高职院校图书馆书刊的采购招标研究

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  摘要:高职院校的图书馆建设随着国家对高职院校支持力度的增加而得到了加强,但是在市场经济体制下要想做好书刊的采购招标工作也是一个难题之一,本文主要结合本图书馆的实践以及其他兄弟高职院校的经验,对高职院校在图书馆书刊采购招标问题进行探讨。
  关键词:高职院校;图书馆;招标
  随着国家对高职院校关注度的增加,高职院校的软硬件基础都有了很大的提高。为了提升高职院校的办学水平,教育部先后启动了国家示范性高职院校和骨干高职院校的建设工作,投入了大量的人力财力,主要目的是发展定位和办学方向上起到模范带动作用;在人才培养模式、课程建设、校内外生产性实训基地建设上成为改革的先锋;在学生职业技能和素质的全面养成、人才培养质量保障体系、就业指导与服务上树立起标杆。
  其中,图书馆建设是非常重要的组成部分之一,承担着高职院校教师的科研教学辅助工作以及学生的专业知识自主学习重任,因此高职院校图书馆应在专业书籍和其他书刊方面适当進行采购,这对于提升学校的教育水平也有巨大的益处。但是怎样做好相关的采购招标工作也是一大难题,本文结合本图书馆的实践以及其他兄弟高职院校的经验,对高职院校在图书馆书刊采购招标问题进行探讨。
  一、高职院校图书馆图书采购招标的特殊性
  长期以来,高职院校图书馆虽然早早就都已经设立,但是因为定位的原因,大多数高职院校图书馆存书量都不多,直到国家在十一五期间相继制定发展职业教育的大方针之后,在不断的经费投入下,高职院校图书馆才在近年内得以有了较大的发展,但是由于时间短,缺口大,目标不够精确,所以在采购时一定要有计划有层次的按部就班进行。
  首先是图书采购种类,高职院校的办学目标往往相对比较明确,专业性较强,所以在选择书刊名目的时候专业书籍肯定是占主要地位,但是,高职院校毕竟是高等教育的重要组成部分,学生都具有大学生的共性,在文学、艺术、计算机等等方面也同样有着很大的兴趣,所以在图书采购也要满足全的特性。
  其次高职院校图书馆的工作人员往往相对较少,而大量的图书增加必然会带来巨大的工作量,所以应该要求供应商提供配套服务,如免费提供采访和编目的MARC数据,完成图书的加工和分类编目等。这样可以大大节约图书馆人力资源,加快新书上架速度。这就决定了高职院图书馆图书采购的招标对象原则上为图书供应商而不是出版社。
  二、建立科学、合理、规范的招标书商的选择评价机制
  中标书商的选择,是图书馆书刊招标采购工作的关键环节。书商规模、水平以及经营诚信度,直接影响着其未来与图书馆合作工作能否顺利开展,也关系到其所供应图书的质量、连续性以及售后服务。因此,我们应该建立科学、合理、有效的招标书商选择评价机制。
  (一)建立针对不同采购模式的书商选择评价模式
  由于在图书馆书刊的招标采购过程中,单一的书商选择模式,不利于切实有效的选择出最适合不同图书馆发展需要的书商,也不利于实现书商间竞争的公平性原则。因而,图书馆在采购过程中应因地制宜,不盲目跟风,结合自身的实际发展需要,结合不同的采购模式,建立与之对应的书商选择评价机制。
  由于单一书商的图书供应,可能出现图书供应的专业狭窄、种类不甚齐全的招标壁垒,不利于实现图书馆图书采购覆盖面广、馆藏建立多元化的发展需求。因而,图书馆可以利用有针对性的书商选择评价模式,筛选出两个以上图书供应商为同一图书馆服务,此举既扩大了馆藏涉猎的图书范围,也建立了书商之间的良性竞争机制,提高了图书供应商后续的售后服务水平,有利于图书馆建设的可持续发展。
  (二)书商招评标体系的科学建立与运用
  评标体系是对书商招投标有效管理的一种方式,主要可以参考企业的评价体系来设置。比如采访数据、编目数据、后续编目数据分别设置为评价指标,对送货、退换、加工(磁条、条形码、馆藏章)、提供工作配合、到书周期、配准率、合同执行力度、经济信用(注册资金、最新银行验资、信誉情况)、现采基地、资产规模、先行合作图书馆的数量等也纳入考核环节等等。
  三、招标采购人员应定期做好图书效益评价工作
  图书馆采购人员应建立日常采购工作的检查和监督的内控机制,采购人员应确立与时俱进的经营理念、效益理念和市场优胜劣汰的竞争理念,对图书招标采购工作的细微变化,具有敏锐的市场洞察力。采购人员可以通过对采购资金利用率的时时记录,采购折扣的波动,中标书商后续售后服务的标准化评价,以及书商所供应图书的种类、质量等一系列后续服务进行详实、准确的记录,进而对未来图书馆是否与中标书商有进一步的合作空间,提供第一手资料。招标采购人员应建立定期的图书效益评价机制,对中标书商进行全程的监督与指导,确保图书馆的经济效益和服务效能的最大保障。
  结束语:高职院校图书馆的地位和作用是不容质疑的,是学生学好专业知识,增加自己知识面,提升认知水平的重要平台,所以图书馆的建设一定要当成大事来抓。图书馆也应该认识到自己所要承担的巨大责任,在书目的选择上,尽可能的照顾到学生的诉求,在招标上更要从图书馆的长远建设出发,认真的做好招标工作。
  参考文献:
  [1]莫永平.图书馆书刊的采购招标研究[J].华章,2012.
  [2]邓福泉.在图书采购招标过程中应坚持的若干原则[J].图书馆建设,2007(04).
  [3]颜丽玉.论图书馆图书招标控制[J].图书馆论坛,2006(03).
  (作者单位:山东畜牧兽医职业学院图书馆)
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