【摘 要】
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民国时期农村合作医疗在本质上是“合作制”与“医疗保健制”的结合体，是我国农村社会（保障）制度的一种创新。这一制度变迁从最初的酝酿、萌芽到初步嫁接、形成和展开实验，总体上
【基金项目】
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本文为国家规划办哲学社会科学基金“我国新型农村合作医疗制度建设研究”（编号：07BFX055）及安徽省教育厅人文社会科学研究基地（安徽财经大学合作经济研究中心）重点项目“我国农村合作金融的制度变迁研究”（编号：2008sk196zd）的阶段性成果.
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民国时期农村合作医疗在本质上是“合作制”与“医疗保健制”的结合体，是我国农村社会（保障）制度的一种创新。这一制度变迁从最初的酝酿、萌芽到初步嫁接、形成和展开实验，总体上与农村合作运动几乎同步或紧随其后，即它有自身的逻辑规律：依赖于合作经济的基础，并与医疗保健技术嫁接，整体上与合作经济发展及医疗技术改进同步成长。因处于初步探索阶段，继而又面临战火摧残，尚未有效推广。抗战时受中共边区政府支持的“保健药社”和“医疗合作社”，在功能上与前期各种“合作医疗”实验大体一致，而结构殊异，并非我国合作医疗的“原形”或“开
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