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1.厘清政府与市场、与企业之间的关系。转变政府职能,改革投融资体制,逐步建立政府的“三单制度”（权力清单、责任清单、负面清单制度）,界定清楚政府与市场、与企业之间的边界。今后,政府应从权力型政府向服务型政府转变。2.建立并完善现代产权制度。打消民间资本对于投资安全性的顾虑。“这是根本性问题。”李佐军强调,今后必须要按照党的十八届三中全会决定要求,完善产权保护制度,