论建筑施工的安全管理和质量管理

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  【摘 要】 在建筑工程中质量是根本,安全是第一,只有这样企业才能又好又快的发展起来。本文主要阐述了建筑施工的安全管理和质量管理的重要性,分析了建筑施工的安全管理和质量管理的现状,并提出如何提高建筑施工的安全管理与质量管理的措施。
  【关键词】 建筑施工;安全管理;质量管理;现状分析
  引言:
  建筑施工作为国民经济的支柱产业之一,为国家的经济建设和社会发展做出了积极贡献。作为建筑施工管理的重要组成部分,建筑施工质量与安全起到了关键性的影响作用。只有加强和改进建筑施工的安全管理与质量管理,才能实现建筑施工企业又好又快发展,促进经济社会的和谐稳定。
  1、建筑施工的安全管理和质量管理的重要性
  安全第一,质量至上,安全工作重于山,质量工作无小事。安全和质量工作好坏,直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到亿万家庭的幸福和谐,关系到社会的稳定和经济的发展,必须高度重视,正确对待。因此,在施工中既要集中精力抓好安全工作,又要下大力气搞好质量控制,一步一个脚印、扎扎实实地贯彻落实安全和质量工作的政策措施,保障国家和人民生命财产不受损失。
  近几年来国内建筑领域发生的多起重特大安全生产和工程质量事故,再次给我们的安全质量工作敲响了警钟。2012年四川武胜县金御江城项目塔吊断裂事故,2011年深圳南山区汉京峰景苑工程事故,2010年安徽芜湖华强文化科技产业园配送中心工程混凝土浇筑坍塌事故,2009年青海省西宁市商业巷南市场佳豪广场4号楼基坑边坡坍塌事故,2009年南京市汉中门桥工程和上海市苏州河河南路桥改建工程出现的质量问题,等等。这些都给国家和人民生命财产造成了重大损失,也影响了经济健康发展和社会和谐稳定。
  2010年国务院下发了《关于进一步加強企业安全生产工作的通知》23号文,把安全生产、安全责任落实和安全责任追究提到了一个更高的高度,并把建筑施工和煤矿生产等8大行业作为安全生产管理的重点,明确要求坚持以人为本,要加强安全与质量管理。国家安全质量管理的方针政策,安全生产和工程质量血的教训一再证明,安全与质量无小事,安全质量工作责任重大,安全质量工作任务艰巨,加强安全与质量管理刻不容缓。
  2、建筑施工的安全管理和质量管理的现状分析
  2.1、建筑施工的安全管理的现状
  2.1.1、施工人员对自身安全缺乏重视
  从目前建筑施工企业的整体现状来看,施工人员素质普遍呈中低状态,施工企业约有60—80%左右的施工人员属于农民工,其由于受教育的水平落后,文化程度低,进而导致了对安全意识的淡薄。因此,使得很多施工人员对施工安全操作、安全防护等内容缺乏重视,在施工中也会给自身生命安全带来严重影响。
  2.1.2、施工安全管理工作落实不到位
  企业的管理层多对施工进度、成本投入等内容比较重视,却忽视了施工安全管理的重要性,这也直接造成了施工安全管理工作的落实不到位。施工单位若是只重视利益最大化,对施工安全不重视,久而久之,会使施工安全管理浮于表面,流于形式,而不能起到真正重要的作用。
  2.2、建筑施工的质量管理的现状
  2.2.1、建筑工程质量管理配套法律法规需要完善
  我国目前现的《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《建筑市场管理条例》等现行法律规范虽对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、招标代理单位等建筑领域各方主体都有相关的法律规定,但相关法律在一定程度上缺乏实施细则。同时建筑领域各方主体执行法律条文的过程中,往往因为赶工期,片面追求效益而忽视质量。例如,一些工程招投标过程中,承包商在低于成本价或无利的情况取得工程项目,必然要牺牲工程的质量和安全,以谋取利益。
  2.2.2、施工企业结构管理体系还不适应现代工程质量管理要求
  目前我国大多数施工单位在建筑工程中,都没有一个统一健全的管理体系,这就使得管理人员在对工作质量进行控制管理时,存在着许多的一定的局限性,使得建筑结构的服务性能和使用功能无法满足人们生活和生产的相关要求。而且我们在对其施工组织结构进行控制管理的过程中,如果没有一个良好的管理体制,那么还会对工程项目的施工效率和成本有着一定的影响,导致建筑结构质量无法满足工程设计的相关要求要求。
  2.2.3、建筑工程施工管理不规范
  建筑工程的许多质量隐患都是由于施工人员管理不到位,施工人员处理不当而造成的。其中主要包括对项目部工程技术人员的基本配置没有进行严格的要求,不按照中标标书确定人员组成管理机构,一人兼多职,造成工程技术人员的综合素质和专业能力参差不齐。工程技术人员素质较低,处理施工工序处理不当、不遵守相应的建设程序,忽视施工工艺要求。为了追求效益,不重视建筑材料质量,忽视施工过程中重点部位、关键工序的处理。
  3、提高建筑施工的安全管理的措施
  3.1、建立及完善安全管理制度
  安全管理制度的建设与完善是建筑施工企业进行安全管理工作的重要内容,其主要包括了三个方面,即安全生产管理制度、施工风险管理制度以及安全应急管理制度。
  安全生产管理制度是建筑企业安全管理制度建设的主要内容,具体内容包括安全生产责任制度、安全人员管理制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产事故报告制度、安全生产奖惩制度等,安全生产管理制度的建设与完善,涉及到建筑施工项目安全作业的整个流程与关键环节,是确保施工有序顺利进行的前提条件之一,需要不断的进行完善与总结,不断创新与充实。
  建筑业一般都具有周期长、规模大且生产过程复杂的特点,各种不确定因素导致的风险存在于施工项目的全过程中。而大多数建筑施工企业缺乏施工风险管理的意识与能力,尤其是部分中小建筑施工企业缺乏专职施工风险管理人员,导致在实际施工过程中,各种风险发展成安全事故的机率大增。因此,建立及完善施工风险管理制度是建筑施工企业安全管理制度建设的重要内容,必需要引起足够的重视。   安全应急管理制度主要包含安全应急预案和应急处理方案两大部分,是在安全事故发生前的防范措施以及发生后的救援处置措施的结合。尽管建筑施工安全事故不可能从根本上完全消除,但作为建筑施工安全管理的重要手段,安全应急管理制度却可以有效减少建筑施工安全事故的发生以及所造成的损失。安全应急管理制度的实施效果主要受到应急响应能力、应急恢复能力、应急救援预案、应急救援保障、应急救援培训及应急救援演练等环节的影响。
  3.2、加强安全生产教育培训
  (1)明确安全教育内容。安全知识教育主要包括工程项目概况、施工工艺、方法、危险区域、危险部位、各种不安全因素等及其安全防护的基本知识和注意事项。
  (2)做好特种作业人员的安全教育。特种作业人员必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训,并经考核合格取得操作证后,方准独立作业,同时要参加按规定时间进行复审。
  (3)定期进行专项安全培训。通过培训,能够让员工了解并掌握新知识的内容,熟悉掌握新材料、新工艺、新设备的操作要点和基本施工程序,使之更好地运用到日常工作中去。更需要针对不同人员编制不同的專项培训计划,从而达到丰富各层管理人员的安全生产知识,提高员工现场发现并解决问题能力的目的。
  4、提高建筑施工的施工管理的措施
  4.1、强化建筑施工质量意识
  强化建筑施工质量意识是优化建筑施工质量管理的关键。当前建筑工程施工由于忽视了质量意识的重要性,使得建筑施工质量令人堪忧。强化质量意识是保障建筑工程施工质量的先行条件,在建筑工程施工管理中,树立质量意识,应重视建筑施工质量,建筑工程的质量目标要严格按照相关规范标准来执行。与此同时,对于合同变更情况,应运用合同的法律约束手段,确保合同的有效性。另外,要按照确定的安全质量目标进行全面的安全质量规划与设计。制定质量管理规章制度,并把功夫下在落实上,追求实际效果。对建筑工程项目经理而言,项目经理部建立一整套质量控制规章制度,旨在严密对人的控制,通过提高人的工作质量来提高工程实体质量。而对施工材料控制,则主要是严格施工原材料#预制构件等质量检查。
  4.2、提高建筑工程施工监理的信息管理水平
  当前在建筑工程质量监理方面还存在比较突出的问题,在这之中,一个非常重要的就是对于建筑工程施工监理的信息管理的方面。当前我国建筑工程施工监理的信息管理水平还比较低下。要解决这一个问题,应从一下几个方面进行:
  (1)建立健全工程质量领导负责制的信息源,加强领导实行质量终身责任制。通常来说,领导在建筑工程施工监理的过程扮演着非常重要的角色,他们所做的决定会很大程度上影响到整个施工监理公司的决策,所以在领导负责制的信息源方面,一定要强化实施质量终身责任制,也就是不会因为领导职位的变动而不去追究事故出现后该领导的责任;
  (2)加强对施工质量管理监督横向信息平台的搭建。建立此类信息接收平台及互换信息模块,建立质量监督管理信息数据库。如果在监督过程中发现违法违规行为,必须依法严肃进行处理,一定要做到违法必究、执法必严。
  5、结束语
  总而言之,现代建筑工程施工管理工作中的安全管理与质量管理是施工管理的两大重点,对建筑施工企业有着重要的影响。在实际的管理工作中,我们一定要做好质量控制,保证建筑工程的质量,同时,还要重视安全管理,推进工程建设的顺利进行。
  参考文献:
  [1]何志海.论建筑施工管理的安全和质量管理[J].民营科技,2010,08:184.
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  [3]王振峰.浅谈建筑施工中安全和质量管理[J].中国新技术新产品,2012,04:244.
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