汉元清三朝文书主管人员的比较研究

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<正> 在我国现行机关工作中,文书主管人员的设置有三种,即文书科长(或秘书科长)、办公室主任、秘书长。根据机关的大小、层次多少,有些机关三者并置,有些机关则选置其一。这三种文书主管人员的设置,基本上是沿袭了近代,而近代或多或少受古代影响。因此,将我国封建社会行政机构中文书主管人员的设置沿革作一历史回顾,对文书学理论的研究不无禅益。汉、元、清三朝各级行政机构中的主薄、首领官、幕友,是近代三种不同的文书主管人员在古代的典型形态。“古者官府皆有主薄一官,上至三公及御史府,下至九寺五监,以至郡县,多置之。所职者簿书”①,负责文书工作。例如,汉代太尉府中有“黄閤主簿(?)省众
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