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阳信县结合国家末级渠系节水改造试点暨小农水重点县工程建设,通过组建新型农民用水合作组织,在深化小型农村水利工程设施产权制度改革,规范化建设农民用水户协会,实行农业终端水价,建立小型农田水利基础设施运管机制等方面进行了有效探索和实践,探索出了一条解决小型农田水利工程和灌区末级渠系工程建设和管理"主体"缺位问题的新路子。