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英国BP公司与俄罗斯秋明石油公司的合作表明,要确保在俄罗斯这样缺少市场经济规则的国家获得一块蛋糕,并长期立足俄罗斯,与俄罗斯寡头资本“联姻”尽管充满风险,但却是难以绕过的选择。
今年六月,俄罗斯总统普京访英期间,签订了一份谅解备忘录:俄英双方将合作打造一条俄—欧海底天然气管道,这项耗资60亿美元的管线工程完工后,可将西伯利亚的天然气经波罗的海国家直接输送到欧洲大陆,经德国通往英国。同时,英国石油公司(BP)与俄罗斯秋明石油公司(THK)签署合同,BP公司以61.5亿美元的价格买下了THK公司50%的控股权,共同组建新的控股公司——
“THK-BP”公司,此举将使英国成为在俄投资最多的国家,而组建后的新公司也将成为俄罗斯第三大石油公司。英俄两大石油公司的合作,不仅会给双方带来直接的经济利益,而且具有广泛的政治和经济意义,并且对未来的中俄油气合作也将发生一定的影响。
西方资本与寡头资本的深度结合
英国BP公司巨资投入俄罗斯私人控股的石油公司,不仅是一次跨国公司大规模进入俄罗斯的投资行为,更表明西方资本与俄罗斯寡头资本的一次深度结合。新成立的控股公司拥有石油探明储量13亿吨,采油能力6500万吨/年,5个炼油厂(总炼油能力100万桶/日),分布于俄罗斯和乌克兰的2100座加油站。据估计,新控股公司拥有的资产市值为181亿美元。
长期以来,实现与世界经济,首先与西方经济一体化是俄罗斯明确和重要的经济政策方向,吸引和鼓励外来投资也一直是其经济政策的重要内容。但俄罗斯混乱的改革根本打乱了原有的经济和社会关系,并以破坏社会公正为代价,人为制造出一批所谓市场经济主体——私有者阶层。这一阶层中的少数人在政府的扶持和庇护下,靠着合法和大量非法手段疯狂掠夺国有资产,迅速完成了资本原始积累,进而成为控制国家经济命脉、具有俄罗斯特色的寡头。目前俄罗斯70%的国内生产总值(约为3330亿美元)来自20家大集团,8个寡头族系控制着国内64家最大私人公司84%的资产,其中前12家私人公司年营业收入额超过联邦政府年度预算收入。
在经济和政治动荡频仍的当今世界,俄罗斯作为最大资源国,对西方资本无疑具有极大吸引力。BP公司与秋明石油公司的合作表明,要确保在俄罗斯这样缺少市场经济规则的国家获得一块蛋糕,并长期立足俄罗斯,与俄罗斯寡头资本“联姻”尽管充满风险,但却是难以绕过的选择。
影响
政治影响 此次合作得到了英俄两国最高领导人的关照。在2001年底,英国首相布莱尔就将英国BP公司总裁布朗引见给了俄总统普京,激发了BP公司对俄的投资热情。俄罗斯秋明公司的控股人弗里德曼说,没有国家领导人的同意,此项交易不可能完成。这一方面表明,普京的“外交为经济服务”的方针取得成效,又表明俄向世界经济一体化迈出了重要一步。
2003年3月4日,俄总统普京在克里姆林宫会见了秋明公司股东——
阿尔法集团董事长弗里德曼、秋明公司董事长维克谢尔别尔格和英国BP公司总裁布朗。会见中讨论了英俄新控股公司在俄未来投资计划。有理由认为,普京意在藉此向俄罗斯的寡头们发出明确的信息,即其经济政策仍将会有利于寡头,寡头资本仍是其依靠和利用的力量。考虑到俄大选日期临近,各党派已开始积蓄竞选力量这一背景,可以认为,此次英俄合作为普京拉开了总统竞选帷幕的一角。
经济影响 此次交易不仅能给双方都带来直接利益,而且有着广泛影响:
1.在当前中东局势日趋紧张的形势下,BP公司通过合资,如愿得到了俄罗斯的能源储备,进而再次壮大了自己的资源和资本实力;
2.俄罗斯可借BP公司的声望和营销网络在东欧国家能源市场获得更多份额。这些东欧国家由于多年形成的政治成见,对俄罗斯一直怀有戒心,生怕产生对俄罗斯的能源依赖。贴上BP标签的俄产原油和成品油,有助于绕过这些国家的心理屏障;
3.BP公司与秋明公司合资是一件具有标志性意义的事件,它表明俄罗斯具有吸引外资的魅力。此次英国BP公司这种携巨资进入俄罗斯,通过合资或并购,迅速获取俄石油资源和市场的作法为其他西方国家的跨国石油公司起到了明确的示范作用,其他西方跨国公司表现出短期跟进的态势。有消息证实,继英国BP公司后,英荷壳牌石油公司和法国埃尔夫石油公司相继与俄西伯利亚石油公司谈判,以期购买后者股份;
4.由于英俄新控股公司拥有俄罗斯露西亚石油公司的控股权(62.06%的股份),而露西亚公司拥有位于伊尔库茨克州的科维克塔气田(天然气储量1.88万亿立方米)和与其相邻的维尔赫涅琼斯克油田(石油储量2亿吨)的开采许可权,这样,BP公司可通过拟建中的科维克塔气田至中国的管道顺利进入中国天然气市场,从而迅速增加其在中国能源市场的份额。可以认为,BP公司与秋明公司的合作是其实现资本全球扩张战略,特别是向中国市场扩张的重要一步。这也是BP公司选择秋明公司为合作伙伴的最重要原因之一。
启示
英国和俄罗斯,一个是欧洲老牌工业国家,一个是欧洲的新兴市场经济国家,双方的合作,无疑会对世界经济格局产生影响。反观中国企业参与俄罗斯石油市场竞争中的失利,从中可以得到一些启示。中国投资者要进入俄罗斯市场,同俄罗斯寡头打交道是道绕不过去的门槛。当前俄罗斯国家政治与经济关系的特点,决定了我们与其交往必须坚持积极和灵活的经济现实主义。
英国BP公司采掘俄罗斯石油和天然气向中国出口,说明中国制定对俄经济和贸易合作的战略规划的紧迫性和必要性。在这一战略规划框架内,应通过国家的必要扶持,尽快出现成熟的对俄战略投资家。
BP公司与秋明公司的合作是其实现资本全球扩张战略,特别是向中国市场扩张的重要一步。这也是BP公司选择秋明公司为合作伙伴的最重要原因之一。
阅读背景
英国石油公司(BP)
有着百年历史的英国BP公司资产市值高达1447亿美元,为世界第三大石油和天然气公司,业务遍及世界70多个国家和地区,有着丰富的国际资本运营经验。自1997年以来,BP公司就一直把进军俄罗斯能源市场作为其全球资本扩张的重要方向。1997年,BP公司购买了俄西丹科石油公司10%的股份,此后多年管理该公司。西丹科石油公司拥有多达120个油气田的开采权,这些油气田多分布在西伯利亚和远东地区。1998年,英国BP公司又同俄罗斯石油公司、秋明海上油气公司签订协议(即“萨哈林-5”号项目),共同投资开发俄罗斯的油气资源。
俄罗斯秋明石油公司(THK)
秋明石油公司是俄联邦政府1995年成立的,属国家控股公司。1997年6月在执行私有化过程中,40%的股份落入诺维控股公司,而诺维控股公司的最大股东是阿尔法集团。1998年,阿尔法集团又与阿科谢斯/列诺沃集团共同从秋明石油公司私人股东手中购得一些股份,从而掌握了对秋明石油公司的控股权。此后,秋明石油公司通过一系列资本扩张,迅速成长为俄罗斯第四大石油公司。秋明石油公司是这次英俄合作的俄方实际主体。
阿尔法集团和阿科谢斯/列诺沃集团
阿尔法集团是受到俄罗斯政府扶持、其业务涉及能源、金融、贸易、建材、化工和制药的大型综合集团,在俄罗斯有着不可低估的经济和政治影响。阿科谢斯公司是移居美国的前苏联人勃拉瓦特尼克创办的,而列诺沃公司则是其合作伙伴。俄秋明公司97%的股权为阿尔法集团和阿科谢斯/列诺沃集团共同拥有。