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素质教育与学校改制是今后相当一段时期里我国基础教育、特别是初级中学为适应义务教育普及发展而改革的方向.但是,仍然属于义务教育范畴的初级中学应该坚持其公共性、普及性、强制性的特点,坚持“免收学费”、“就近入学”及“平等受教育”的原则.不能因为教育投入不足和以“人民教育人民办”为借口,借“改制”之名行“择校”或“敛财”之实,加剧义务教育阶段人为的不公平.