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证券监管部门制作的行政处罚决定书、复函等可以作为内幕交易刑事违法性司法审查的证据，但不能直接作为定案依据，应对此类证据的合法性、关联性等进行刑事转化、综合论证、分析以及司法释理。无法设定统一的内幕信息形成时间判断规则，应根据判例总结具体情形下的内幕信息形成时间判断经验，合理判断内幕信息是否形成。对资产重组环节的内幕交易犯罪案件，上市公司与交易对手同为一方控制的，一旦进入磋商状态，即可认定内幕信息形成；上市公司与交易对手没有关联或控制关系的，进入实质性磋商状态的，可以认定内幕信息形成。