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在中国已经加入WTO的背景下,与传统体制关联最密切的国有企业的改革与发展遇到了巨大挑战.到目前为止,国有及国有控股企业占工业总资产约50%、工业贷款约70%,而创造的工业产值不足30%.国有企业的效率直接影响到国民经济运行质量,处于垄断地位及提供公共产品的国有企业竞争力影响着国家竞争力.因而,进一步深化国有企业改革具有十足的紧迫性.