论文部分内容阅读
浅析中国特色社会主义行政管理体制的构建
邹潇潇 中共大庆市委党校
摘要：我国正处于社会主义建设事业的重要发展时期，随着经济发展中出现的新的特征、问题，其行政管理体制也应该进行相应的改进。本文主要研究政府在构建中国特色社会主义管理机制中应首要关注的问题。针对这些问题进行相应的总结，分析出促进我国社会主义建设于发展的有效策略。希望本文的成文可以有效促进我国行政管理体制的完善。
关键词：中国特色；社会主义；行政管理；体制
中图分类号：D61 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）009-00-01
一、引言
社会主义在我国发展初期，面对着新中国一穷二白、封建落后的国家形式，党和国家领导人率先提出了发展中国特色社会主义道路的重要思想，社会逐渐转型，在改革开放以后，进入WTO，越来越多的建设成绩告诉我们，中国特色社会主义道路是正确的社会道路。随之而来的，就是在行政管理体制中的不断改革，形成了具有本土化特征的中国行政管理体制，对于中国社会性质的体认，实现人本的性质，将目光注重到发展角度。
中国特色社会主义是体制管理的重要方面。体制的形成与构建是立足我国社会发展的重要时代特征。也是我国社会发展的最终方向与目标。中国特色社会主义是设立科学合理的只能体系，将发展与管理效果就必须要以政府五主要载体，提高政府相关机构活着组织运行的灵活程度，逐步的完善行政管理的相关制度，进而推动整体体制的健康有序发展。
二、中国特色社会主义行政管理体制构建的主要问题
党和国家在社会主义道路发展中取得了一定的成绩，中国特色社会主义行政管理体制的构建也卓有成效。但是面对新时期发展的新常态，仍旧出现了很多亟待解决的问题。
首先，党政不分。中国共产党与政府共同执政的问题，受到旧中国遗留问题的影响，党和国家必须共同执政，才能避免社会主义市场经济发展根基的不动摇，才能充分促进国家经济发展与社会发展的稳定大局。但是随着历史时期的过度完成。我国党在领导政府管理国家，行使政府公共权利的过程中，仍旧常出现包办一切的现象，这种情况最终导致了我国逐渐形成了党政不分，一党为证的国家兴这个局面。影响了中国共产党的执政方针与策略。
其次，地方缺特色。我国现在强调中国特色的社会主义行政体系的构建。但是在发展中，经常出现受到中央政府文件的影响，积极响应号召，落实中央文件精神。虽然集中力量办成了很多大事，但是中央政府文件是集中思考下的对于全国各个省市的共同建议，落实到各个省市地方政府，常常由于执行文件，而忽略了结合自身在发展中的实际问题，也影响了中國特色社会主义行政理念的发展。
再次，越级管理。这种越级管理与行政授权的方式成为构成中国特色社会主义管理体制的重要特征。虽然其解决了我国政府结构中层级过多的问题，但是也促使管理体制混乱，部门之间，上下级之间常出现摩擦。导致很多正确的只能没有办法正常发挥。
三、中国特色社会主义行政管理体制的构建对策
笔者总结了中国特色社会主义行政管理体制中出现的问题，结合现阶段管理体制发生的新特征，笔者对其构建对策提出了一些自己的看法与建议：
首先，实行党政分开，“党政不分”的管理方式不但会影响到我国政府的办事效率，对于我党自身建设也会起到一定的阻碍作用，因此，要扭转我党传统的执政方式，全面促进党的领导职能；同时明确党政分开的根本目的是提高我党的执政力，做到管理模式、管理方法、管理部门，明确分工、管理工作条清屡晰。
其次，实现特色管理，进行政府职能的转变。针对一个地域进行不同执政方式、方法的思考，结合地域优势，扬长避短，造福一方百姓。同时立足地方特色实现提升，进一步强化公共服务职能，提高市场监管的职能，保证对于经济调控的职能，逐层次实现社会管理职能。
再次，实现政府创新管理方式。在新时期背景下，我国政府执政之中常常出现以党代政，党政不分的想象，同时为了方便群众，也长出现越级管理的现象。因此，政府管理机制的充足需要创新的实践，针对管理内容，实现改革，注重与国际接轨，显现管理机制的民主化、信息化，实现问责制度，保证政府行政管理中对于经济、效益、效率的重视，建立综合评定体系，强化人民、对社会负责的态度与精神，从而建立具有责任心的政府工作形象。
四、结语
构建中国特色社会主义行政管理体制的重点工作主要包含两个方面，其一，用理论概括其行政模式；其二，实践中不断的推动行政管理体制的改进与完善。以此促进我国的行政管理体制建设。笔者从其构建中出现的主要问题入手，对于行政管理体制的科学建设对策提出了建议，希望本文的成文可以有效促进我国社会主义行政体制构建的完善与发展。
参考文献：
[1]《2013全国两会文件学习读本》编写组.2013全国两会文件学习读本[M].人民出版社， 2013.
[2]王澜明.中国特色社会主义行政管理体制研究[M].新世界出版社，2010.
[3]罗许成.全球化与当代中国马克思主義国家理论的新发展[M].浙江大学出版社，2009.
[4]魏礼群.构建中国特色社会主义行政体制的理论与实践[J].毛泽东邓小平理论研究，2011（8）.
[5]孙晓娟，朱明仕.中国特色社会主义行政管理体制的基本特点[J].学习与探索，2011（3）.
作者简介：邹潇潇（1985-），硕士研究生，主要从事管理学工作。
邹潇潇 中共大庆市委党校
摘要：我国正处于社会主义建设事业的重要发展时期，随着经济发展中出现的新的特征、问题，其行政管理体制也应该进行相应的改进。本文主要研究政府在构建中国特色社会主义管理机制中应首要关注的问题。针对这些问题进行相应的总结，分析出促进我国社会主义建设于发展的有效策略。希望本文的成文可以有效促进我国行政管理体制的完善。
关键词：中国特色；社会主义；行政管理；体制
中图分类号：D61 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）009-00-01
一、引言
社会主义在我国发展初期，面对着新中国一穷二白、封建落后的国家形式，党和国家领导人率先提出了发展中国特色社会主义道路的重要思想，社会逐渐转型，在改革开放以后，进入WTO，越来越多的建设成绩告诉我们，中国特色社会主义道路是正确的社会道路。随之而来的，就是在行政管理体制中的不断改革，形成了具有本土化特征的中国行政管理体制，对于中国社会性质的体认，实现人本的性质，将目光注重到发展角度。
中国特色社会主义是体制管理的重要方面。体制的形成与构建是立足我国社会发展的重要时代特征。也是我国社会发展的最终方向与目标。中国特色社会主义是设立科学合理的只能体系，将发展与管理效果就必须要以政府五主要载体，提高政府相关机构活着组织运行的灵活程度，逐步的完善行政管理的相关制度，进而推动整体体制的健康有序发展。
二、中国特色社会主义行政管理体制构建的主要问题
党和国家在社会主义道路发展中取得了一定的成绩，中国特色社会主义行政管理体制的构建也卓有成效。但是面对新时期发展的新常态，仍旧出现了很多亟待解决的问题。
首先，党政不分。中国共产党与政府共同执政的问题，受到旧中国遗留问题的影响，党和国家必须共同执政，才能避免社会主义市场经济发展根基的不动摇，才能充分促进国家经济发展与社会发展的稳定大局。但是随着历史时期的过度完成。我国党在领导政府管理国家，行使政府公共权利的过程中，仍旧常出现包办一切的现象，这种情况最终导致了我国逐渐形成了党政不分，一党为证的国家兴这个局面。影响了中国共产党的执政方针与策略。
其次，地方缺特色。我国现在强调中国特色的社会主义行政体系的构建。但是在发展中，经常出现受到中央政府文件的影响，积极响应号召，落实中央文件精神。虽然集中力量办成了很多大事，但是中央政府文件是集中思考下的对于全国各个省市的共同建议，落实到各个省市地方政府，常常由于执行文件，而忽略了结合自身在发展中的实际问题，也影响了中國特色社会主义行政理念的发展。
再次，越级管理。这种越级管理与行政授权的方式成为构成中国特色社会主义管理体制的重要特征。虽然其解决了我国政府结构中层级过多的问题，但是也促使管理体制混乱，部门之间，上下级之间常出现摩擦。导致很多正确的只能没有办法正常发挥。
三、中国特色社会主义行政管理体制的构建对策
笔者总结了中国特色社会主义行政管理体制中出现的问题，结合现阶段管理体制发生的新特征，笔者对其构建对策提出了一些自己的看法与建议：
首先，实行党政分开，“党政不分”的管理方式不但会影响到我国政府的办事效率，对于我党自身建设也会起到一定的阻碍作用，因此，要扭转我党传统的执政方式，全面促进党的领导职能；同时明确党政分开的根本目的是提高我党的执政力，做到管理模式、管理方法、管理部门，明确分工、管理工作条清屡晰。
其次，实现特色管理，进行政府职能的转变。针对一个地域进行不同执政方式、方法的思考，结合地域优势，扬长避短，造福一方百姓。同时立足地方特色实现提升，进一步强化公共服务职能，提高市场监管的职能，保证对于经济调控的职能，逐层次实现社会管理职能。
再次，实现政府创新管理方式。在新时期背景下，我国政府执政之中常常出现以党代政，党政不分的想象，同时为了方便群众，也长出现越级管理的现象。因此，政府管理机制的充足需要创新的实践，针对管理内容，实现改革，注重与国际接轨，显现管理机制的民主化、信息化，实现问责制度，保证政府行政管理中对于经济、效益、效率的重视，建立综合评定体系，强化人民、对社会负责的态度与精神，从而建立具有责任心的政府工作形象。
四、结语
构建中国特色社会主义行政管理体制的重点工作主要包含两个方面，其一，用理论概括其行政模式；其二，实践中不断的推动行政管理体制的改进与完善。以此促进我国的行政管理体制建设。笔者从其构建中出现的主要问题入手，对于行政管理体制的科学建设对策提出了建议，希望本文的成文可以有效促进我国社会主义行政体制构建的完善与发展。
参考文献：
[1]《2013全国两会文件学习读本》编写组.2013全国两会文件学习读本[M].人民出版社， 2013.
[2]王澜明.中国特色社会主义行政管理体制研究[M].新世界出版社，2010.
[3]罗许成.全球化与当代中国马克思主義国家理论的新发展[M].浙江大学出版社，2009.
[4]魏礼群.构建中国特色社会主义行政体制的理论与实践[J].毛泽东邓小平理论研究，2011（8）.
[5]孙晓娟，朱明仕.中国特色社会主义行政管理体制的基本特点[J].学习与探索，2011（3）.
作者简介：邹潇潇（1985-），硕士研究生，主要从事管理学工作。