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企业安全文化建设是近年来安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略,也是企业预防事故的重要基础工程。它的提出不是标新立异,也不是牵强附会,而是安全生产实践和人对安全问题的认识不断深化和扩展的必然结果。电力企业营造安全文化是实践"三个代表"重要思想的内在要求,是应对电力体制改革的必然选择,是电力安全生产现状所提出的迫切要求。