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今年以来,经济运行总是给人一种“意料之外”的感觉:首先是一季度来了个开门红,GDP增长9.9%,给人一个惊喜;紧接着是SARS从天而降,导致了经济社会秩序的紊乱,人们纷纷预言经济将受严重冲击,今年的增长预期难以实现;但上半年的统计结果又使各界人士颇感“意外的惊喜”。上半年,经受“非典”冲击的我国经济依然保持了8.2%的高速增长;全社会固定资产投资同比增长31.1%,是1994年以来增长最快的一个时期;金融机构人民币贷款余额同比增长22.9%,为1996年以来的最高值;进出口同比增长39%,比上年同期加快26.7个百分点。进入下半年,经济增长仍保持着一路高,歌猛进的态势,全年增长8%以上已成定局。应该说,这样一种增长格局我们已经企盼多年,也正因为如此,经济学界普遍认为:中国新一轮经济增长周期已经到来。与此同时,又有一种声音引起了人们的关注:中国经济又开始“过热”:了。依笔者之见,“过热”一说显然有其偏颇之处,有些以偏盖全,有些夸大其词;但是,这种担心不无道理,应引,起有关方面的高度重视。
从我国前三次经济过热(1984-1985年、1987-1988年、1992-1993年)的实际和经济学的角度来看,判断经济过热,与否;主要是看总供给和总需求是否平衡,就目前来讲,关键是看供给的扩张是否与需求的回升相吻合。从这个意义上说,宏观层面上的供与求尚未出现明显背离的情况。但是,在有些行业、有些地区还是存在着比较严重的“过热”现象。
上述 “过热”现象大致可以归纳为以下几点:
一日“速度热”。实际上这是一个比较敏感的话题,弄不好将会招至骂名。因为大家都在争先恐后、你追我赶地往前冲,“能快就不能慢”,“慢就是倒退”。在这样一种“大好形势”下,如果有人出来说一些不合时宜的话,那么肯定被认为是不识时务。尽管如此,有些话还是必须要讲的。就经济增长而言,没有一定的速度肯定不行,特别是对于那些欠发达地区,速度往往是摆在第一位的,似平有了速度就有了一切。其实,速度只能决定产出,而从产出到收益还有一次“惊险的跳跃”。此其一。其二,我国经济增长的统计数据表明,全国各地的经济增长速度基本上都是两位数,几乎都高于全国平均水平,而且从中央政府到基层政权,增速逐级提高,越往下速度越高。这一现象至少说明两点:一是“惟速度论”大行其道,盲目追求高增长,速度出政绩;二是速度有水分,从上到下水分逐级增加,甚至在个别地区个别领导人那里,统计数据如同小儿手中的橡皮泥,想怎么捏就怎么捏,缺乏起码的严肃性和法律意识。发展固然离不开经济增长的支撑,保持必要的速度是无可非议的。但是,我们要的速度必须是没有水分的、有质量有效益的速度,是实实在在的速度。
二日“投资热”。投资需求是经济增长的重要引擎,与消费需求和出口需求并称为拉动经济增长的“三驾马车”。因此,增加投资便成为我国近几年扩大内需的主要措施之一,特别是通过增发国债,有效地激活了各项投资,为抑制通货紧缩、启动新一轮经济增长发挥了显著作用。应该说,即使是在目前新一轮经济增长已经到来的情况下,投资依然是经济建设的“第一要务”。1-7月国有及其他经济类型固定资产投、资增长32.7%,增速比上年同期加快近10个百分点,特别蹙工业投资增速高达50.9%。各地争投资、上项目、铺摊子的热情空前高涨。从行业角度看,由于钢铁、汽车、房地产和建材辞行业存在着较大的利润空间,今年的投资增势异常迅猛,如上半年冶金工业投资增长1.3倍,机械增长65.9%:如此高速增长的投资必然对经济增长起到有力的拉动作用,不过,我们绝不能放任、甚至鼓励和支持这种“高投入高增长”的外延型粗放式增长方式。这种增长方式可能带来一时的繁荣景象,但对长远发展将埋下无穷隐患。因为这种超常规甚至有些非理性的投资,必将导致低水平重复建设,产生丈量的过剩生产能力。从目前钢铁行业的新增生产能力来看,主要是中低档次的钢材品种,而且多为几十万吨的小钢肤铁厂。汽车市场现在看好,产销两旺,但是不注意宏观调控。迟早会形成生产能力的过剩和浪费。房地产开发也存在类似的问题,而且主要表现在投资结构上。
三日“园区热”。全国不少地方为了进一步招商引资,大搞“圈地运动”,掀起了新一轮开发区、园区建设的热潮。实践证明,成功的园区建设是推进工业化和城镇化的重要载体,特别是对招商引资能够起到不可替代的特殊作用。但是,如果不顾客观条件一窝蜂地进行园区建设,那么必然造成各种生产要素的严重浪费。比如,园区建设需要大量的资金投入,包括银行信贷资金,园区建成后如果没有工业项目进驻,必然导致资金的沉淀。在这一轮“园区热”中,不具备条件的边远地区更应该保持清醒的头脑。
从我国前三次经济过热(1984-1985年、1987-1988年、1992-1993年)的实际和经济学的角度来看,判断经济过热,与否;主要是看总供给和总需求是否平衡,就目前来讲,关键是看供给的扩张是否与需求的回升相吻合。从这个意义上说,宏观层面上的供与求尚未出现明显背离的情况。但是,在有些行业、有些地区还是存在着比较严重的“过热”现象。
上述 “过热”现象大致可以归纳为以下几点:
一日“速度热”。实际上这是一个比较敏感的话题,弄不好将会招至骂名。因为大家都在争先恐后、你追我赶地往前冲,“能快就不能慢”,“慢就是倒退”。在这样一种“大好形势”下,如果有人出来说一些不合时宜的话,那么肯定被认为是不识时务。尽管如此,有些话还是必须要讲的。就经济增长而言,没有一定的速度肯定不行,特别是对于那些欠发达地区,速度往往是摆在第一位的,似平有了速度就有了一切。其实,速度只能决定产出,而从产出到收益还有一次“惊险的跳跃”。此其一。其二,我国经济增长的统计数据表明,全国各地的经济增长速度基本上都是两位数,几乎都高于全国平均水平,而且从中央政府到基层政权,增速逐级提高,越往下速度越高。这一现象至少说明两点:一是“惟速度论”大行其道,盲目追求高增长,速度出政绩;二是速度有水分,从上到下水分逐级增加,甚至在个别地区个别领导人那里,统计数据如同小儿手中的橡皮泥,想怎么捏就怎么捏,缺乏起码的严肃性和法律意识。发展固然离不开经济增长的支撑,保持必要的速度是无可非议的。但是,我们要的速度必须是没有水分的、有质量有效益的速度,是实实在在的速度。
二日“投资热”。投资需求是经济增长的重要引擎,与消费需求和出口需求并称为拉动经济增长的“三驾马车”。因此,增加投资便成为我国近几年扩大内需的主要措施之一,特别是通过增发国债,有效地激活了各项投资,为抑制通货紧缩、启动新一轮经济增长发挥了显著作用。应该说,即使是在目前新一轮经济增长已经到来的情况下,投资依然是经济建设的“第一要务”。1-7月国有及其他经济类型固定资产投、资增长32.7%,增速比上年同期加快近10个百分点,特别蹙工业投资增速高达50.9%。各地争投资、上项目、铺摊子的热情空前高涨。从行业角度看,由于钢铁、汽车、房地产和建材辞行业存在着较大的利润空间,今年的投资增势异常迅猛,如上半年冶金工业投资增长1.3倍,机械增长65.9%:如此高速增长的投资必然对经济增长起到有力的拉动作用,不过,我们绝不能放任、甚至鼓励和支持这种“高投入高增长”的外延型粗放式增长方式。这种增长方式可能带来一时的繁荣景象,但对长远发展将埋下无穷隐患。因为这种超常规甚至有些非理性的投资,必将导致低水平重复建设,产生丈量的过剩生产能力。从目前钢铁行业的新增生产能力来看,主要是中低档次的钢材品种,而且多为几十万吨的小钢肤铁厂。汽车市场现在看好,产销两旺,但是不注意宏观调控。迟早会形成生产能力的过剩和浪费。房地产开发也存在类似的问题,而且主要表现在投资结构上。
三日“园区热”。全国不少地方为了进一步招商引资,大搞“圈地运动”,掀起了新一轮开发区、园区建设的热潮。实践证明,成功的园区建设是推进工业化和城镇化的重要载体,特别是对招商引资能够起到不可替代的特殊作用。但是,如果不顾客观条件一窝蜂地进行园区建设,那么必然造成各种生产要素的严重浪费。比如,园区建设需要大量的资金投入,包括银行信贷资金,园区建成后如果没有工业项目进驻,必然导致资金的沉淀。在这一轮“园区热”中,不具备条件的边远地区更应该保持清醒的头脑。