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摘要：建筑工程造价管理贯穿于建设项目的整个过程当中，强化这一管理，可以准确编制投资估算，促进设计优化，节省建设资金，控制成本费用，使建设单位的投资效益得到尽可能地保障。本文主要对建筑工程造价管理进行了分析探讨。
关键词：建筑工程；造价管理；主要问题；对策
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
工程造价就是指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即工程投资费用。工程造价管理是是一种在拟定的规划、设计方案下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动，最终达到预期目标的系统活动。做好工程造价管理工作其意义十分重大，是使企业的投资如何获得最大利益的关键，同时也对国家经济建设与经济发展起到重要作用。
一、对建筑工程造价管理与控制的重要性分析
建筑工程造价管理与控制,是指在保证建筑工程项目质量的前提下,投入合理的人力物力財力以达到建筑项目的最大经济效益和社会效益。如何在保证工程质量的前提下,有效的对工程造价进行控制,是建设过程中不可回避的问题。随着经济的发展,物价及工人工资的不断增加等各种原因造成了整个建筑工程的造价不断上涨,长期存在着概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象,严重困扰着建筑工程投资效益管理,工程造价成为了影响整个建筑工程项目建设的一个重要因素。针对这样的情况,越来越多的企业认识到了建筑工程造价管理控制对于企业生存发展的作用。工程造价管理作为建筑施工企业成本管理的基础,其有效实施对于企业经济效益的提升有着重要的意义。
二、建筑工程造价管理过程中的主要问题分析
1、管理意识落后，造价控制被动
目前的建筑企业对工程造价管理不够重视，缺乏科学的管理意识。在工程施工过程中成本损耗没有考虑周全，工程施工后造价控制就十分被动;再有在做工程预算时对一些实际情况估计不足，这样就使工程竣工结算时与工程预算出现脱节。此外，工程的设计单位缺少对施工设计方案造价指标控制;工程监理基本不介入工程投资分析、决策;工程招投标不切实际造成施工阶段无法有效的进行成本控制等等，这些现象都是我们缺乏科学的管理意识而导致工程实施时造价控制出现十分被动的局面。
2、工程造价管理机构与控制体系有待进一步健全和完善
实践中可以看到，虽然当国内各地区均已建立了工程造价管理部门，但具体职权上还没有真正的落实和执行，即功能作用没有有效发挥，实际工作中的管理职能与服务职能相反。除工程管理部门，银行等金融机构也参与到工程的造价管理或者之中，造成造价管理部门之间相互推诿。这些建筑工程造价控制部门在实际上从属于工程技术部门，根本起不到控制建筑工程造价之作用，所谓的控制工作只不过是流于形式。
3、建筑工程造价管理信息相对落后
目前工程造价的确定多是以定额为依据,定额单价又以几年前人工、材料、机械价格的统计为基础。虽然各地造价管理部门也通过定期发布一些调整系数或补差来达到当前的价格水平,但工程造价管理信息系统的开发和运用还未成熟,还不能及时提供造价管理人员所需的信息,建筑业数据信息化模式、决策程序、管理结构等项目的量化程度较低,致使大量已完工程资料缺乏收集、分析统计,造成了信息资源的闲置和浪费,使建筑工程项目缺乏相应的参考依据。
4、工程造价不科学、不真实
(1)工程决策阶段，人为因素、信息因素、政策影响等等原因，导致整个工程的决策不科学、不合理。(2)工程设计招标过程中，建设企业肆意压价，违反规定采取不正当手段低价中标;设计单位降低设计标准，减少设计方案投资额，获取赢得市场，给实际的施工带来无法估量的成本投入;还有的高标准、高质量的设计与工程实际的需求相差甚远，使工程投资过大，造价控制不够科学而严重失真。(3)施工过程中，对程序巧立名目、多计工序;材料虚高报价、分别列项;肆意提高收费标准和范围等等方式，经常超出工程的概预算，这些报价的不真实行为都会造成实际工程造价与施工企业预算造价严重不符。
二、建筑工程造价管理的对策与应用分析
1、决策阶段的造价管理对策
相关资料表明，在整个项目建设当中，对于工程造价有着最高影响的就是决策阶段，可达到70%～80%。因此，在实际的造价管理当中，应该重视项目决策阶段造价控制的基础地位，尤其是在确定建设标准水平、选择建设地点、选用设备、选择工艺等方面给予足够的重视，以最大程度上保证各个建设阶段工程造价控制的合理性、科学性。
2、设计阶段的造价管理对策
在编制施工组织设计的过程当中，并不能简单凭借行政手段来进行施工方案的选定，而是需要集合大家的智慧，通过认真的讨论比较，来从经济、技术两个方面作出综合性的评定。在全球一体化和我国综合国力不断强化的大形势下，对于民用与工业建筑有着更高的要求，且建筑工程中大量节能环保新型材料的应用，在为设计人员提供了更多选择的同时，亦是对设计人员素质的更高要求。因此，设计人员不但要进行精心的设计，还要对各种材料性能、建材大致价格有所了解，多进行造价分析、方案比较，从而设计出经济合理、技术先进的工程。
3、招投标阶段的造价管理对策
在这一阶段，应认真编制招标文件，签订建设合同，把握好招标过程以及合同中的策划要求，尤其要注意以下内容：招标方式的确定、保函或者保证金的应用、报价的形式、拟签约的承包商数量与发包方式的确定、比较重要合同条款的确定以及合同价格形式的确定。对设计过程实施监理制度，可以使设计方案更加的科学合理，造价管理在限额范围之内，可有效做到以最小投入取得最大效益。同时，还要积极推行限额设计方法，它具有较高的技术性。从实践来看，限额设计方法可对建筑工程项目造价进行全面的管理与控制。为确保限额设计方法能够达到预期之目的，设计人员应当具有非常丰富的经验，而且对技术经济也比较的了解。建筑工程造价管理，必须多方案之间相互比较，因为设计成果是一个不断完善的发展过程，不会初期阶段就能确定下来，而是应当在多个方案之中相互比较和衡量，这样才能确保其实用性和经济性。
4、施工阶段的造价管理对策
施工阶段必须对工程变更进行严格的控制，不随意对已批准涉及图纸进行变化，不随意增加项目和提高设计标准；订立合同时，全面审核合同的合理性、合法性、完整性、准确性及严谨性，在竞争环境当中来实现工程造价的合理确定，避免因疏漏而造成后续的赔偿；严把变更关。杜绝通过变更设计的形式来扩大建设规模、增加建设内容、提高设计标准等，宜将“分级控制、限额签证”制度引入进来；对材料用料进行有效的控制，并保证其价格的合理确定。
5、竣工结算阶段的造价管理对策
对于建筑工程项目竣工结算阶段而言，它也是建筑工程造价管理工作中的一个重要环节，科学合理地确定建筑工程造价是竣工决算的重要基础和前提条件。在这一过程中，应当认真对各项资料进行审核，尤其要注意工程量的计算准确与否，看其是否存在着重复计算和遗漏现象。同时，还要对整个建筑工程项目的建设全过程费用开支、取费予以严格审查，以确保其合理性与准确性。在建筑工程项目竣工结算过程中，应当做好工程造价审查相关方的关系处理工作，这也是确保工程结算与造价管理工作的前提和基础。
结束语
加强工程造价管理可发现投资管理上存在的薄弱环节，促使工程投资管理不断完善。在管理中必须从工程决策、设计、施工及信息管理等方面入手，完善和发展我国建筑工程造价的管理。并不断进行深入的改革，建立以市场形成价格的价格机制，只有这样才能为企业节约大量的建设资金，使企业稳定高速的发展。
参考文献
［1］樊锦．建筑工程造价管理的问题及改革措施［J］．中国新技术新品，2009，06．
［2］刘志．建筑工程造价管理及控制分析［J］．科技信息，2009，05．
［3］张艳琴．谈建筑工程造价管理［J］．企业科技与发展，2009，02．
关键词：建筑工程；造价管理；主要问题；对策
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
工程造价就是指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即工程投资费用。工程造价管理是是一种在拟定的规划、设计方案下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动，最终达到预期目标的系统活动。做好工程造价管理工作其意义十分重大，是使企业的投资如何获得最大利益的关键，同时也对国家经济建设与经济发展起到重要作用。
一、对建筑工程造价管理与控制的重要性分析
建筑工程造价管理与控制,是指在保证建筑工程项目质量的前提下,投入合理的人力物力財力以达到建筑项目的最大经济效益和社会效益。如何在保证工程质量的前提下,有效的对工程造价进行控制,是建设过程中不可回避的问题。随着经济的发展,物价及工人工资的不断增加等各种原因造成了整个建筑工程的造价不断上涨,长期存在着概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象,严重困扰着建筑工程投资效益管理,工程造价成为了影响整个建筑工程项目建设的一个重要因素。针对这样的情况,越来越多的企业认识到了建筑工程造价管理控制对于企业生存发展的作用。工程造价管理作为建筑施工企业成本管理的基础,其有效实施对于企业经济效益的提升有着重要的意义。
二、建筑工程造价管理过程中的主要问题分析
1、管理意识落后，造价控制被动
目前的建筑企业对工程造价管理不够重视，缺乏科学的管理意识。在工程施工过程中成本损耗没有考虑周全，工程施工后造价控制就十分被动;再有在做工程预算时对一些实际情况估计不足，这样就使工程竣工结算时与工程预算出现脱节。此外，工程的设计单位缺少对施工设计方案造价指标控制;工程监理基本不介入工程投资分析、决策;工程招投标不切实际造成施工阶段无法有效的进行成本控制等等，这些现象都是我们缺乏科学的管理意识而导致工程实施时造价控制出现十分被动的局面。
2、工程造价管理机构与控制体系有待进一步健全和完善
实践中可以看到，虽然当国内各地区均已建立了工程造价管理部门，但具体职权上还没有真正的落实和执行，即功能作用没有有效发挥，实际工作中的管理职能与服务职能相反。除工程管理部门，银行等金融机构也参与到工程的造价管理或者之中，造成造价管理部门之间相互推诿。这些建筑工程造价控制部门在实际上从属于工程技术部门，根本起不到控制建筑工程造价之作用，所谓的控制工作只不过是流于形式。
3、建筑工程造价管理信息相对落后
目前工程造价的确定多是以定额为依据,定额单价又以几年前人工、材料、机械价格的统计为基础。虽然各地造价管理部门也通过定期发布一些调整系数或补差来达到当前的价格水平,但工程造价管理信息系统的开发和运用还未成熟,还不能及时提供造价管理人员所需的信息,建筑业数据信息化模式、决策程序、管理结构等项目的量化程度较低,致使大量已完工程资料缺乏收集、分析统计,造成了信息资源的闲置和浪费,使建筑工程项目缺乏相应的参考依据。
4、工程造价不科学、不真实
(1)工程决策阶段，人为因素、信息因素、政策影响等等原因，导致整个工程的决策不科学、不合理。(2)工程设计招标过程中，建设企业肆意压价，违反规定采取不正当手段低价中标;设计单位降低设计标准，减少设计方案投资额，获取赢得市场，给实际的施工带来无法估量的成本投入;还有的高标准、高质量的设计与工程实际的需求相差甚远，使工程投资过大，造价控制不够科学而严重失真。(3)施工过程中，对程序巧立名目、多计工序;材料虚高报价、分别列项;肆意提高收费标准和范围等等方式，经常超出工程的概预算，这些报价的不真实行为都会造成实际工程造价与施工企业预算造价严重不符。
二、建筑工程造价管理的对策与应用分析
1、决策阶段的造价管理对策
相关资料表明，在整个项目建设当中，对于工程造价有着最高影响的就是决策阶段，可达到70%～80%。因此，在实际的造价管理当中，应该重视项目决策阶段造价控制的基础地位，尤其是在确定建设标准水平、选择建设地点、选用设备、选择工艺等方面给予足够的重视，以最大程度上保证各个建设阶段工程造价控制的合理性、科学性。
2、设计阶段的造价管理对策
在编制施工组织设计的过程当中，并不能简单凭借行政手段来进行施工方案的选定，而是需要集合大家的智慧，通过认真的讨论比较，来从经济、技术两个方面作出综合性的评定。在全球一体化和我国综合国力不断强化的大形势下，对于民用与工业建筑有着更高的要求，且建筑工程中大量节能环保新型材料的应用，在为设计人员提供了更多选择的同时，亦是对设计人员素质的更高要求。因此，设计人员不但要进行精心的设计，还要对各种材料性能、建材大致价格有所了解，多进行造价分析、方案比较，从而设计出经济合理、技术先进的工程。
3、招投标阶段的造价管理对策
在这一阶段，应认真编制招标文件，签订建设合同，把握好招标过程以及合同中的策划要求，尤其要注意以下内容：招标方式的确定、保函或者保证金的应用、报价的形式、拟签约的承包商数量与发包方式的确定、比较重要合同条款的确定以及合同价格形式的确定。对设计过程实施监理制度，可以使设计方案更加的科学合理，造价管理在限额范围之内，可有效做到以最小投入取得最大效益。同时，还要积极推行限额设计方法，它具有较高的技术性。从实践来看，限额设计方法可对建筑工程项目造价进行全面的管理与控制。为确保限额设计方法能够达到预期之目的，设计人员应当具有非常丰富的经验，而且对技术经济也比较的了解。建筑工程造价管理，必须多方案之间相互比较，因为设计成果是一个不断完善的发展过程，不会初期阶段就能确定下来，而是应当在多个方案之中相互比较和衡量，这样才能确保其实用性和经济性。
4、施工阶段的造价管理对策
施工阶段必须对工程变更进行严格的控制，不随意对已批准涉及图纸进行变化，不随意增加项目和提高设计标准；订立合同时，全面审核合同的合理性、合法性、完整性、准确性及严谨性，在竞争环境当中来实现工程造价的合理确定，避免因疏漏而造成后续的赔偿；严把变更关。杜绝通过变更设计的形式来扩大建设规模、增加建设内容、提高设计标准等，宜将“分级控制、限额签证”制度引入进来；对材料用料进行有效的控制，并保证其价格的合理确定。
5、竣工结算阶段的造价管理对策
对于建筑工程项目竣工结算阶段而言，它也是建筑工程造价管理工作中的一个重要环节，科学合理地确定建筑工程造价是竣工决算的重要基础和前提条件。在这一过程中，应当认真对各项资料进行审核，尤其要注意工程量的计算准确与否，看其是否存在着重复计算和遗漏现象。同时，还要对整个建筑工程项目的建设全过程费用开支、取费予以严格审查，以确保其合理性与准确性。在建筑工程项目竣工结算过程中，应当做好工程造价审查相关方的关系处理工作，这也是确保工程结算与造价管理工作的前提和基础。
结束语
加强工程造价管理可发现投资管理上存在的薄弱环节，促使工程投资管理不断完善。在管理中必须从工程决策、设计、施工及信息管理等方面入手，完善和发展我国建筑工程造价的管理。并不断进行深入的改革，建立以市场形成价格的价格机制，只有这样才能为企业节约大量的建设资金，使企业稳定高速的发展。
参考文献
［1］樊锦．建筑工程造价管理的问题及改革措施［J］．中国新技术新品，2009，06．
［2］刘志．建筑工程造价管理及控制分析［J］．科技信息，2009，05．
［3］张艳琴．谈建筑工程造价管理［J］．企业科技与发展，2009，02．