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《中国教育改革和发展纲要》指出：中小学要由“应试教育”转向全面提高国民素质的轨道上来。2001 年6 月教育部颁布的《基础教育改革纲要（试行）》明确规定“从小学至高中设置综合实践活动课并作为必修课程”。设置综合实践活动课是落实素质教育、培养学生综合素质的重大举措，然而，当前各学校普遍存在对综合实践活动课认识不足的问题，对活动课的开设及实施方法存在较多的疑虑，严重地阻滞着该学科的健康顺利发展，因此，很有必要结合教学实际对综合实践活动课作全新的审视和认识。