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摘要：土地资源对于我国经济发展与生态保护有着重要意义，因此加强并优化土地资源管理对于我国目前现有土地资源的开发利用至关重要。土地资源的合理使用是我国经济可持续发展的重要保证。本文就土地资源管理现状进行分析，并给出相应解决措施，希望对土地资源管理有所帮助。
关键词：土地资源;资源管理;土地资源管理现状;优化策略
我国拥有丰富的土地资源，并且土地利用类型也十分齐全，但是随着经济社会的高速发展，我国土地资源日渐贫瘠，土地资源的不合理使用导致土地利用率低下，极大程度上浪费了土地资源。因此，加强土地资源管理至关重要，只有通过土地资源管理，合理开发利用土地资源，才能促进经济社会可持续发展。
1.土地资源管理的实质和影响
土地资源管理的组成包括土地地籍管理，土地利用管理，土地建设用地管理，土地市场管理以及土地法制管理。土地管理是国家长治久安的关键，其作用有以下两点;首先，国家经济社会的平稳运行有赖于土地资源的高效管理，也有赖于国家各项政策法律的颁布实施，从而使土地资源得到保护;其次，土地资源管理是国家对土地资源进行合理划分，使土地使用更加体系化、标准化、科学化，从而减少人为破坏土地资源，保证土地得到高效利用。此外，土地资源管理的方式大致包括以下三方面：第一，充分发挥广大人民群众的积极性，使其了解土地资源保护的重要性，积极配合相关部门展开土地资源管理工作;第二，相关土地资源管理部门要对土地资源进行恰当规划;第三，对于破坏和不合理使用土地资源的人员，要通过法律手段进行惩戒。
2.土地资源管理现状
2.1村民建设的不确定性
在我国乡镇和农村地区，村民在原有宅基地基础上还有一块预留用地，这就导致一个村民拥有两块占地，而政府确无法将其中一块宅基地收回，导致农村土地资源利用率低下[1]。此外，由于农业发展滞后导致大批农民涌入城市，致使农民种地积极性不高，农村大量土地闲置得不到合理利用，造成土地资源的极大浪费。
2.2土地开发与保护矛盾
由于在工业项目中土地开发不合理、土地价格被恶意拉低，所以导致土地资源的价值与市场所给出的价格不相匹配，致使土地资源浪费严重。除此之外，对土地缺乏合理规划也是导致土地资源日渐贫瘠的原因之一，由于工程建设中没有对土地进行合理规划，导致在实际建设中一些建筑单位占用耕地，从而使大量耕地得不到保护，浪费严重[2]。
2.3土地规划设置与调整较为随意
在城镇化过程中，大面积土地被开发利用，但是在此过程中，如果对土地资源管理不加以重视，就会导致土地的使用效率无法提高，并且不利于土地资源可持续发展。例如，在耕地区域建设住宅房屋，不仅没有使土地资源得到有效利用，反而造成土地资源污染。
3.土地资源管理问题出现的原因
3.1耕地保护不受重视
由于相关人员对土地资源管理的重要性认识不足，导致土地资源管理不够科学、系统。例如，受当前利益诱惑，一些管理人员忽视了土地资源的可持续发展性，从而导致土地资源利用缺乏合理性。就农村耕地而言，其主要目的是进行耕种，为农民带来经济收益，如果不重视对耕地的保护，就会导致水土流失严重。
3.2土地资源管理体系不完善
在进行土地资源管理工作过程中，管理系统不完善主要表现在土地资源管理涉及水利、农业等多个部门，而相关工作人员没能协调好土地资源规划与其他规划之间的关系[3]。此外，不完善的管理机制导致土地资源管理制度和体系相对落后，使其难以为土地资源管理工作提供制度保障。
4.解决土地资源管理问题的有效措施
4.1提高土地资源规划调整的效率
为了提高土地资源使用率，首先要加强土地资源监管力度。土地资源管理部门要落实相关法律法规，对土地资源进行集中管理，使土地资源利用科学合理。此外，加强对土地用地情况的审查，对不符合规定的用地要进行依法处置。与此同时，土地使用项目需要严格按照流程进行，对于没有进行预审的项目，土地相关管理部门可以不通过审批，并且对于违反国家相关法律规定的土地使用项目也要依法处置，以此来保证土地资源的合理开发利用。
4.2减少土地资源浪费
为了减少土地资源的浪费，在加强土地资源管理的过程中还要提升土地资源管理者的管理水平。由于实际工作中很多土地资源管理者专业性不强，对土地资源管理认识不足，并且缺乏相应土地资源管理经验，这就导致土地资源管理工作开展困难。因此，加强对相关人员的管理培训至关重要。通过管理培训，提高土地资源管理者职业素养，从而使土地资源规划合理，避免土地资源浪费严重。除此之外，还可以利用信息网络技术，通过互联网对土地资源进行数据共享，以便土地资源开发利用有所参考[4]。不仅如此，土地资源管理部门还可以通过互联网建立起土地资源管理系统，对土地资源进行实时监管，确保土地资源开发使用的合理合法。
4.3合理分配乡村振兴过程中用地
在对城镇化用地合理分配过程中，可以通过健全完善法律法规和加大执法力度等方面进行。政府相关部门要根据土地资源的实际使用情况，健全法律法规，使相关工作人员在管理工作中有法可依。此外，还要加强土地资源管理的执法力度，对于城镇化用地中不合理和违规部门，加大惩罚力度，做到违法必究[5]。不僅如此，还要把土地资源与生态保护相结合，对于违背生态可持续发展的土地使用行为进行法律制约，从而保证土地资源可持续发展。
5.结语
土地资源对于我国经济发展建设有着重要作用，如何加强对土地资源管理，确保土地资源的使用合理高效，从而促进经济发展平稳、土地发展持续健康，都是当前土地资源管理工作中亟待解决的问题。所以提高土地资源使用率、减少土地资源浪费并且合理分配城镇化过程中用地都是行之有效的措施，这就需要政府相关部门加大土地资源监管力度，完善相关法律法规，加大违法惩罚力度。
参考文献
[1]付晗茜.乡村振兴背景下农村土地利用问题探究——以河南省S县F村为例[J].农村实用技术，2020（12）：35-36.
[2]姚冬冬，张雅颂，张肇琛，廖教宇.新形势下土地资源管理现存问题及解决措施[J].农家参谋，2020（14）：244.
[3]王步远.土地整理中信息化建设存在的问题及对策[J].居舍，2020（17）：5-6.
[4]朱燕红.城乡规划管理中土地资源管理与资源环境现状分析[J].科技经济导刊，2019，27（32）：85.
[5]周黎明.我国城市土地资源管理的现状与应对策略分析[J].住宅与房地产，2019（30）：208.
作者简介：杨丁 19891022 男 大学 助理工程师 土地管理
关键词：土地资源;资源管理;土地资源管理现状;优化策略
我国拥有丰富的土地资源，并且土地利用类型也十分齐全，但是随着经济社会的高速发展，我国土地资源日渐贫瘠，土地资源的不合理使用导致土地利用率低下，极大程度上浪费了土地资源。因此，加强土地资源管理至关重要，只有通过土地资源管理，合理开发利用土地资源，才能促进经济社会可持续发展。
1.土地资源管理的实质和影响
土地资源管理的组成包括土地地籍管理，土地利用管理，土地建设用地管理，土地市场管理以及土地法制管理。土地管理是国家长治久安的关键，其作用有以下两点;首先，国家经济社会的平稳运行有赖于土地资源的高效管理，也有赖于国家各项政策法律的颁布实施，从而使土地资源得到保护;其次，土地资源管理是国家对土地资源进行合理划分，使土地使用更加体系化、标准化、科学化，从而减少人为破坏土地资源，保证土地得到高效利用。此外，土地资源管理的方式大致包括以下三方面：第一，充分发挥广大人民群众的积极性，使其了解土地资源保护的重要性，积极配合相关部门展开土地资源管理工作;第二，相关土地资源管理部门要对土地资源进行恰当规划;第三，对于破坏和不合理使用土地资源的人员，要通过法律手段进行惩戒。
2.土地资源管理现状
2.1村民建设的不确定性
在我国乡镇和农村地区，村民在原有宅基地基础上还有一块预留用地，这就导致一个村民拥有两块占地，而政府确无法将其中一块宅基地收回，导致农村土地资源利用率低下[1]。此外，由于农业发展滞后导致大批农民涌入城市，致使农民种地积极性不高，农村大量土地闲置得不到合理利用，造成土地资源的极大浪费。
2.2土地开发与保护矛盾
由于在工业项目中土地开发不合理、土地价格被恶意拉低，所以导致土地资源的价值与市场所给出的价格不相匹配，致使土地资源浪费严重。除此之外，对土地缺乏合理规划也是导致土地资源日渐贫瘠的原因之一，由于工程建设中没有对土地进行合理规划，导致在实际建设中一些建筑单位占用耕地，从而使大量耕地得不到保护，浪费严重[2]。
2.3土地规划设置与调整较为随意
在城镇化过程中，大面积土地被开发利用，但是在此过程中，如果对土地资源管理不加以重视，就会导致土地的使用效率无法提高，并且不利于土地资源可持续发展。例如，在耕地区域建设住宅房屋，不仅没有使土地资源得到有效利用，反而造成土地资源污染。
3.土地资源管理问题出现的原因
3.1耕地保护不受重视
由于相关人员对土地资源管理的重要性认识不足，导致土地资源管理不够科学、系统。例如，受当前利益诱惑，一些管理人员忽视了土地资源的可持续发展性，从而导致土地资源利用缺乏合理性。就农村耕地而言，其主要目的是进行耕种，为农民带来经济收益，如果不重视对耕地的保护，就会导致水土流失严重。
3.2土地资源管理体系不完善
在进行土地资源管理工作过程中，管理系统不完善主要表现在土地资源管理涉及水利、农业等多个部门，而相关工作人员没能协调好土地资源规划与其他规划之间的关系[3]。此外，不完善的管理机制导致土地资源管理制度和体系相对落后，使其难以为土地资源管理工作提供制度保障。
4.解决土地资源管理问题的有效措施
4.1提高土地资源规划调整的效率
为了提高土地资源使用率，首先要加强土地资源监管力度。土地资源管理部门要落实相关法律法规，对土地资源进行集中管理，使土地资源利用科学合理。此外，加强对土地用地情况的审查，对不符合规定的用地要进行依法处置。与此同时，土地使用项目需要严格按照流程进行，对于没有进行预审的项目，土地相关管理部门可以不通过审批，并且对于违反国家相关法律规定的土地使用项目也要依法处置，以此来保证土地资源的合理开发利用。
4.2减少土地资源浪费
为了减少土地资源的浪费，在加强土地资源管理的过程中还要提升土地资源管理者的管理水平。由于实际工作中很多土地资源管理者专业性不强，对土地资源管理认识不足，并且缺乏相应土地资源管理经验，这就导致土地资源管理工作开展困难。因此，加强对相关人员的管理培训至关重要。通过管理培训，提高土地资源管理者职业素养，从而使土地资源规划合理，避免土地资源浪费严重。除此之外，还可以利用信息网络技术，通过互联网对土地资源进行数据共享，以便土地资源开发利用有所参考[4]。不仅如此，土地资源管理部门还可以通过互联网建立起土地资源管理系统，对土地资源进行实时监管，确保土地资源开发使用的合理合法。
4.3合理分配乡村振兴过程中用地
在对城镇化用地合理分配过程中，可以通过健全完善法律法规和加大执法力度等方面进行。政府相关部门要根据土地资源的实际使用情况，健全法律法规，使相关工作人员在管理工作中有法可依。此外，还要加强土地资源管理的执法力度，对于城镇化用地中不合理和违规部门，加大惩罚力度，做到违法必究[5]。不僅如此，还要把土地资源与生态保护相结合，对于违背生态可持续发展的土地使用行为进行法律制约，从而保证土地资源可持续发展。
5.结语
土地资源对于我国经济发展建设有着重要作用，如何加强对土地资源管理，确保土地资源的使用合理高效，从而促进经济发展平稳、土地发展持续健康，都是当前土地资源管理工作中亟待解决的问题。所以提高土地资源使用率、减少土地资源浪费并且合理分配城镇化过程中用地都是行之有效的措施，这就需要政府相关部门加大土地资源监管力度，完善相关法律法规，加大违法惩罚力度。
参考文献
[1]付晗茜.乡村振兴背景下农村土地利用问题探究——以河南省S县F村为例[J].农村实用技术，2020（12）：35-36.
[2]姚冬冬，张雅颂，张肇琛，廖教宇.新形势下土地资源管理现存问题及解决措施[J].农家参谋，2020（14）：244.
[3]王步远.土地整理中信息化建设存在的问题及对策[J].居舍，2020（17）：5-6.
[4]朱燕红.城乡规划管理中土地资源管理与资源环境现状分析[J].科技经济导刊，2019，27（32）：85.
[5]周黎明.我国城市土地资源管理的现状与应对策略分析[J].住宅与房地产，2019（30）：208.
作者简介：杨丁 19891022 男 大学 助理工程师 土地管理