试论政策变迁中的间断与平衡

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本文首先从渐进主义政策变迁研究的解释困境和"范式"理论基础两个方面,分析了间断平衡模型的缘起。其次从政策形象与政策议定场所、政策垄断与政策垄断崩溃两个方面解释了政策变迁中的间断平衡问题。指出:政策变迁是注意力变化的结果,体制摩擦导致政策回应存在一定的滞后性,"局外人"动员和政策议定场所的互动,是政策间断性变迁的必要条件。而我国的特殊国情,决定了政策变迁的首选模式应是渐进变迁模式。
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