式，我们要时刻牢记，文化馆人不是文化商人，我们所从事的一切服务活动绝不可以以盈利为目的。因此我们必须建立一套科学的运行与管理机制，激发活力，抓好主业，开发文化服务，发展繁荣事业。
1、大力培养文化服务人才，文化服务才能兴旺。
一是大胆启用馆内的艺术、管理、服务在内的各类文化专业人才，靠他们去发展事业，开发服务。我馆内现有各类艺术、文学、灯光音响等门类老师共计18名，其中副高级职称的就有三人，我们外聘了瑜伽、跆拳道、指挥、戏曲等门类的老师6名。
二是大胆引进各类人才，特别是引进管理人才，靠他们抓服务、搞管理、创品牌。我们成立了文化馆管理部，专门用于管理大剧院，目前有19人，其中有临时工7人。
三是建立优胜劣汰的用人机制，实行公平竞争，择优上岗，使能者上，庸者下，有为者进，无能者出，我们要尽快边干边转变思想，边建立一支高素质的管理队伍。
2、各级政府重视文化馆的文化服务开发是文化馆文化服务启动的先决条件。政府应从市场调研、发展规模、培养队伍、项目开发等方面具体给予帮助和扶植，特别是必要资金投入，以保证文化馆正常运转，让文化馆有劲头，有力量去做好文化服务。实施对文化馆的资产重组，使其发挥最大的服务效益，是文化馆文化服务发展的好措施，杜绝不讲成本，不讲核算，取消传统的收费项目，我们要用自己出色的工作业绩去争取财政的更大投入。
3、抓好科学的管理是文化服务发展的有效途径。“管理出效益”已被大家所共识，但由于文化馆工作的特殊性，或者说文化艺术生产的特殊性决定着精神文化产品管理的特殊性。一味地照搬企业管理，当然会不适应，根据文化馆工作的不同性质，我们采取“一馆两部”、“分类管理”，这样做可使各部门目标明确，服务质量与业绩挂钩，使干部充分发挥积极性。
4、让业务干部的专长与社会服务接轨，养成奋力拼搏、无私奉献的光荣传统，是文化馆文化服务的重要举措。我们文化馆，靠主体职能在社会中站脚，靠优势创品牌。组织策划文化活动是我们的专业，文化艺术培训是我们的特长，艺术辅导是我们的看家本领，搞阵地宣传娱乐演出是我们的长项。我们应该沿着突出主体功能，开拓服务领域，积极引导消费，满足群众需求。在12年6月大港大剧院举办了滨海新区文化管理干部培训班，荣幸地请到了文化部社会文化司于群司长，给我们作了以《积极探索中国特色的公共文化服务体系建设之路》为主题的报告，滨海新区领导和大港工委、管委会领导及文化系统管理干部们一起认真听取了讲座。
三、建立大港社区公共文化服务队伍，提高服务职能
经大港工委宣传部和文化局领导会议决定，面向大港整个区域招募有文艺特长的市民组建了区域内首支文化志愿者队伍，首期预计招募了100余名。文化志愿者队伍成立之后，将成为指导、帮助、服务群众开展多项文化活动的“主力”。
大港各个街道社区之中都有大量具有文化特长并热心助人的市民，他们不但对社区开展的各项文艺活动参与热情很高，并且乐于将掌握的跳舞、唱歌、书画、摄影、工艺、剪纸等文艺技能同其他市民分享，进行自发的文化服务。但是由于这种自发的文化志愿活动缺乏专门组织机构，因此志愿者的供给和群众需求存在对接不畅并且难以保证服务的专业性、持久性和广泛性的问题。筹建大港文化志愿者队伍，就是要将这些具备文化专长，并愿意发挥自己的文化才干，无偿帮助他人提升生活的文化艺术品质的市民组织起来，他们将作为专业文化队伍的补充。文化志愿者队成立后，将更加有组织的承担起服务开展各项文化娱乐活动的任务。 大港地区的百姓喜爱戏曲的人较多，几年来，文化馆里就活跃着京剧、评剧、河北梆子三个票房，他们都是自发组织的，经常在一起练习活动，重大活动时登台演出，得到各级领导和百姓的好评。其中有一位十几岁的小票友刘大庆，参加过中央台的春晚，当选过天津市十大名票。目前这几支票房，都活动在文化馆的大剧院，文化馆无偿地提供给他们活动场所，他们每天晚上按顺序活动，吸引了很多戏曲爱好者的加入，成为大港地区戏曲门类的主力军。
一支支队伍的建立为大港地区文化提供了更大的舞台，同时也对该区域文化工作者的素质提出了更高的要求。特别是当社区成为一个文化生长点时，大港文化馆干部的素质显得尤为重要。若从构建和谐社会的长远目标看，一个高水平的富有事业心的文化馆对于一个地区文化品格的培养和人文素质的提高有着举足轻重的作用。因为它倡导的是健康高尚的理想、情操和精神生活，在他们洒下汗水、付出辛劳的地方，长出的应该是一片文化的绿荫，一方文明的净土。
四、丰富大港百姓文化生活，彰显文化服务职能作用
大港刚建区以来，文化形态大多属于节日文化，即文化活动主要集中在节庆期间如春节、元旦、元宵等传统节日和五一、国庆、七一、八一等节庆期间，活动内容也比较丰富，歌舞联欢、秧歌踩街、戏曲等。几十年的发展，现在常态化的文化活动已成为当地的群众文化靓点活动，世纪广场上每年历时将近百天的消夏大舞台、元宵节的花会踩街、每天晚上的各种舞蹈队等活动。自从群众有了自己的大剧院，广场上由于天气原因导致的不能进行的演出，随时可以迁进剧院里演，这样可以让演出顺利进行。
为了凸显大剧院的公益职能，切实担负起提高提高百姓艺术素养和欣赏水平的社会责任，大港大剧院将社会弱势群体作为关注的重点，并具体划分了外来务工人员、青少年、老年人、残疾人、妇女、劳模、老党员等8类特殊人群。通过公益性演出和培训学习活动，为普通市民走进大剧院欣赏高雅艺术，受高品质的教育，积极创造条件和机会。
比如，从2009年落成开始，大剧院连续3年举办专场迎新春文艺晚会，慰问坚守在驻区国家级大企业、武警部队、官兵和各单位工作一线的建设者们。《大型俄罗斯舞蹈》、《国际巴蕾舞蹈剧》、评剧《家有九凤》、《全总文工团的慰问演出》、《相声大赛》、《红歌大赛》、《大港建区三十周年大型摄影、书画、工艺作品展》等大型演出及展览活动，均分批免费提供给各部门和老百姓的欣赏，让老百姓充分感受众多优秀剧目的魅力，感受大港这座“生态新城”的魅力。
为了丰富公益性演出服务活动的内涵，创新公益剧目的市场推广形式，积极培育高雅演出市场，创办高水平的群众文化活动。当然，这些有档次的演出、展览等活动，首先离不开市文广局、市群艺馆及全市各大演艺公司的引荐和当地政府部门的支持。其次大剧院的硬件设施是搞好高水平文化活动的有力平台，大剧场宽敞的舞台区域，可升降吊杆59道，电脑灯、LED大屏幕、LED侧屏幕、烟机、泡泡机、常规灯具一应俱全，最为先进的要属反音板，非常适合交响乐的演出。截止到目前，大港的农民韩宝清和学生杨婧涵分别都在大港大剧院成功举办了个人独唱音乐会，即将又要举办农民李子田、刘长元的个人音乐会。美术展览厅面积800余平米，具有可调位置的灯光，可移动的展板，挂作品用的可调挂件，操作非常方便。大型展览、手工艺大赛、笔会在这里都能尽情展现其品味。这些先进设施的使用，都配有专人管理和操作，专业人员定期参加专业团体培训机构的学习，只有熟练地掌握好技能，才能让那些高水平的文化活动充分展现出魅力。
大港文化馆大剧院与大港当地各旅行社合作，推出了“创建文明品质之城，普及文化艺术之旅——高雅艺术走进新区”活动，邀请外宾和全国各地来滨海游玩的客人走进大港大剧院参观，欣赏精彩文化活动。
这些活动在开展前一周左右，馆里就组织部分工作人员向群众分发门票，领票地点为大港世纪广场和大港大剧院门前广场两个发票点，群众凭身份证每证免费领取一张，每次的领票场面都能看到群众欣喜的场面。
大港文化馆的美术、书法、摄影干部都在该地区文联协会任职，他们在文化局和馆领导的支持下，经常组织当地会员和爱好者们进行采风活动并在剧院举办作品讨论会，他们相互交流艺术探索中的收获与体验，对作品的得失进行分析，其见解之深入与到位，常常使笔者忘记他们只是一群业余爱好者。他们的作品常常在属于他们自己的平台“大港文化信息网站”、《滨港文苑》、剧院楼厅及其它一些大型的刊物上发表或一些专业展览上获奖。在庆祝大港建区三十周年之际，为了让大港书画爱好者们提高专业技能，创作出精品，我们聘请了天津市有名的书法家唐云来先生、国画家霍春阳先生来剧院进行讲座，大港的书画爱者们免费听取了二老的课程，受益匪浅。
总之，我们要以“善于探索，善于改革”的科学态度去启动发展我们的文化服务，拓展服务领域，积极推动公共文化服务体系建设，强化服务职能，充分利用好先进的大剧院这一有利舞台，再创大港群众文化事业的新辉煌。
【关键词】公共文化服务；大港；职能；文化馆；大剧院；管理
公共文化服务体系建设中，大港文化馆利用大剧院这一有利舞台，以免费开放为契机，进一步创新公共文化服务内容和形式，做到“免费但不降低服务质量”，形成一流的硬件设施，一流的管理水平，一流的服务质量，一流的社会影响；将注重广泛吸纳、及时处理群众的意见和建议，增加文化服务项目。
推动公共文化服务建设是党的十八大关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践，是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动。对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，促进社会和谐稳定具有重要意义。
一、大港大剧院先进的硬件是做好服务职能的基础
大港文化馆刚刚迁入新址——大港大剧院，大港大剧院位于天津市滨海新区大港迎宾街89号，是滨海新区功能最全、设施最先进、面积最大的综合性文化艺术活动中心。总建筑面积为27853平方米，分为地上四层地下一层，投资将近3亿元人民币，于2009年8月投入使用。该建筑在2010年11月被评为国家级“建筑工程鲁班奖”。
大剧场建筑面积为6500平方米，能容纳1377名观众，舞台面积约为300平方米，具有4块可升降的版块功能。各种灯光、背投、吊杆设备齐全，各档次的化妆室10间。承办大中小型演出及会议、电影放映活动。小剧场建筑面积3000平方米，能容纳观众450人，舞台面积约为150平方米，各种灯光、吊杆设备齐全，贵宾室大小共2间，承办中小型演出及会议、电影放映。展览厅建筑面积3000平方米，承办大型展览及会议功能。小型活动室共计12间，每间面积150平方米，能承办小型会议，也做学习教室使用。报告厅面积800平方米，能容纳274人，用于承办中小型报告会使用。排练厅面积为800平方米，装修完善，平时用于舞蹈练习。
二、按社会需求转变大港文化馆机制，加快改革力度是大港文化服务发展的突破点
旧机制很难适应当今文化馆发展新形式，我们要时刻牢记，文化馆人不是文化商人，我们所从事的一切服务活动绝不可以以盈利为目的。因此我们必须建立一套科学的运行与管理机制，激发活力，抓好主业，开发文化服务，发展繁荣事业。
1、大力培养文化服务人才，文化服务才能兴旺。
一是大胆启用馆内的艺术、管理、服务在内的各类文化专业人才，靠他们去发展事业，开发服务。我馆内现有各类艺术、文学、灯光音响等门类老师共计18名，其中副高级职称的就有三人，我们外聘了瑜伽、跆拳道、指挥、戏曲等门类的老师6名。
二是大胆引进各类人才，特别是引进管理人才，靠他们抓服务、搞管理、创品牌。我们成立了文化馆管理部，专门用于管理大剧院，目前有19人，其中有临时工7人。
三是建立优胜劣汰的用人机制，实行公平竞争，择优上岗，使能者上，庸者下，有为者进，无能者出，我们要尽快边干边转变思想，边建立一支高素质的管理队伍。
2、各级政府重视文化馆的文化服务开发是文化馆文化服务启动的先决条件。政府应从市场调研、发展规模、培养队伍、项目开发等方面具体给予帮助和扶植，特别是必要资金投入，以保证文化馆正常运转，让文化馆有劲头，有力量去做好文化服务。实施对文化馆的资产重组，使其发挥最大的服务效益，是文化馆文化服务发展的好措施，杜绝不讲成本，不讲核算，取消传统的收费项目，我们要用自己出色的工作业绩去争取财政的更大投入。
3、抓好科学的管理是文化服务发展的有效途径。“管理出效益”已被大家所共识，但由于文化馆工作的特殊性，或者说文化艺术生产的特殊性决定着精神文化产品管理的特殊性。一味地照搬企业管理，当然会不适应，根据文化馆工作的不同性质，我们采取“一馆两部”、“分类管理”，这样做可使各部门目标明确，服务质量与业绩挂钩，使干部充分发挥积极性。
4、让业务干部的专长与社会服务接轨，养成奋力拼搏、无私奉献的光荣传统，是文化馆文化服务的重要举措。我们文化馆，靠主体职能在社会中站脚，靠优势创品牌。组织策划文化活动是我们的专业，文化艺术培训是我们的特长，艺术辅导是我们的看家本领，搞阵地宣传娱乐演出是我们的长项。我们应该沿着突出主体功能，开拓服务领域，积极引导消费，满足群众需求。在12年6月大港大剧院举办了滨海新区文化管理干部培训班，荣幸地请到了文化部社会文化司于群司长，给我们作了以《积极探索中国特色的公共文化服务体系建设之路》为主题的报告，滨海新区领导和大港工委、管委会领导及文化系统管理干部们一起认真听取了讲座。
三、建立大港社区公共文化服务队伍，提高服务职能
经大港工委宣传部和文化局领导会议决定，面向大港整个区域招募有文艺特长的市民组建了区域内首支文化志愿者队伍，首期预计招募了100余名。文化志愿者队伍成立之后，将成为指导、帮助、服务群众开展多项文化活动的“主力”。
大港各个街道社区之中都有大量具有文化特长并热心助人的市民，他们不但对社区开展的各项文艺活动参与热情很高，并且乐于将掌握的跳舞、唱歌、书画、摄影、工艺、剪纸等文艺技能同其他市民分享，进行自发的文化服务。但是由于这种自发的文化志愿活动缺乏专门组织机构，因此志愿者的供给和群众需求存在对接不畅并且难以保证服务的专业性、持久性和广泛性的问题。筹建大港文化志愿者队伍，就是要将这些具备文化专长，并愿意发挥自己的文化才干，无偿帮助他人提升生活的文化艺术品质的市民组织起来，他们将作为专业文化队伍的补充。文化志愿者队成立后，将更加有组织的承担起服务开展各项文化娱乐活动的任务。 大港地区的百姓喜爱戏曲的人较多，几年来，文化馆里就活跃着京剧、评剧、河北梆子三个票房，他们都是自发组织的，经常在一起练习活动，重大活动时登台演出，得到各级领导和百姓的好评。其中有一位十几岁的小票友刘大庆，参加过中央台的春晚，当选过天津市十大名票。目前这几支票房，都活动在文化馆的大剧院，文化馆无偿地提供给他们活动场所，他们每天晚上按顺序活动，吸引了很多戏曲爱好者的加入，成为大港地区戏曲门类的主力军。
一支支队伍的建立为大港地区文化提供了更大的舞台，同时也对该区域文化工作者的素质提出了更高的要求。特别是当社区成为一个文化生长点时，大港文化馆干部的素质显得尤为重要。若从构建和谐社会的长远目标看，一个高水平的富有事业心的文化馆对于一个地区文化品格的培养和人文素质的提高有着举足轻重的作用。因为它倡导的是健康高尚的理想、情操和精神生活，在他们洒下汗水、付出辛劳的地方，长出的应该是一片文化的绿荫，一方文明的净土。
四、丰富大港百姓文化生活，彰显文化服务职能作用
大港刚建区以来，文化形态大多属于节日文化，即文化活动主要集中在节庆期间如春节、元旦、元宵等传统节日和五一、国庆、七一、八一等节庆期间，活动内容也比较丰富，歌舞联欢、秧歌踩街、戏曲等。几十年的发展，现在常态化的文化活动已成为当地的群众文化靓点活动，世纪广场上每年历时将近百天的消夏大舞台、元宵节的花会踩街、每天晚上的各种舞蹈队等活动。自从群众有了自己的大剧院，广场上由于天气原因导致的不能进行的演出，随时可以迁进剧院里演，这样可以让演出顺利进行。
为了凸显大剧院的公益职能，切实担负起提高提高百姓艺术素养和欣赏水平的社会责任，大港大剧院将社会弱势群体作为关注的重点，并具体划分了外来务工人员、青少年、老年人、残疾人、妇女、劳模、老党员等8类特殊人群。通过公益性演出和培训学习活动，为普通市民走进大剧院欣赏高雅艺术，受高品质的教育，积极创造条件和机会。
比如，从2009年落成开始，大剧院连续3年举办专场迎新春文艺晚会，慰问坚守在驻区国家级大企业、武警部队、官兵和各单位工作一线的建设者们。《大型俄罗斯舞蹈》、《国际巴蕾舞蹈剧》、评剧《家有九凤》、《全总文工团的慰问演出》、《相声大赛》、《红歌大赛》、《大港建区三十周年大型摄影、书画、工艺作品展》等大型演出及展览活动，均分批免费提供给各部门和老百姓的欣赏，让老百姓充分感受众多优秀剧目的魅力，感受大港这座“生态新城”的魅力。
为了丰富公益性演出服务活动的内涵，创新公益剧目的市场推广形式，积极培育高雅演出市场，创办高水平的群众文化活动。当然，这些有档次的演出、展览等活动，首先离不开市文广局、市群艺馆及全市各大演艺公司的引荐和当地政府部门的支持。其次大剧院的硬件设施是搞好高水平文化活动的有力平台，大剧场宽敞的舞台区域，可升降吊杆59道，电脑灯、LED大屏幕、LED侧屏幕、烟机、泡泡机、常规灯具一应俱全，最为先进的要属反音板，非常适合交响乐的演出。截止到目前，大港的农民韩宝清和学生杨婧涵分别都在大港大剧院成功举办了个人独唱音乐会，即将又要举办农民李子田、刘长元的个人音乐会。美术展览厅面积800余平米，具有可调位置的灯光，可移动的展板，挂作品用的可调挂件，操作非常方便。大型展览、手工艺大赛、笔会在这里都能尽情展现其品味。这些先进设施的使用，都配有专人管理和操作，专业人员定期参加专业团体培训机构的学习，只有熟练地掌握好技能，才能让那些高水平的文化活动充分展现出魅力。
大港文化馆大剧院与大港当地各旅行社合作，推出了“创建文明品质之城，普及文化艺术之旅——高雅艺术走进新区”活动，邀请外宾和全国各地来滨海游玩的客人走进大港大剧院参观，欣赏精彩文化活动。
这些活动在开展前一周左右，馆里就组织部分工作人员向群众分发门票，领票地点为大港世纪广场和大港大剧院门前广场两个发票点，群众凭身份证每证免费领取一张，每次的领票场面都能看到群众欣喜的场面。
大港文化馆的美术、书法、摄影干部都在该地区文联协会任职，他们在文化局和馆领导的支持下，经常组织当地会员和爱好者们进行采风活动并在剧院举办作品讨论会，他们相互交流艺术探索中的收获与体验，对作品的得失进行分析，其见解之深入与到位，常常使笔者忘记他们只是一群业余爱好者。他们的作品常常在属于他们自己的平台“大港文化信息网站”、《滨港文苑》、剧院楼厅及其它一些大型的刊物上发表或一些专业展览上获奖。在庆祝大港建区三十周年之际，为了让大港书画爱好者们提高专业技能，创作出精品，我们聘请了天津市有名的书法家唐云来先生、国画家霍春阳先生来剧院进行讲座，大港的书画爱者们免费听取了二老的课程，受益匪浅。
总之，我们要以“善于探索，善于改革”的科学态度去启动发展我们的文化服务，拓展服务领域，积极推动公共文化服务体系建设，强化服务职能，充分利用好先进的大剧院这一有利舞台，再创大港群众文化事业的新辉煌。