论文部分内容阅读
[摘 要]建筑工程预算是施工单位进行工程投标报价的依据；是建设单位和施工单位签订工程承发包合同、拔付工程款、竣工结算的先决条件。本文就建筑工程预算的编制要点谈几点粗浅认识。
[关键词]建筑工程 预算 影响因素 编制
前言
建筑工程规模较大，一整项的建筑工程就是一个单位工程，每个单位工程由基础工程、混凝土及钢筋混凝土工程、砖石工程、木作及门窗工程、楼地屋面工程、装饰工程等分部工程组成。由于建筑工程是一门综合性学科，其施工方法、使用材料等方面日新月异，新工艺、新材料层出不穹，与定额规定的不尽相同，各个单项的分部分项工程量较多，所以在计算工程量、汇总套价、定额换算等容易出现漏项或定额子目换算出错等问题。建筑工程预算是施工单位进行工程投标报价的依据；是建设单位和施工单位签订工程承发包合同、拔付工程款、竣工结算的先决条件。本文就建筑工程预算的编制要点谈几点粗浅认识。
1 影响建筑工程预算编制的主要因素
建筑工程预算是在工程项目开始实施前进行的对项目工程造价费用的一种合理预测。同工程结算有着质的区别。由于预算编制的超前性注定了从一开始其自身就存在着不可避免的缺陷和问题。
1.1 工程阶段性
一项建设工程要经历决策、设计、审核、实施四个个阶段，预算是施工图设计阶段中的产物，它产生在实施阶段之前。这就决定了预算的局限性。
1.1.1 材料价差
在市场经济条件下，建筑材料价格是由市场确定，随行就市。预算材料价差按照当地建设工程造价管理部门定期公布的信息价格进行调整，随着时间推移，材料价格根据市场的需求以及原材料的价格因素随时变化，是一个难以掌握的动态因素。
1.1.2 国家政策性调价
工程的阶段性是由工程的时间性决定的，每一个阶段依循一定步骤，不能将下一道工序的时间提前。而国家每一阶段都可能进行政策性调价。例如：人工费和机械费调整，现在预算中的人机取费都是根据市场情况实行动态人工费。
1.1.3 现场签证
现场签证是施工阶段的工程量变更，产生的原因多种多样。包括：基坑排水、土方坍塌、地下障碍、地质原因等。
1.1.4 施工技术措施
工程造价主要是由工程实体性消耗部分和措施性消耗部分决定的。实体性消耗部分一般是按施工图及设计说明所描述的工程实体部分计算。而一般措施性消耗部分，则因施工的环境、方法、工艺、手段不同产生差异。
1.1.5 设计变更
建筑工程设计同样受到诸如地质勘察资料、设计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件影响和制约，当客观条件发生变化时投计也要相应变化，以适应建设工程需要，而预算不具备这种预见性，其结果直接导致结算价格超出了预算价格。
1.2 工程量计算误差
工程量计算是预算的一个重要环节，正确的工程量计算结果是整个预算价格相对准确的基础。在道路、桥梁及安装工程项目中，材料用量表及工程量表，在图纸中往往已有明确标示。材料用量表及工程量表计算方法和数量，是否符合工程量计算规则，需要预算人员校对审核后方可使用。目前，利用图形钢筋抽样算量软件来计算工程量，使预算人员从繁重的手工计算中解脱出来，工程量计算的准确率大大的提高。
1.3 设备材料价格差异
建筑机械同一种型号设备存在多家厂商生产竞争，价格混乱，报价不一，没有的规范市场指导价格，使得设备材料预算价格同结算相差较大。
1.4 补充定额
随着科技的不断新生事物层出不穷，新的建筑材料及建筑工艺不断涌现，导致预算定额缺项或需要编制补充定额，如缺少依据、缺少资料、缺少调查和方法。就有可能所补充的定额中的人、材、机单价不尽合理，这也是影响工程造价的关键因素。
2 建筑工程预算的编制要点
建筑工程预算的编制是一项艰苦细致的工作，它需要我们专业技术人员具有过硬的基本功。在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、工程量计算规则的同时，进一步收集资料、积累知识。
2.1 收集资料
我们应广泛搜集、准备各种资料，包括工程勘察地质报告、地形测量图、施工设计图纸及说明、各类标准图集、勘察现场、调查施工环境拟定施工组织设计，做好施工方案研究，走访定额管理部门，收集现行建筑工程预算定额、取费标准、统一的工程量计算规则和地区材料预算价格，确定编制方法。
2.2 熟悉施工图纸
在计算工程量之前，我们必须充分熟悉和理解施工图纸及相关各专业间的衔接和所有的设计技术资料，依据工程量计算规则洽理的划分项目，了解工程施工的全过程。施工图纸是编制预算的工作对象，也是基本依据。预算人员首先要认真阅读和熟悉施工图纸、将建筑施工图，结构施工图，给排水、暖通、电气等各种专业施工图相互对照，认真核对图纸是否齐全，相互间是否有矛盾和错误，各分部尺寸之和是否等于总尺寸，各种构件的竖向位置是否与标高相符等。还要熟悉有关标准图，构、配件图集，设计变更和设计说明等，通过阅读和熟悉图纸，对拟编预算的工程建筑、结构、材料应用和设计意图有一个总体的概念。领会设计人员意图及图纸表达的内容，按设计图纸的要求采用正确项目名称和内容，注意定额总说明、册说明、章说明及子目附注洽理的套用定额，注意定额子目分项的含义，对施工前已发生设计变更及甲方的要求也应做到充分掌握。只有这样，才能准确编制分部分项和计算出相应工程量，防止出现漏计、重计、错套定额等错误。与此同时，建筑工程预算人员还应深入现场，了解施工工序，随时掌握市场价格信息和建筑新技术，不断更新自身的建筑知识，避免出现严重疏漏。
2.3 正确的确定取费标准
一般取费时，应遵循当地建设工程造价管理部门颁发的文件和规定，依据相关的要求和文件的时效性，按工程性质合理的确定取费基础，正确的确定取费标准，即保障国家及建设单位利益同时又维护施工单位的合法权益，做到公正、公平、合理的计费。
2.4 编写预算说明
一部完整的预算文件编制完毕，应将编制的依据和在编制过程中所发生的问题及处理方法，预算中包含和不包含的内容应用的材料信息及一些影响的造价的变更因素，都应加以说明，补充完善，真实的反映和保证预算的准确性。编制预算说明是预算编制人员向审核人员交代编制的依据，可以逐条分述。主要应写明预算所包括的工程内容范围，不包括哪些内容，依据的图纸号，承包企业的等级和承包方式，有关部门现行的调价文件号，套用单价需要补充说明的问题及其他需说明的问题。封面应写明工程编号、工程名称、工程量、预算总造价和单位造价、编制单位名称、负责人和编制日期以及审核单位的名称、负责人和审核日期等。
结束语
建筑工程预算是建筑工程合同履约的重要内容，涉及合同双方的利益，因此必须谨小慎微。编制预算首先要做到尽量合理规范。预算人员在编制预算时应以建筑设计内容为依据，按照工程的部位，逐项分别列编材料(含辅料)、人工、部品件的名称、品牌、规格型号、等级、单价、数量(含损耗率)、金额等。人工取费要明确工种、单价、工程量、金额等，预算人员要本着公平公正的原则进行建筑工程预算编制，确保工程造价合理化。
[关键词]建筑工程 预算 影响因素 编制
前言
建筑工程规模较大，一整项的建筑工程就是一个单位工程，每个单位工程由基础工程、混凝土及钢筋混凝土工程、砖石工程、木作及门窗工程、楼地屋面工程、装饰工程等分部工程组成。由于建筑工程是一门综合性学科，其施工方法、使用材料等方面日新月异，新工艺、新材料层出不穹，与定额规定的不尽相同，各个单项的分部分项工程量较多，所以在计算工程量、汇总套价、定额换算等容易出现漏项或定额子目换算出错等问题。建筑工程预算是施工单位进行工程投标报价的依据；是建设单位和施工单位签订工程承发包合同、拔付工程款、竣工结算的先决条件。本文就建筑工程预算的编制要点谈几点粗浅认识。
1 影响建筑工程预算编制的主要因素
建筑工程预算是在工程项目开始实施前进行的对项目工程造价费用的一种合理预测。同工程结算有着质的区别。由于预算编制的超前性注定了从一开始其自身就存在着不可避免的缺陷和问题。
1.1 工程阶段性
一项建设工程要经历决策、设计、审核、实施四个个阶段，预算是施工图设计阶段中的产物，它产生在实施阶段之前。这就决定了预算的局限性。
1.1.1 材料价差
在市场经济条件下，建筑材料价格是由市场确定，随行就市。预算材料价差按照当地建设工程造价管理部门定期公布的信息价格进行调整，随着时间推移，材料价格根据市场的需求以及原材料的价格因素随时变化，是一个难以掌握的动态因素。
1.1.2 国家政策性调价
工程的阶段性是由工程的时间性决定的，每一个阶段依循一定步骤，不能将下一道工序的时间提前。而国家每一阶段都可能进行政策性调价。例如：人工费和机械费调整，现在预算中的人机取费都是根据市场情况实行动态人工费。
1.1.3 现场签证
现场签证是施工阶段的工程量变更，产生的原因多种多样。包括：基坑排水、土方坍塌、地下障碍、地质原因等。
1.1.4 施工技术措施
工程造价主要是由工程实体性消耗部分和措施性消耗部分决定的。实体性消耗部分一般是按施工图及设计说明所描述的工程实体部分计算。而一般措施性消耗部分，则因施工的环境、方法、工艺、手段不同产生差异。
1.1.5 设计变更
建筑工程设计同样受到诸如地质勘察资料、设计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件影响和制约，当客观条件发生变化时投计也要相应变化，以适应建设工程需要，而预算不具备这种预见性，其结果直接导致结算价格超出了预算价格。
1.2 工程量计算误差
工程量计算是预算的一个重要环节，正确的工程量计算结果是整个预算价格相对准确的基础。在道路、桥梁及安装工程项目中，材料用量表及工程量表，在图纸中往往已有明确标示。材料用量表及工程量表计算方法和数量，是否符合工程量计算规则，需要预算人员校对审核后方可使用。目前，利用图形钢筋抽样算量软件来计算工程量，使预算人员从繁重的手工计算中解脱出来，工程量计算的准确率大大的提高。
1.3 设备材料价格差异
建筑机械同一种型号设备存在多家厂商生产竞争，价格混乱，报价不一，没有的规范市场指导价格，使得设备材料预算价格同结算相差较大。
1.4 补充定额
随着科技的不断新生事物层出不穷，新的建筑材料及建筑工艺不断涌现，导致预算定额缺项或需要编制补充定额，如缺少依据、缺少资料、缺少调查和方法。就有可能所补充的定额中的人、材、机单价不尽合理，这也是影响工程造价的关键因素。
2 建筑工程预算的编制要点
建筑工程预算的编制是一项艰苦细致的工作，它需要我们专业技术人员具有过硬的基本功。在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、工程量计算规则的同时，进一步收集资料、积累知识。
2.1 收集资料
我们应广泛搜集、准备各种资料，包括工程勘察地质报告、地形测量图、施工设计图纸及说明、各类标准图集、勘察现场、调查施工环境拟定施工组织设计，做好施工方案研究，走访定额管理部门，收集现行建筑工程预算定额、取费标准、统一的工程量计算规则和地区材料预算价格，确定编制方法。
2.2 熟悉施工图纸
在计算工程量之前，我们必须充分熟悉和理解施工图纸及相关各专业间的衔接和所有的设计技术资料，依据工程量计算规则洽理的划分项目，了解工程施工的全过程。施工图纸是编制预算的工作对象，也是基本依据。预算人员首先要认真阅读和熟悉施工图纸、将建筑施工图，结构施工图，给排水、暖通、电气等各种专业施工图相互对照，认真核对图纸是否齐全，相互间是否有矛盾和错误，各分部尺寸之和是否等于总尺寸，各种构件的竖向位置是否与标高相符等。还要熟悉有关标准图，构、配件图集，设计变更和设计说明等，通过阅读和熟悉图纸，对拟编预算的工程建筑、结构、材料应用和设计意图有一个总体的概念。领会设计人员意图及图纸表达的内容，按设计图纸的要求采用正确项目名称和内容，注意定额总说明、册说明、章说明及子目附注洽理的套用定额，注意定额子目分项的含义，对施工前已发生设计变更及甲方的要求也应做到充分掌握。只有这样，才能准确编制分部分项和计算出相应工程量，防止出现漏计、重计、错套定额等错误。与此同时，建筑工程预算人员还应深入现场，了解施工工序，随时掌握市场价格信息和建筑新技术，不断更新自身的建筑知识，避免出现严重疏漏。
2.3 正确的确定取费标准
一般取费时，应遵循当地建设工程造价管理部门颁发的文件和规定，依据相关的要求和文件的时效性，按工程性质合理的确定取费基础，正确的确定取费标准，即保障国家及建设单位利益同时又维护施工单位的合法权益，做到公正、公平、合理的计费。
2.4 编写预算说明
一部完整的预算文件编制完毕，应将编制的依据和在编制过程中所发生的问题及处理方法，预算中包含和不包含的内容应用的材料信息及一些影响的造价的变更因素，都应加以说明，补充完善，真实的反映和保证预算的准确性。编制预算说明是预算编制人员向审核人员交代编制的依据，可以逐条分述。主要应写明预算所包括的工程内容范围，不包括哪些内容，依据的图纸号，承包企业的等级和承包方式，有关部门现行的调价文件号，套用单价需要补充说明的问题及其他需说明的问题。封面应写明工程编号、工程名称、工程量、预算总造价和单位造价、编制单位名称、负责人和编制日期以及审核单位的名称、负责人和审核日期等。
结束语
建筑工程预算是建筑工程合同履约的重要内容，涉及合同双方的利益，因此必须谨小慎微。编制预算首先要做到尽量合理规范。预算人员在编制预算时应以建筑设计内容为依据，按照工程的部位，逐项分别列编材料(含辅料)、人工、部品件的名称、品牌、规格型号、等级、单价、数量(含损耗率)、金额等。人工取费要明确工种、单价、工程量、金额等，预算人员要本着公平公正的原则进行建筑工程预算编制，确保工程造价合理化。