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[摘 要]随着经济的发展和城市建设步伐的加快，出现了大量配电工程。这些配电建设项目有工程量大、施工时间长、参与人员多等特点，相应地出现了新的变化和新的安全问题。为有效地解决这些安全问题，从理论和实践两方面入手，探讨配电工程安全实务管理的应用。
[关键词]配网工程；安全；管理
中图分类号：TM7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）45-0142-01
随着经济的发展和城市建设步伐的加快，出现了大量配电工程，如新小区配电安装、道路无杆化改造等。这些配电建设项目，无论是新开工的还是改造的，均有工程量大、施工时间长、参与人员多等特点，也就相应地出现了新的特点和新的安全问题。为有效地解决这些新出现的安全问题，笔者就从事配电管理工作的体会，谈几点配电工程安全管理的经验。
一、加强运行设备管理
（一）线路运行维护管理是电网安全可靠运行的基础
1.在线路运行维护工作中发现的设备缺陷，必须认真做好记录，及时汇报，并根据设备缺陷的严重程度进行分类和提出相应的处理意见。对于近期内不会影响线路安全运行的一般设备缺陷，应列入正常的年度、季度检修计划中安排处理。
对于在一定时期内仍然可以维持线路运行，但情况较严重并使得线路处于不安全运行状况的重大设备缺陷，应在短期内消除，消除前要加强巡视。
对于已使得线路处于严重不安全运行状况、随时都可能导致事故发生的紧急设备缺陷，必须尽快消除或采用临时安全技术措施后尽快处理。
2.检修应遵循的原则是：（1）运行单位必须认真抓好设备检修工作，加强设备检修管理，使线路设备经常处于健康完好状态，保证电网安全经济运行；（2）线路设备检修，必须贯彻“预防为主”的方针，坚持“应修必修，修必修好”的原则，并逐步过渡到状态检修；（3）线路设备检修，应采取停电与带电作业相结合的方式进行，并逐渐减少停电检修的次数；（4）线路设备检修，要尽量采用先进工艺方法和检修机具，提高检修质量，缩短检修工期，确保检修工作安全。
（二）实行计划管理
1.运行单位应根据线路设备健康状况、巡视检测结果、设备检修周期和反事故措施的要求，确定下一年度线路设备的计划检修项目。
2.运行单位应在每年九月份根据线路运行工区申报的计划检修项目，编制下一年度的检修计划，并报上级部门审批。
3.运行单位应根据上级审批的年度检修计划内容和实际情况，编制季度、月度检修计划。
4.线路运行工区在检修计划下达后，应认真做好各项检修准备工作，严格按计划执行。
（三）加强施工及质量管理
1.检修施工中应健全完善检修岗位、施工质量和安全工作等责任制度，要认真执行工作票和工作监护制度，并做好检修施工记录和带电作业统计工作。
2. 重大检修项目和大型更改工程要按正常审批程序，完成施工设计，编制施工技术、安全、组织措施，明确工艺方法及质量标准，并认真组织实施。
3.参加带电作业、焊接、爆压等技术项目的检修施工人员，必须经专门技术考试并持有合格证明方能上岗操作。
4.检修施工所用器材及更换零部件必须选用经鉴定合格、性能符合要求的产品。
5.检修施工的外包工程项目必须签订正式合同或协议，并认真做好中间验收和竣工验收工作。
二、认真做好线路运行工作
（一）强化线路巡视工作
线路巡视包括正常巡视，事故巡视，特殊巡视，夜间、交叉和诊断性巡视，登杆塔巡视，监察巡视等。各种巡视工作在不同需要时进行。
事故之后还要组织巡视检查，找出事故地点和原因，了解当时气象条件及周围环境，并作好记录，以便事故分析。对重大事故要进行分析提出对策和措施、做到“四不放过”，即事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，对责任人没有得到处理不放过。
（二）开展群众护线
开展群众护线是供电部门维护电力线路安全运行的有效措施之一，运行单位应根据护线工作需要，定期召开群众护线员会议。总结交流护线经验，普及护线常识，表彰和奖励先进，其资金应子专项落实。
（三）完善检查和测量工作
线路应加强接地的检查和测量、导地线的检查和测量、绝缘子清扫和零值测试、杆塔倾斜和拉棒锈蚀腐烂检查和测量以及架空线路交叉跨越其他电力线路或弱电线路的定期检查和测量。
（四）加强客户配电工程的技术规范管理
制定接入电网客户用电设施的统一技术规范，推行客户配电工程入网电力设施订货技术协议签约制度，对直接接入电网的客户受电设备提出最低技术指标要求，通过技术把关提高入网客户工程的安全等级，杜绝存在安全隐患的客户配电工程入网运行。
三、加强线路的检修管理
运行单位必须以科学态度管理送电线路，可探索依据线路运行状态开展维修工作，但不得擅自将线路分段维修或延长维修周期。
线路计划检修是保证线路的健康和正常运行的必要工作，应贯彻“应修必修、修必修好”的原则。做好检修施工管理工作是保证完成任务的重要组织措施。检修施工期间是检修活动高度集中的阶段，应充分发挥各级人员作用。
现场工作负责人在开工前要办理好停电申请和工作票许可手续；严防发生人身和设备事故，保证检修质量，坚持“质量第一”的方针，在进度、节约等和质量发生矛盾时，应服从质量的要求。为了保证线路检修质量，检修人员要做到质量精益求精，不合格的不交验，运行人员要依照验收制度，对每一个项目认真进行检查，质量达到标准的，在验收簿上作出评价及签名。线路竣工验收后，检修单位要填写线路检修竣工报告，内容包括检修计划日期、开工日期、处理了哪些主要缺陷、耗费厂多少工时、主要材料和费用、还存在哪些主要问题、检修评价及设备评级。
各级领导还要重视带电作业工作。公司领导对带电作业的人员配备、工具的添置、新项目的研究、工具房的设置等，应给予支持解决，并应严格审查带电作业的各项安全措施，防止人身事故发生。对110kV以上送电线路要开展带电综合检修。带电作业人员应经专门培训，并经考试合格、领导批准后，方能参加工作。
四、结束语
配电作业相对送变电专业来说，作业方法比较简单，施工工艺也不复杂，但是涉及的作业面比较广，作业环境非常复杂，并且直接影响着客户的用电需求，在施行标准化作业方面存在着一些困难，需要我们想方设法去克服。要加强配电工程安全管理，必须要针对施工作业现场的人员、设备和环境特点，具体掌握和制订现场作业的危险点预控措施，将各项措施落到实处，才能将配电工程安全事故发生的苗头消灭在萌芽状态。运行单位必须建立健全岗位责任制，运行、管理人员应掌握设备状况和维修技术，熟知有关规程制度，经常分析线路运行情况，提出并实施预防事故、提高安全运行水平的措施。
参考文献
[1]何敏鸿.配电工程安全实务管理的探讨与应用[J].民营科技，2008，（12）
[2]周海滨.提高群众消防安全素质刻不容缓[J].中国西部科技，2006，（26）
[关键词]配网工程；安全；管理
中图分类号：TM7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）45-0142-01
随着经济的发展和城市建设步伐的加快，出现了大量配电工程，如新小区配电安装、道路无杆化改造等。这些配电建设项目，无论是新开工的还是改造的，均有工程量大、施工时间长、参与人员多等特点，也就相应地出现了新的特点和新的安全问题。为有效地解决这些新出现的安全问题，笔者就从事配电管理工作的体会，谈几点配电工程安全管理的经验。
一、加强运行设备管理
（一）线路运行维护管理是电网安全可靠运行的基础
1.在线路运行维护工作中发现的设备缺陷，必须认真做好记录，及时汇报，并根据设备缺陷的严重程度进行分类和提出相应的处理意见。对于近期内不会影响线路安全运行的一般设备缺陷，应列入正常的年度、季度检修计划中安排处理。
对于在一定时期内仍然可以维持线路运行，但情况较严重并使得线路处于不安全运行状况的重大设备缺陷，应在短期内消除，消除前要加强巡视。
对于已使得线路处于严重不安全运行状况、随时都可能导致事故发生的紧急设备缺陷，必须尽快消除或采用临时安全技术措施后尽快处理。
2.检修应遵循的原则是：（1）运行单位必须认真抓好设备检修工作，加强设备检修管理，使线路设备经常处于健康完好状态，保证电网安全经济运行；（2）线路设备检修，必须贯彻“预防为主”的方针，坚持“应修必修，修必修好”的原则，并逐步过渡到状态检修；（3）线路设备检修，应采取停电与带电作业相结合的方式进行，并逐渐减少停电检修的次数；（4）线路设备检修，要尽量采用先进工艺方法和检修机具，提高检修质量，缩短检修工期，确保检修工作安全。
（二）实行计划管理
1.运行单位应根据线路设备健康状况、巡视检测结果、设备检修周期和反事故措施的要求，确定下一年度线路设备的计划检修项目。
2.运行单位应在每年九月份根据线路运行工区申报的计划检修项目，编制下一年度的检修计划，并报上级部门审批。
3.运行单位应根据上级审批的年度检修计划内容和实际情况，编制季度、月度检修计划。
4.线路运行工区在检修计划下达后，应认真做好各项检修准备工作，严格按计划执行。
（三）加强施工及质量管理
1.检修施工中应健全完善检修岗位、施工质量和安全工作等责任制度，要认真执行工作票和工作监护制度，并做好检修施工记录和带电作业统计工作。
2. 重大检修项目和大型更改工程要按正常审批程序，完成施工设计，编制施工技术、安全、组织措施，明确工艺方法及质量标准，并认真组织实施。
3.参加带电作业、焊接、爆压等技术项目的检修施工人员，必须经专门技术考试并持有合格证明方能上岗操作。
4.检修施工所用器材及更换零部件必须选用经鉴定合格、性能符合要求的产品。
5.检修施工的外包工程项目必须签订正式合同或协议，并认真做好中间验收和竣工验收工作。
二、认真做好线路运行工作
（一）强化线路巡视工作
线路巡视包括正常巡视，事故巡视，特殊巡视，夜间、交叉和诊断性巡视，登杆塔巡视，监察巡视等。各种巡视工作在不同需要时进行。
事故之后还要组织巡视检查，找出事故地点和原因，了解当时气象条件及周围环境，并作好记录，以便事故分析。对重大事故要进行分析提出对策和措施、做到“四不放过”，即事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，对责任人没有得到处理不放过。
（二）开展群众护线
开展群众护线是供电部门维护电力线路安全运行的有效措施之一，运行单位应根据护线工作需要，定期召开群众护线员会议。总结交流护线经验，普及护线常识，表彰和奖励先进，其资金应子专项落实。
（三）完善检查和测量工作
线路应加强接地的检查和测量、导地线的检查和测量、绝缘子清扫和零值测试、杆塔倾斜和拉棒锈蚀腐烂检查和测量以及架空线路交叉跨越其他电力线路或弱电线路的定期检查和测量。
（四）加强客户配电工程的技术规范管理
制定接入电网客户用电设施的统一技术规范，推行客户配电工程入网电力设施订货技术协议签约制度，对直接接入电网的客户受电设备提出最低技术指标要求，通过技术把关提高入网客户工程的安全等级，杜绝存在安全隐患的客户配电工程入网运行。
三、加强线路的检修管理
运行单位必须以科学态度管理送电线路，可探索依据线路运行状态开展维修工作，但不得擅自将线路分段维修或延长维修周期。
线路计划检修是保证线路的健康和正常运行的必要工作，应贯彻“应修必修、修必修好”的原则。做好检修施工管理工作是保证完成任务的重要组织措施。检修施工期间是检修活动高度集中的阶段，应充分发挥各级人员作用。
现场工作负责人在开工前要办理好停电申请和工作票许可手续；严防发生人身和设备事故，保证检修质量，坚持“质量第一”的方针，在进度、节约等和质量发生矛盾时，应服从质量的要求。为了保证线路检修质量，检修人员要做到质量精益求精，不合格的不交验，运行人员要依照验收制度，对每一个项目认真进行检查，质量达到标准的，在验收簿上作出评价及签名。线路竣工验收后，检修单位要填写线路检修竣工报告，内容包括检修计划日期、开工日期、处理了哪些主要缺陷、耗费厂多少工时、主要材料和费用、还存在哪些主要问题、检修评价及设备评级。
各级领导还要重视带电作业工作。公司领导对带电作业的人员配备、工具的添置、新项目的研究、工具房的设置等，应给予支持解决，并应严格审查带电作业的各项安全措施，防止人身事故发生。对110kV以上送电线路要开展带电综合检修。带电作业人员应经专门培训，并经考试合格、领导批准后，方能参加工作。
四、结束语
配电作业相对送变电专业来说，作业方法比较简单，施工工艺也不复杂，但是涉及的作业面比较广，作业环境非常复杂，并且直接影响着客户的用电需求，在施行标准化作业方面存在着一些困难，需要我们想方设法去克服。要加强配电工程安全管理，必须要针对施工作业现场的人员、设备和环境特点，具体掌握和制订现场作业的危险点预控措施，将各项措施落到实处，才能将配电工程安全事故发生的苗头消灭在萌芽状态。运行单位必须建立健全岗位责任制，运行、管理人员应掌握设备状况和维修技术，熟知有关规程制度，经常分析线路运行情况，提出并实施预防事故、提高安全运行水平的措施。
参考文献
[1]何敏鸿.配电工程安全实务管理的探讨与应用[J].民营科技，2008，（12）
[2]周海滨.提高群众消防安全素质刻不容缓[J].中国西部科技，2006，（26）