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国家级经济开发区的上海浦东将在未来五年率先建成高端国际航运服务中心。近期出炉的《浦东新区"十二五"航运发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)明确提出,"十二五"期间,上海浦东航运将形成"一轴、二系、四块"的发展格局,力争到2015年初步建设成为要素集聚、体系完善、服务全国、面向世界的亚太枢纽港和高端国际航运服务中心。