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[摘 要]市政工程與国家经济建设、基础设施建设以及人民的物质生活、文化生活等息息相关。现代人们的生活水平越来越高，社会经济活动也越来越繁忙，因而对于市政工程建设管理的要求也越来越高，目前我国部分地区的市政工程建设管理明显已经无法应对现代经济的快节奏发展，出现了很多的问题，本文将对其中较为凸出的问题进行分析，并提出市政工程建设管理的优化方案，帮助提升市政工程建设管理的力度和水平。
[关键词]市政工程；建设管理；问题；优化建议
中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）35-0366-01
如今，社会主义中国已经进入了蓬勃发展的时期，我国多地已经针对经济的需求和人民生活的需要开展了市政工程建设，对老旧的市政工程进行修葺或者更新换代，国家的基础设施建设将进入新的阶段，但是问题也随之而来，领导班子的不重视、管理制度的缺陷等严重的危害到了市政工程的建设水平和质量，最为严重的是已经影响到了党和政府在人民心目中的形象。市政工程建设管理革新已经迫在眉睫。
一、市政工程建设管理当中出现的问题
市政工程包括城市的道路、市政管网、广场公园等等，这些工程建设不仅仅是人们生活、出行的需要，更是经济发展与建设的基础，所谓“要想富先修路”，就可见市政工程建设管理的重要性。但是在实际的市政工程建设管理中，诸多的问题已经影响到了其建设与发展。
（一）领导班子的忽视造成了建设缓慢、管理不足等问题
市政工程是一个地方经济发展的基础性工程建设，但是很多辖区管理人员却没有意识到市政工程建设的重要性，尤其是在一些刚刚起步发展的城市，这样的问题尤为严重。很多刚进入发展中的辖区，领导们都将目光投向了经济建设当中，大搞招商引资，却不知吸引企业进驻的资本就是这个城市的基础设施建设，并不单单是政府的政策优惠，因此也导致城市引进的大批污染严重的企业，具备发展的潜力的企业反而因城市建设落后而选择了其他的地区。领导的不重视导致了污染企业的进驻，市政工程建设发展缓慢，甚至得不到发展，城市反而还遭受了重大的污染。
（二）管理队伍缺乏
对于管理队伍中出现的问题，首先表现在了人员专业水平低上面：一些市政工程在进行招标的时候，对竞标单位无法进行全面的分析和对比，导致一些管理与建设能力低下的单位接管了市政工程，当然这其中也不乏有走后门或者因贿赂而成功竞标的单位，该问题的出现主要是因为竞标体制的漏洞，在竞标制度中没有严格表明对竞标单位的评价和要求， 使得相关部门与人员没能严格按照竞标制度进行选标；还有一方面则是表现为人才匮乏上面：市政建设与管理单位人员大都是经过国家的公务员考试进入单位的， 对于市政建设单位来说，它所需要的是工程建设与管理的专业性人才，但是能够通过公务员考试而又具备这方面知识的人非常缺乏，国家就不得不选择其他的人来填补这一空缺，在上岗前只是进行了简单的培训和学习，其它的专业只是一般都是依靠自学或者在日常的工作积累经验获得的。
（三）管理制度漏洞重重
人才的缺乏、领导的不重视已经阻碍了市政工程的建设管理，并因此降低了市政管理制度的科学性和严谨性。领导不重视、人才缺乏，那么在制定相关管理制度的时候就无法拿出具有专业性、针对性和有效性的建议，人员不具有相关的专业知识或者专业水平过低，实际经验缺乏，对于实际工程建设中的问题也无从得知，又怎能提出具有实际意义的建议和制度；领导们不重视，基层的管理人员同样不会对市政工程建设管理制度引起重视，在进行制度确立和修改的时候，恐怕也是无心之说，随意提出而已。
（四）建立机构与制度的残缺
在市政工程的建设中不仅要对施工进行管理，还需要对人员、资金等进行管理，这需要建立一个长效有力的机构与制度，对于管理人员，要拿出相应的管理监督制度，对于施工业要拿出相应的管理监督制度，对于资金同样要拿出相应的管理监督制度，同时建立全面统一的管理监督机构，但是目前的市政工程建设管理在这一方面非常缺乏，漏洞百出。人员无上岗证明、资金外流、成本无限制、管理人员执行力度差等问题一直充斥并阻碍着市政工程建设，很多地区老百姓对于市政工程建设是怨声载道，纷纷指出市政工程建设质量有问题、年年挖路年年修等等，并直指市政官员贪污国家钱财。
二、市政工程建设管理的优化办法
优化市政工程建设管理主要可以从人员管理、制度更新、制度落实、监督等今个方面进行，下面笔者将对优化市政工程建设管理的具体办法进行分析。
（一）加大人才管理与培养力度
对于人才管理，首要问题应当是解决人员不重视以及工作水平低的问题，领导部门要加强对市政工程建设管理的重视程度，制定市政工程管理人员的工作制度与奖惩制度，要求他们在工作中能够落实好每一项建设管理制度，树立起作为一名国家公务人员的责任感和使命感。工作能力低很多时候不是因为水平问题、知识问题，而是因为态度问题，解决态度问题首先就应当建立新思想、新观念，而后制定奖惩制度来约束其行为；加强人才培养力度则应当建立一个人才培养计划，通过不同的渠道和方法为人员提供学习平台和机会，将市政人员输送到学校或者其它有关企业进行实践学习，快速提升管理队伍的管理水平。
（二）加强安全管理
与一般的工程建设相同，市政工程建设管理也应当对安全管理引起重视，否则一旦发生安全事故，必将为国家经济带来严重的损失，并影响到政府的形象。对于安全管理，市政工程建设管理单位可以借鉴和引用商业工程建设的安全管理制度并进行强化和提升，通过合同签订、责任界定、安全考核等方法落实安全责任制度、加强安全管理力度。
（三）控制施工成本、监督资金动向
资金去向不明、成本肆意消耗是市政工程建设管理过程当中最为严重的问题，也是影响政府影响与廉政作风建设最为深远的问题。对于工程建设所需资金，应当报财务部门进行预算，拿出明确的资金配置和利用方案后进行款项拨发，每一笔资金的利用都必须与资金预算和分配相吻合，不允许出现过大的出入，建立资金流动监督与管控机制，对资金的去向和利用情况进行监督，同时建立专门的管理监督机构对其进行管理。对于市政工程的建设管理同样要要求经济效益，严格控制成本消耗，套用商业工程建设的成本评价方式对其资金投入、项目收益等进行管理，评价其建设使用能够为城市发展带来的效益，而后裁决是否需要投入建设，确立其建设标准与建设范围。
（四）坚持科技创新，动用科学设备进行施工与监督
人力监督工程建设难免会出现不周到的地方，对于市政工程建设管理的监督可以使用现代化的信息技术进行管理，首先建立电子监督系统，对施工中存在安全隐患的位置进行画面监控，而后建立数据监督系统，对施工进行量化管理，再通过一些社交软件、通讯平台等等加强与外界的交流，搜集其它资源对市政工程建设进行管理。配置便携式移动终端、电子施工图纸等都是实现现代化管理与全面监督的重要手段。
结束语：
市政工程师关系国计民生，需要受到领导部门的重视，未来，经济不断向前发展，市政工程建设也将不断进行革新，每一次的建设与革新都需要有关部门投入资源与力量进行管理。
参考文献
[1] 钟欣蓉.试论加强市政工程管理的问题及措施探索[J].门窗，2013（12）：83.
[2] 袁华.关于市政工程建设管理的问题探析[J].现代物业（上旬刊），2012（12）：71.
[3] 杨爱平.试论市政工程施工管理存在的问题及对策[J].科技资讯，2014（32）；48.
[关键词]市政工程；建设管理；问题；优化建议
中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）35-0366-01
如今，社会主义中国已经进入了蓬勃发展的时期，我国多地已经针对经济的需求和人民生活的需要开展了市政工程建设，对老旧的市政工程进行修葺或者更新换代，国家的基础设施建设将进入新的阶段，但是问题也随之而来，领导班子的不重视、管理制度的缺陷等严重的危害到了市政工程的建设水平和质量，最为严重的是已经影响到了党和政府在人民心目中的形象。市政工程建设管理革新已经迫在眉睫。
一、市政工程建设管理当中出现的问题
市政工程包括城市的道路、市政管网、广场公园等等，这些工程建设不仅仅是人们生活、出行的需要，更是经济发展与建设的基础，所谓“要想富先修路”，就可见市政工程建设管理的重要性。但是在实际的市政工程建设管理中，诸多的问题已经影响到了其建设与发展。
（一）领导班子的忽视造成了建设缓慢、管理不足等问题
市政工程是一个地方经济发展的基础性工程建设，但是很多辖区管理人员却没有意识到市政工程建设的重要性，尤其是在一些刚刚起步发展的城市，这样的问题尤为严重。很多刚进入发展中的辖区，领导们都将目光投向了经济建设当中，大搞招商引资，却不知吸引企业进驻的资本就是这个城市的基础设施建设，并不单单是政府的政策优惠，因此也导致城市引进的大批污染严重的企业，具备发展的潜力的企业反而因城市建设落后而选择了其他的地区。领导的不重视导致了污染企业的进驻，市政工程建设发展缓慢，甚至得不到发展，城市反而还遭受了重大的污染。
（二）管理队伍缺乏
对于管理队伍中出现的问题，首先表现在了人员专业水平低上面：一些市政工程在进行招标的时候，对竞标单位无法进行全面的分析和对比，导致一些管理与建设能力低下的单位接管了市政工程，当然这其中也不乏有走后门或者因贿赂而成功竞标的单位，该问题的出现主要是因为竞标体制的漏洞，在竞标制度中没有严格表明对竞标单位的评价和要求， 使得相关部门与人员没能严格按照竞标制度进行选标；还有一方面则是表现为人才匮乏上面：市政建设与管理单位人员大都是经过国家的公务员考试进入单位的， 对于市政建设单位来说，它所需要的是工程建设与管理的专业性人才，但是能够通过公务员考试而又具备这方面知识的人非常缺乏，国家就不得不选择其他的人来填补这一空缺，在上岗前只是进行了简单的培训和学习，其它的专业只是一般都是依靠自学或者在日常的工作积累经验获得的。
（三）管理制度漏洞重重
人才的缺乏、领导的不重视已经阻碍了市政工程的建设管理，并因此降低了市政管理制度的科学性和严谨性。领导不重视、人才缺乏，那么在制定相关管理制度的时候就无法拿出具有专业性、针对性和有效性的建议，人员不具有相关的专业知识或者专业水平过低，实际经验缺乏，对于实际工程建设中的问题也无从得知，又怎能提出具有实际意义的建议和制度；领导们不重视，基层的管理人员同样不会对市政工程建设管理制度引起重视，在进行制度确立和修改的时候，恐怕也是无心之说，随意提出而已。
（四）建立机构与制度的残缺
在市政工程的建设中不仅要对施工进行管理，还需要对人员、资金等进行管理，这需要建立一个长效有力的机构与制度，对于管理人员，要拿出相应的管理监督制度，对于施工业要拿出相应的管理监督制度，对于资金同样要拿出相应的管理监督制度，同时建立全面统一的管理监督机构，但是目前的市政工程建设管理在这一方面非常缺乏，漏洞百出。人员无上岗证明、资金外流、成本无限制、管理人员执行力度差等问题一直充斥并阻碍着市政工程建设，很多地区老百姓对于市政工程建设是怨声载道，纷纷指出市政工程建设质量有问题、年年挖路年年修等等，并直指市政官员贪污国家钱财。
二、市政工程建设管理的优化办法
优化市政工程建设管理主要可以从人员管理、制度更新、制度落实、监督等今个方面进行，下面笔者将对优化市政工程建设管理的具体办法进行分析。
（一）加大人才管理与培养力度
对于人才管理，首要问题应当是解决人员不重视以及工作水平低的问题，领导部门要加强对市政工程建设管理的重视程度，制定市政工程管理人员的工作制度与奖惩制度，要求他们在工作中能够落实好每一项建设管理制度，树立起作为一名国家公务人员的责任感和使命感。工作能力低很多时候不是因为水平问题、知识问题，而是因为态度问题，解决态度问题首先就应当建立新思想、新观念，而后制定奖惩制度来约束其行为；加强人才培养力度则应当建立一个人才培养计划，通过不同的渠道和方法为人员提供学习平台和机会，将市政人员输送到学校或者其它有关企业进行实践学习，快速提升管理队伍的管理水平。
（二）加强安全管理
与一般的工程建设相同，市政工程建设管理也应当对安全管理引起重视，否则一旦发生安全事故，必将为国家经济带来严重的损失，并影响到政府的形象。对于安全管理，市政工程建设管理单位可以借鉴和引用商业工程建设的安全管理制度并进行强化和提升，通过合同签订、责任界定、安全考核等方法落实安全责任制度、加强安全管理力度。
（三）控制施工成本、监督资金动向
资金去向不明、成本肆意消耗是市政工程建设管理过程当中最为严重的问题，也是影响政府影响与廉政作风建设最为深远的问题。对于工程建设所需资金，应当报财务部门进行预算，拿出明确的资金配置和利用方案后进行款项拨发，每一笔资金的利用都必须与资金预算和分配相吻合，不允许出现过大的出入，建立资金流动监督与管控机制，对资金的去向和利用情况进行监督，同时建立专门的管理监督机构对其进行管理。对于市政工程的建设管理同样要要求经济效益，严格控制成本消耗，套用商业工程建设的成本评价方式对其资金投入、项目收益等进行管理，评价其建设使用能够为城市发展带来的效益，而后裁决是否需要投入建设，确立其建设标准与建设范围。
（四）坚持科技创新，动用科学设备进行施工与监督
人力监督工程建设难免会出现不周到的地方，对于市政工程建设管理的监督可以使用现代化的信息技术进行管理，首先建立电子监督系统，对施工中存在安全隐患的位置进行画面监控，而后建立数据监督系统，对施工进行量化管理，再通过一些社交软件、通讯平台等等加强与外界的交流，搜集其它资源对市政工程建设进行管理。配置便携式移动终端、电子施工图纸等都是实现现代化管理与全面监督的重要手段。
结束语：
市政工程师关系国计民生，需要受到领导部门的重视，未来，经济不断向前发展，市政工程建设也将不断进行革新，每一次的建设与革新都需要有关部门投入资源与力量进行管理。
参考文献
[1] 钟欣蓉.试论加强市政工程管理的问题及措施探索[J].门窗，2013（12）：83.
[2] 袁华.关于市政工程建设管理的问题探析[J].现代物业（上旬刊），2012（12）：71.
[3] 杨爱平.试论市政工程施工管理存在的问题及对策[J].科技资讯，2014（32）；48.