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政府调节收入分配的科学指导思想应该是坚持马克思关于价值创造与分配的基本理论。在实践中有利于解放和发展生产力，在制度上维护大多数的利益、促进共同富裕，在发展上促进经济社会高效持续稳定发展的收入分配理论导向。政府应进一步完善劳动收入机制、资本收入机制、收入差距的调节机制、社会保障机制、收入分配协商机制等，有效调控收入分配。