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长期以来，我国政府投资项目管理实践中形成了各种项目管理模式，这些模式的运用都在不同程度上推动了投资领域的健康发展，但随着我国市场经济体制的进一步完善，传统政府投资项目管理模式已不能适应经济发展的需要，必须对其进行改革。笔者在全面分析政府投资项目投资人与使用人利益冲突及传统政府投资项目管理模式存在问题的基础上，提出推进政府投资项目代建制是加快政府投资项目管理模式改革的必由之路。